【正文】 離時間、路線、安臵地點(diǎn)和組織形式，重點(diǎn)部位的巡查值守、搶險隊伍等。三是把預(yù)案真正交給群眾。廣泛發(fā)動群眾全過程參與預(yù)案編制，召開村民代表大會進(jìn)行深入討論、完善充實；完成后印發(fā)至每家每戶，組織相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)、演練，使廣大干部群眾熟知應(yīng)急預(yù)案、防范要領(lǐng)和避險常識。行業(yè)預(yù)案，服從服務(wù)于整個防御。一是水庫安全度汛預(yù)案。由防汛和水利部門負(fù)責(zé)制定，全面落實水庫防汛安全行政首長責(zé)任制，市、縣兩級分別成立了水庫調(diào)度專家組并實行坐班制，加強(qiáng)水位運(yùn)行實時監(jiān)測和科學(xué)調(diào)度。去年“5〃17”至“6〃18”，市水庫調(diào)度專家組下達(dá)調(diào)度指令31次，對13座中型以上水庫實施了洪水科學(xué)調(diào)度；組織專家趕赴4座出險水庫現(xiàn)場，及時排除安全隱患。二是地質(zhì)災(zāi)害防治應(yīng)急預(yù)案。由國土資源部門負(fù)責(zé)制定，對全市1148個地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)實行“一點(diǎn)一案”，明確責(zé)任人、設(shè)臵警示牌。印發(fā)明白卡7468份、轉(zhuǎn)移4萬多人次。針對去年發(fā)生的地災(zāi)90%以上不在監(jiān)測范圍的新情況，正在重新進(jìn)行全面普查和預(yù)案完善。三是礦山企業(yè)防汛預(yù)案。由經(jīng)貿(mào)、煤管部門制定，明確了每家企業(yè)、每口礦井的防汛責(zé)任人，對礦山汛期停產(chǎn)、井下作業(yè)人員撤離，根據(jù)降雨量級作了具體規(guī)定。去年“5〃17”至“6〃18”，撤離井下作業(yè)人員24328人次，沒有發(fā)生因災(zāi)井下作業(yè)人員死亡事故。四是保安全、保暢通、保供給、保穩(wěn)定應(yīng)急預(yù)案。由交通、公路、鐵路、通訊、電力、教育、城建、民政、衛(wèi)生等部門分別制定。到6月底電力、通信設(shè)施全部搶通，7月初國省道、縣鄉(xiāng)公路全部搶通，9月1日所有學(xué)校正常開學(xué)。，13100戶重建戶在春節(jié)前全部遷入新居。三、依靠科技、增加投入，不斷改善災(zāi)害監(jiān)測預(yù)報預(yù)警系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施，為有效防御提供及時準(zhǔn)確的科學(xué)決策依據(jù)。近年來，在上級的大力支持下，我市投入9500多萬元，其中市本級近3000萬元，加強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測、預(yù)報、預(yù)警系統(tǒng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是災(zāi)害性天氣監(jiān)測預(yù)報系統(tǒng)。氣象部門充分運(yùn)用新一代天氣雷達(dá)、衛(wèi)星云圖等現(xiàn)代化設(shè)施，建立多級災(zāi)害性天氣自動報警機(jī)制，開發(fā)短時災(zāi)害性天氣預(yù)警系統(tǒng)，實現(xiàn)對災(zāi)害性天氣可能影響的區(qū)域，提前23個小時預(yù)報預(yù)警到鄉(xiāng)村，甚至到自然村?！?18”強(qiáng)降雨，提前2小時向鄉(xiāng)村發(fā)出預(yù)警信息。二是地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng)。國土資源、氣象部門聯(lián)合開發(fā)，開展地災(zāi)動態(tài)監(jiān)測、中短期預(yù)測、短時等級預(yù)報預(yù)警服務(wù)。開展巡查監(jiān)測135075人次、成功預(yù)報地災(zāi)392起。三是洪水預(yù)警系統(tǒng)。由水利、防汛部門負(fù)責(zé)對原有的114個各類站點(diǎn)全面實施升級改造，新增擴(kuò)容108個，為133個鄉(xiāng)鎮(zhèn)配備了防汛專用電腦，實現(xiàn)每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少有一個雨量站點(diǎn)，?。ㄒ唬┬鸵陨纤畮?、重要河段都有水位監(jiān)測站點(diǎn)。水文部門建立了水文自動測報和江河預(yù)警系統(tǒng)，準(zhǔn)確預(yù)報雨水情，為抗洪搶險提供適時決策依據(jù)。四是預(yù)警信息快速廣泛傳播系統(tǒng)。在市氣象局、市防汛辦分別建立預(yù)警信息發(fā)送平臺，實現(xiàn)在第一時間將預(yù)警信息、防范重點(diǎn)等，以手機(jī)短信形式發(fā)送到各級防汛指揮部成員和防汛責(zé)任人。去年，市氣象局發(fā)送預(yù)警信息60多萬條、市防汛辦近10萬條。四、重在落實、形成合力，確保防災(zāi)抗災(zāi)救災(zāi)全過程的緊張、有序、高效開展為確保工作落實到位，各級建立了一系列制度。一是專家適時會商制度。由氣象、水文、防汛、水利、地礦等部門專家組成，進(jìn)行定期不定期會商。二是值班制度。