【正文】 負(fù)責(zé)村到兩委換屆的工作機(jī)制，確定鄉(xiāng)黨委書記為全鄉(xiāng)村支兩委支部換屆第一責(zé)任人，確定各村指導(dǎo)員、駐村干部和村支部書記是所在村村支兩委換屆選舉工作的直接責(zé)任人，為換屆選舉工作提供強(qiáng)有力的組織保障。二、切實(shí)做好了村支兩委換屆選舉準(zhǔn)備工作。一是召開了換屆選舉動(dòng)員會(huì)，做好宣傳和摸排工作?？h里召開了村支兩委換屆選舉工作會(huì)議以后，我鄉(xiāng)于4月19日召開了黨政會(huì)議，4月21日上午和下午分別召開全體村干部和全體駐村指導(dǎo)員會(huì)議，全面安排部署了村支兩委換屆選舉工作。各駐村指導(dǎo)員下村組織召開村兩委會(huì)議，安排換屆工作，并深入村組，張貼宣傳標(biāo)語，調(diào)查摸底，掌握村情，及時(shí)上報(bào)信息，精心組織做好前期準(zhǔn)備工作，為換屆選舉營(yíng)造了良好的工作環(huán)境。二是提前開展村級(jí)財(cái)務(wù)屆期審計(jì)工作。年前，我鄉(xiāng)就安排部署了村級(jí)財(cái)務(wù)屆期清理審計(jì)工作。今年初，我鄉(xiāng)黨委政府又就村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作下發(fā)了實(shí)施方案，鄉(xiāng)里成立了村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)工作班子，由鄉(xiāng)長(zhǎng)鄧昌海任組長(zhǎng)，組織紀(jì)檢、財(cái)政、經(jīng)管等專門工作人員對(duì)全鄉(xiāng)17個(gè)村的財(cái)務(wù)進(jìn)行清理審計(jì)，目前，全鄉(xiāng)有15個(gè)村已完成了財(cái)務(wù)清理審計(jì)公開工作，有2個(gè)村的財(cái)務(wù)正在清理審計(jì)中。鄉(xiāng)里要求，沒有完成村級(jí)財(cái)務(wù)清理審計(jì)的村不得啟動(dòng)兩委換屆程序。三是按照法定程序推選村民代表和選舉委員會(huì)。村民代表的推選，嚴(yán)格按程序操作，以小組為單位，每組2—5人，或每5戶—15戶推選1人。2000人以上的村村民代表保證在60人以上。全鄉(xiāng)均采取召開會(huì)議的方式從黨員和村民代表中公開推選產(chǎn)生第八屆選舉委員會(huì)。四是著手進(jìn)行村民委員會(huì)選民登記等前期工作。已產(chǎn)生村委換屆選舉委員會(huì)的村，已開始著手村民委員會(huì)換屆選舉選民登記和村里的選區(qū)劃分等前期工作。三、嚴(yán)把侯選人入口關(guān)，認(rèn)真執(zhí)行村黨支部換屆“兩推一選”和村委委員換屆“兩次海選”模式。一是嚴(yán)把侯選人入口關(guān)。按照村黨支部侯選人的推選 “七選七不選”和標(biāo)準(zhǔn)和村民委員侯選人的推選“五選十不選”的標(biāo)準(zhǔn)貫徹執(zhí)行侯選人產(chǎn)生辦法，鄉(xiāng)里加強(qiáng)了對(duì)侯選人資格審查，從源頭上嚴(yán)把侯選人入口關(guān)，努力配優(yōu)配強(qiáng)村級(jí)班子。二是嚴(yán)格采取“兩推一選”模式產(chǎn)生村支部班子。采取“兩推一選”模式做好推薦和考察換屆人選工作。