【正文】 到位、處罰到位。政府主要負(fù)責(zé)同志要親自過(guò)問(wèn)，分管負(fù)責(zé)同志要深入中小學(xué)、幼兒園進(jìn)行檢查、指導(dǎo)，研究協(xié)調(diào)解決在專項(xiàng)整治過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的安全管理問(wèn)題。綜治部門：負(fù)責(zé)專項(xiàng)整治協(xié)調(diào)工作。教育部門：督促中小學(xué)、幼兒園全面排查、限期整改校園內(nèi)部安全隱患；督促學(xué)校全面落實(shí)安全責(zé)任制，進(jìn)一步健全各項(xiàng)安全管理制度，落實(shí)各項(xiàng)安全防范措施；督促學(xué)校加強(qiáng)食品衛(wèi)生安全管理，嚴(yán)格執(zhí)行衛(wèi)生監(jiān)督制度、采購(gòu)索證制度及食品衛(wèi)生安全月報(bào)制度；督促學(xué)校加強(qiáng)對(duì)門衛(wèi)的安全保衛(wèi)意識(shí)教育，嚴(yán)格門衛(wèi)檢查、登記制度，禁止一切無(wú)關(guān)人員和車輛進(jìn)入校園；全面清理整頓不合格辦學(xué)機(jī)構(gòu)和教職工人員，注重加強(qiáng)對(duì)維護(hù)中小學(xué)生、少年兒童安全的社會(huì)宣傳教育，充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)各方面的積極性，形成全社會(huì)自覺(jué)關(guān)心、積極參與加強(qiáng)中小學(xué)、幼兒園及少年兒童安全管理工作的良好氛圍；加強(qiáng)對(duì)師生的心理健康教育，并通過(guò)建立心理咨詢室對(duì)在校學(xué)生的心理問(wèn)題進(jìn)行疏導(dǎo)。公安部門：把偵破侵害中小學(xué)生、少年兒童人身財(cái)產(chǎn)安全的各種違法犯罪活動(dòng)作為工作重點(diǎn)，嚴(yán)防惡性事件發(fā)生；合理設(shè)置中小學(xué)、幼兒園周邊交通信號(hào)燈、指示牌、斑馬線等交通安全設(shè)施，強(qiáng)化交通安全管理，維護(hù)良好交通秩序；加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊出租屋、流動(dòng)人口和暫住人口的管理，及時(shí)排查各種治安隱患；加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊地區(qū)的治安巡邏，尤其是對(duì)易發(fā)案的重點(diǎn)時(shí)段、重點(diǎn)路段和重點(diǎn)部位的治安巡邏，嚴(yán)密防范各種社會(huì)治安問(wèn)題的發(fā)生；加強(qiáng)對(duì)接送學(xué)生機(jī)動(dòng)車駕駛員的安全教育和管理工作，做好對(duì)機(jī)動(dòng)車的安全檢查，保持良好的車輛性能，查禁報(bào)廢接送學(xué)生車輛，確保行駛安全。司法部門：與教育等部門和學(xué)校配合，共同加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育，規(guī)范法制副校長(zhǎng)的選聘、培訓(xùn)工作，為廣大師生提供法律咨詢，積極參與調(diào)解學(xué)校及周邊地區(qū)存在的矛盾糾紛。安監(jiān)部門：協(xié)助教育部門加強(qiáng)各學(xué)校的安全工作的管理和指導(dǎo)。指導(dǎo)和督促學(xué)校開(kāi)展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的宣傳教育。積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門處理學(xué)校周邊存在的安全隱患和安全問(wèn)題。根據(jù)市政府的授權(quán)，依據(jù)安全生產(chǎn)法律法規(guī)，開(kāi)展學(xué)校安全事故調(diào)查。文化部門：依法規(guī)范中小學(xué)、幼兒園周邊文化娛樂(lè)場(chǎng)所，及時(shí)查處、取締非法、違規(guī)經(jīng)營(yíng)的書刊店、音像店、電子游戲經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及歌舞廳等娛樂(lè)場(chǎng)所。衛(wèi)生部門：加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園及其周邊飲食行業(yè)的監(jiān)督管理和查驗(yàn)工作，開(kāi)展經(jīng)常性的衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作，確保食品安全衛(wèi)生。