【正文】 離時間、路線、安臵地點和組織形式，重點部位的巡查值守、搶險隊伍等。三是把預案真正交給群眾。廣泛發(fā)動群眾全過程參與預案編制，召開村民代表大會進行深入討論、完善充實；完成后印發(fā)至每家每戶，組織相關人員進行培訓、演練，使廣大干部群眾熟知應急預案、防范要領和避險常識。行業(yè)預案，服從服務于整個防御。一是水庫安全度汛預案。由防汛和水利部門負責制定，全面落實水庫防汛安全行政首長責任制，市、縣兩級分別成立了水庫調度專家組并實行坐班制，加強水位運行實時監(jiān)測和科學調度。去年“5〃17”至“6〃18”，市水庫調度專家組下達調度指令31次，對13座中型以上水庫實施了洪水科學調度；組織專家趕赴4座出險水庫現場，及時排除安全隱患。二是地質災害防治應急預案。由國土資源部門負責制定，對全市1148個地質災害隱患點實行“一點一案”，明確責任人、設臵警示牌。印發(fā)明白卡7468份、轉移4萬多人次。針對去年發(fā)生的地災90%以上不在監(jiān)測范圍的新情況，正在重新進行全面普查和預案完善。三是礦山企業(yè)防汛預案。由經貿、煤管部門制定，明確了每家企業(yè)、每口礦井的防汛責任人，對礦山汛期停產、井下作業(yè)人員撤離，根據降雨量級作了具體規(guī)定。去年“5〃17”至“6〃18”，撤離井下作業(yè)人員24328人次，沒有發(fā)生因災井下作業(yè)人員死亡事故。四是保安全、保暢通、保供給、保穩(wěn)定應急預案。由交通、公路、鐵路、通訊、電力、教育、城建、民政、衛(wèi)生等部門分別制定。到6月底電力、通信設施全部搶通，7月初國省道、縣鄉(xiāng)公路全部搶通，9月1日所有學校正常開學。，13100戶重建戶在春節(jié)前全部遷入新居。三、依靠科技、增加投入，不斷改善災害監(jiān)測預報預警系統(tǒng)基礎設施，為有效防御提供及時準確的科學決策依據。近年來，在上級的大力支持下，我市投入9500多萬元，其中市本級近3000萬元，加強災害監(jiān)測、預報、預警系統(tǒng)基礎設施建設。一是災害性天氣監(jiān)測預報系統(tǒng)。氣象部門充分運用新一代天氣雷達、衛(wèi)星云圖等現代化設施，建立多級災害性天氣自動報警機制，開發(fā)短時災害性天氣預警系統(tǒng)，實現對災害性天氣可能影響的區(qū)域，提前23個小時預報預警到鄉(xiāng)村，甚至到自然村?！?18”強降雨，提前2小時向鄉(xiāng)村發(fā)出預警信息。二是地質災害監(jiān)測預警系統(tǒng)。國土資源、氣象部門聯(lián)合開發(fā)，開展地災動態(tài)監(jiān)測、中短期預測、短時等級預報預警服務。開展巡查監(jiān)測135075人次、成功預報地災392起。三是洪水預警系統(tǒng)。由水利、防汛部門負責對原有的114個各類站點全面實施升級改造，新增擴容108個，為133個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了防汛專用電腦，實現每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個雨量站點，?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮?、重要河段都有水位監(jiān)測站點。水文部門建立了水文自動測報和江河預警系統(tǒng)，準確預報雨水情，為抗洪搶險提供適時決策依據。四是預警信息快速廣泛傳播系統(tǒng)。在市氣象局、市防汛辦分別建立預警信息發(fā)送平臺，實現在第一時間將預警信息、防范重點等，以手機短信形式發(fā)送到各級防汛指揮部成員和防汛責任人。去年，市氣象局發(fā)送預警信息60多萬條、市防汛辦近10萬條。四、重在落實、形成合力，確保防災抗災救災全過程的緊張、有序、高效開展為確保工作落實到位，各級建立了一系列制度。一是專家適時會商制度。由氣象、水文、防汛、水利、地礦等部門專家組成，進行定期不定期會商。二是值班制度。各級各有關部門全部實行有領導帶班的24小時值班，氣象、水文、水利、國土等部門，實行監(jiān)測預報、水庫調度、地災防范等方面的專家坐班制度。三是資源共享制度。將氣象、水文、防汛、水利等部門的測報預警系統(tǒng)實行聯(lián)網，直至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可直接調看實時衛(wèi)星云圖和雨情水情，實現了互通有無、資源共享。四是督促檢查制度。由各級效能辦、督查室牽頭，有關部門參加。對防災減災救災的全過程，實行不打招呼、直接到村到點督查，及時通報督查情況。五是農房統(tǒng)保制度。從去年開始，以縣為單位。去年保險公司向12716戶受災農戶支付理賠款2315萬元。我市的防災減災體系建設取得了一定成效，但與加快發(fā)展的要求、與兄弟市相比，還有很大差距。我們將以這次全省會議為新的起點，進一步完善防洪應急預案、健全災害預警應急機制，為經濟社會又好又快發(fā)展提供更有力保障。第五篇：縣財政局加強防災減災責任體系建設財 政 信 息第20期（總第236期）xx縣財政局2012年6月1日縣財政局加強防災減災責任體系建設 根據xx縣人民政府辦公室關于落實全省防災減災工作電視電話會議精神的緊急通知，為保障全縣農業(yè)生產、人員及財產安全，xx縣財政局建立和完善了防災減災責任體系及各項工作機制。深入貫徹落實科學發(fā)展觀，以預防和減少自然災害為重點，大力改善災害防御基礎設施條件，著力增強災害監(jiān)測預警、綜合防御和應急處置能力，構建“政府主導、部門聯(lián)動、社會參與”的防災減災體系，完善農村災害防御體系，最大程度地避免、減輕災害造成的損失，保障人民生命財產安全。我局防災減災工作實行單位領導負責制、崗位責任制和責任追究制。成立了相應的防災減災領導小組，組長由局長xxx擔任，xxx、xxx、xxx、xxx同志為小組成員。領導小組下設辦公室，掛靠財政局辦公室，xxx、xxx同志具體負責日常工作。為幫助受災農戶迅速恢復生產，推動農業(yè)生產的平穩(wěn)發(fā)展，建立了“農民自救、市場運作、政府補助三結合”的災后重建機制。一是開展農業(yè)保險。從2011年開始，我局按照“政府引導、政策扶持、市場運作、農民自愿”的原則，啟動了農業(yè)保險工作，截止2012年，保險品種擴展到能繁母豬、青稞等險種，保險責任基本涵蓋了自然災害、動物疫病和意外事故等農業(yè)生產過程中面臨的主要風險。二是加大防災減災資金投入。正常年份，縣級財政每年安排萬元自然災害救助資金，萬元臨時救助資金，萬元社會救濟資金，萬元撫恤金，萬元森林防火經費，萬元人工增雨、防雹作業(yè)經費。對災害特別嚴重的年份，縣財政將采取另外追加資金的方式恢復災后農業(yè)生產。報：省財政廳、州財政局、縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣機關作風與效能建設領導小組辦公室、縣委創(chuàng)先辦送：xxx副縣長、本局局長、副局長、主任、副主任、各股室、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所共印32份