各級各有關(guān)部門全部實行有領(lǐng)導(dǎo)帶班的24小時值班，氣象、水文、水利、國土等部門，實行監(jiān)測預(yù)報、水庫調(diào)度、地災(zāi)防范等方面的專家坐班制度。三是資源共享制度。將氣象、水文、防汛、水利等部門的測報預(yù)警系統(tǒng)實行聯(lián)網(wǎng)，直至鄉(xiāng)鎮(zhèn)都可直接調(diào)看實時衛(wèi)星云圖和雨情水情，實現(xiàn)了互通有無、資源共享。四是督促檢查制度。由各級效能辦、督查室牽頭，有關(guān)部門參加。對防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)的全過程，實行不打招呼、直接到村到點(diǎn)督查，及時通報督查情況。五是農(nóng)房統(tǒng)保制度。從去年開始，以縣為單位。去年保險公司向12716戶受災(zāi)農(nóng)戶支付理賠款2315萬元。我市的防災(zāi)減災(zāi)體系建設(shè)取得了一定成效，但與加快發(fā)展的要求、與兄弟市相比，還有很大差距。我們將以這次全省會議為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步完善防洪應(yīng)急預(yù)案、健全災(zāi)害預(yù)警應(yīng)急機(jī)制，為經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展提供更有力保障。第五篇：縣財政局加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系建設(shè)財 政 信 息第20期（總第236期）xx縣財政局2012年6月1日縣財政局加強(qiáng)防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系建設(shè) 根據(jù)xx縣人民政府辦公室關(guān)于落實全省防災(zāi)減災(zāi)工作電視電話會議精神的緊急通知，為保障全縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人員及財產(chǎn)安全，xx縣財政局建立和完善了防災(zāi)減災(zāi)責(zé)任體系及各項工作機(jī)制。深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，以預(yù)防和減少自然災(zāi)害為重點(diǎn)，大力改善災(zāi)害防御基礎(chǔ)設(shè)施條件，著力增強(qiáng)災(zāi)害監(jiān)測預(yù)警、綜合防御和應(yīng)急處置能力，構(gòu)建“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與”的防災(zāi)減災(zāi)體系，完善農(nóng)村災(zāi)害防御體系，最大程度地避免、減輕災(zāi)害造成的損失，保障人民生命財產(chǎn)安全。我局防災(zāi)減災(zāi)工作實行單位領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、崗位責(zé)任制和責(zé)任追究制。成立了相應(yīng)的防災(zāi)減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組，組長由局長xxx擔(dān)任，xxx、xxx、xxx、xxx同志為小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠財政局辦公室，xxx、xxx同志具體負(fù)責(zé)日常工作。為幫助受災(zāi)農(nóng)戶迅速恢復(fù)生產(chǎn)，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的平穩(wěn)發(fā)展，建立了“農(nóng)民自救、市場運(yùn)作、政府補(bǔ)助三結(jié)合”的災(zāi)后重建機(jī)制。一是開展農(nóng)業(yè)保險。從2011年開始，我局按照“政府引導(dǎo)、政策扶持、市場運(yùn)作、農(nóng)民自愿”的原則，啟動了農(nóng)業(yè)保險工作，截止2012年，保險品種擴(kuò)展到能繁母豬、青稞等險種，保險責(zé)任基本涵蓋了自然災(zāi)害、動物疫病和意外事故等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中面臨的主要風(fēng)險。二是加大防災(zāi)減災(zāi)資金投入。正常年份，縣級財政每年安排萬元自然災(zāi)害救助資金，萬元臨時救助資金，萬元社會救濟(jì)資金，萬元撫恤金，萬元森林防火經(jīng)費(fèi)，萬元人工增雨、防雹作業(yè)經(jīng)費(fèi)。對災(zāi)害特別嚴(yán)重的年份，縣財政將采取另外追加資金的方式恢復(fù)災(zāi)后農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。報：省財政廳、州財政局、縣委辦、縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦、縣委組織部、縣委宣傳部、縣機(jī)關(guān)作風(fēng)與效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、縣委創(chuàng)先辦送：xxx副縣長、本局局長、副局長、主任、副主任、各股室、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）財政所共印32份