工商部門：加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊無(wú)照網(wǎng)吧的查處和食品銷售經(jīng)營(yíng)的監(jiān)管，負(fù)責(zé)查處取締學(xué)校周邊無(wú)前置重要條件的無(wú)照經(jīng)營(yíng)。建設(shè)、規(guī)劃、城管部門：依法加強(qiáng)對(duì)中小學(xué)、幼兒園周邊市政管理，及時(shí)拆除各種違章建筑，查處各種占道經(jīng)營(yíng)攤點(diǎn)，配合有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)環(huán)境的整頓和管理；將治安、消防、交通等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)列入學(xué)校及城市建設(shè)總體規(guī)劃。通信管理部門：加強(qiáng)對(duì)互聯(lián)網(wǎng)的管理，配合有關(guān)部門嚴(yán)厲打擊淫穢色情網(wǎng)站。交通部門：加強(qiáng)非客運(yùn)車輛接送學(xué)生的查處工作，做好校園周邊的道路安全隱患的整治工作。共青團(tuán)組織：加強(qiáng)對(duì)青少年的自我保護(hù)教育，維護(hù)青少年合法權(quán)益，積極開(kāi)展預(yù)防和減少青少年違法犯罪工作。六、工作措施(一)健全制度，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)l、健全組織領(lǐng)導(dǎo)制度。學(xué)校及周邊治安綜合治理各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，定期征求學(xué)校的意見(jiàn)，針對(duì)問(wèn)題，及時(shí)組織整治行動(dòng)，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處，努力為學(xué)校營(yíng)造良好的教學(xué)與生活環(huán)境。各學(xué)校要成立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，定期召開(kāi)會(huì)議，及時(shí)傳達(dá)有關(guān)會(huì)議精神，學(xué)習(xí)有關(guān)法律法規(guī)，分析工作情況和趨勢(shì)，研究治理的重點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題和解決措施，形成一把手負(fù)總責(zé)、分管校長(zhǎng)各負(fù)其責(zé)、學(xué)校教師全員參與的良好局面。健全責(zé)任追究制度。教育部門要與各學(xué)校簽定《教育系統(tǒng)綜合治理及安全工作責(zé)任狀》，逐步完善檢查督促制度、評(píng)比獎(jiǎng)勵(lì)制度、責(zé)任追究制度和協(xié)調(diào)例會(huì)制度。各學(xué)校也要與內(nèi)部各處、室、班、組簽定相應(yīng)的責(zé)任書，層層落實(shí)責(zé)任制，做到“橫向到邊、縱向到底”。教育部門要對(duì)責(zé)任書的落實(shí)情況進(jìn)行檢查，對(duì)存在問(wèn)題的學(xué)校，要堅(jiān)持“一票否決制”原則，對(duì)相關(guān)責(zé)任人員進(jìn)行責(zé)任追究，取消學(xué)校的一切評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，力求防患于未然。要將創(chuàng)建“江蘇省平安校園”工作納入教育工作綜合考評(píng)范圍，確保各類創(chuàng)建工作順利進(jìn)行，確保校園安全，確保師生平安。健全維穩(wěn)工作制度。要堅(jiān)持“預(yù)防為主、教育疏導(dǎo)、依法處理、防止激化”的工作原則，努力把矛盾和問(wèn)題及時(shí)化解在基層，把不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)；要按照重大突發(fā)事件處理有關(guān)規(guī)定，對(duì)突發(fā)事件和群體事件，邊處置邊上報(bào)，避免事態(tài)擴(kuò)大和矛盾激化；要建立分析預(yù)測(cè)、事前防范、事初化解、事中處置、信息上報(bào)、善后工作等一整套運(yùn)作機(jī)制，做好矛盾化解，有效維護(hù)社會(huì)持續(xù)穩(wěn)定；要進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，深入基層，深入群眾，深入細(xì)致地解決好群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，變上訪為下訪，把信訪案件和越級(jí)上訪事件減少到最低程度，做好疏導(dǎo)工作，把矛盾解決在基層、解決在萌芽狀態(tài)。