支部換屆期間，每個(gè)村一般要召開兩次會(huì)議，第一次會(huì)議“兩推”產(chǎn)生侯選人初步人選，黨員與村民代表參加投票，在開展了村黨支部班子成員述職后和民主測(cè)評(píng)后，首先組織黨員推，一般是與會(huì)黨員每人推6名，對(duì)黨員推薦的人選統(tǒng)票后當(dāng)場(chǎng)公布，再組織群眾推。與會(huì)村民代表對(duì)黨員提名的人選每人推6名，統(tǒng)票得贊成票過半的按黨員推薦的得票高低取前6名進(jìn)行考察審查，審查后確定4名委員候選人預(yù)備人選，到村公示，接受群眾監(jiān)督。公示無異議的擇時(shí)召開黨員第二次黨員大會(huì)，由黨員投票差額選舉選舉產(chǎn)生新一屆委員會(huì)，村民代表可以到會(huì)監(jiān)督。條件成熟的村，召開支部委員3人會(huì)議，建議1名書記侯選人，交黨員大會(huì)通過后確定為正式侯選人等額選舉產(chǎn)生書記。條件不成熟的村，選出支部委員3名后報(bào)名單到鄉(xiāng)里，由鄉(xiāng)黨委考察研究根據(jù)實(shí)際情況確定支部書記。三是村民委員會(huì)主任和委員侯選人的推選、村民委員主任和委員的選舉兩次均實(shí)行“海選”模式。為充分發(fā)揚(yáng)民主，嚴(yán)格依法辦事，真正選出人民群眾公認(rèn)的村委班子，我鄉(xiāng)嚴(yán)格依法辦事，要求村民委員會(huì)主任和委員侯選人的推選、村民委員主任和委員的選舉兩次均實(shí)行“海選”，杜絕召開黨員和村民代表會(huì)議產(chǎn)生村民會(huì)員主任和委員侯選人的模式，讓人民群眾在推選自已的當(dāng)家人上當(dāng)家作主，享受真正的民主，選出群眾公認(rèn)的班子。四是宣傳倡導(dǎo)村支兩成員交叉任職。換屆選舉期間，全鄉(xiāng)積極宣傳倡導(dǎo)推廣村黨支部成員、村民委員和村級(jí)經(jīng)濟(jì)組織領(lǐng)導(dǎo)班子“三位一體”、主要負(fù)責(zé)人由一人兼，領(lǐng)導(dǎo)班子交叉任職的模式。要求各村在選舉產(chǎn)生村支部班子以后，駐村指導(dǎo)員和選舉委員要向與會(huì)的黨員和村民代表回去后積極向村民宣傳上級(jí)政策，向群眾建議在即將開始的村民委員會(huì)換屆選舉中，要通過合法程序，把選為村支部委員的，推選為村民委員會(huì)委員侯選人，把選為村支部書記的，選舉為村民委員會(huì)主任。四、嚴(yán)肅換屆紀(jì)律，努力營(yíng)造風(fēng)清氣正的換屆環(huán)境。針對(duì)今年村支兩委換屆，鄉(xiāng)黨委政府嚴(yán)肅了換屆紀(jì)律。從細(xì)化換屆工作的程序、規(guī)范侯選人競(jìng)爭(zhēng)行為、嚴(yán)格投票組織管理、完善防范監(jiān)督措施、嚴(yán)查違法違紀(jì)行為、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)等六個(gè)方面提出了要求。對(duì)于在本次換屆選舉中有違法行為的村機(jī)構(gòu)和個(gè)人，對(duì)以暴力、威脅、欺騙、賄賂、偽造選票等違法手段破壞選舉或妨礙黨員依法行使選舉權(quán)和被選舉權(quán)的，以及對(duì)控告、檢舉選舉中違法違紀(jì)行為的人進(jìn)行壓制、迫害的人與事，鄉(xiāng)黨委將要根據(jù)情節(jié)輕重分別給予查處和依法打擊，積極維護(hù)換屆選舉工作的權(quán)威性與嚴(yán)肅性。鄉(xiāng)黨委書記徐運(yùn)友在動(dòng)員大會(huì)上表示自已將做好維護(hù)村支兩委換屆風(fēng)清氣正環(huán)境的表率，并虛心接受群眾監(jiān)督。目前，全鄉(xiāng)換屆工作井然有序，群眾反響良好。