（二）突出重點(diǎn)，強(qiáng)化專項(xiàng)整治l、開(kāi)展城區(qū)學(xué)校門前交通秩序?qū)ｍ?xiàng)整治。組織教育、公安、交通、城管等部門，對(duì)城區(qū)學(xué)校門前交通秩序進(jìn)行專項(xiàng)整治，鞏固前期整治成果，確保學(xué)生交通安全。開(kāi)展網(wǎng)吧及非法出版物專項(xiàng)整治。組織教育、文化、工商等部門，對(duì)網(wǎng)吧、校園書店的非法出版物進(jìn)行專項(xiàng)整治，遏制在校生“泡吧”現(xiàn)象，凈化青少年健康成長(zhǎng)的環(huán)境。開(kāi)展校園周邊攤點(diǎn)食品衛(wèi)生安全專項(xiàng)整治。組織教育、衛(wèi)生、工商等部門、對(duì)校園商店、流動(dòng)攤點(diǎn)、學(xué)校周邊的飲食店食品衛(wèi)生狀況進(jìn)行專項(xiàng)檢查，對(duì)存在問(wèn)題的校園商店依法進(jìn)行整治，對(duì)影響學(xué)校環(huán)境的流動(dòng)攤點(diǎn)堅(jiān)決取締。此外，組織公安、教育等部門，對(duì)學(xué)校周邊出租戶進(jìn)行專項(xiàng)檢查，徹底排查身份不明人員，消除治安隱患，確保周邊良好的治安環(huán)境。（三）拓展途徑，強(qiáng)化法制教育l、以課堂為主渠道，加強(qiáng)學(xué)生法制教育。把法制教育納入學(xué)校工作計(jì)劃；加強(qiáng)對(duì)有不良行為學(xué)生的教育轉(zhuǎn)化工作，積極幫助貧困學(xué)生完成學(xué)業(yè)，防止學(xué)齡青少年過(guò)早流入社會(huì)，進(jìn)一步發(fā)揮法制副校長(zhǎng)的作用，開(kāi)展法制講座(每學(xué)期上法制課不少于2次)，研究探索預(yù)防在校生違法犯罪的新途徑和新措施，增強(qiáng)法制教育工作實(shí)效。以活動(dòng)為主要形式，強(qiáng)化學(xué)校德育工作。充分利用校園廣播、黑板報(bào)等宣傳法律知識(shí)和預(yù)防犯罪措施，通過(guò)演講賽、知識(shí)競(jìng)賽、主題班會(huì)等形式，開(kāi)設(shè)“青少年模擬法庭”、“珍愛(ài)生命，遠(yuǎn)離毒品”、“拒進(jìn)網(wǎng)吧”和“少年兒童平安行動(dòng)”等主題教育，培養(yǎng)學(xué)生良好的思想道德品質(zhì)，提高法制教育工作實(shí)效，從根本上降低在校生犯罪率。以“家長(zhǎng)學(xué)?！睘檩d體，形成法制教育工作合力。采用學(xué)校、家庭、社會(huì)三方聯(lián)動(dòng)的形式，廣泛開(kāi)展創(chuàng)建平安家庭、平安社區(qū)以及青少年維權(quán)崗等系列活動(dòng)，將法制宣傳教育延伸到每一個(gè)社區(qū)、家庭，提高家長(zhǎng)及社會(huì)各界學(xué)法、用法的能力和水平。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要成立相應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組，制訂工作計(jì)劃。各成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（園、區(qū)）綜治辦要認(rèn)真履行工作職能，把學(xué)校及周邊治安綜合治理工作納入考核內(nèi)容，積極幫助解決學(xué)校及周邊治安綜合治理工作中存在的困難和問(wèn)題，幫助學(xué)校提高處置突發(fā)事件的能力，有效防止重大治安案件和安全事故的發(fā)生，為廣大青少年的健康成長(zhǎng)創(chuàng)造良好的環(huán)境，為構(gòu)建和諧校園、促進(jìn)社會(huì)和諧作出貢獻(xiàn)。學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組建立聯(lián)席會(huì)議制度，每年正常召開(kāi)兩次會(huì)議，學(xué)校及周邊治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室定期或不定期通報(bào)工作情況和重要信息。