【正文】 齊抓共管、失職追責”“管業(yè)務必須管安全”要求，建立健全地方黨委政府、有關部門、學校領導干部安全工作責任制，嚴格落實第一責任人責任。完善校園及周邊環(huán)境綜合治理專項組工作制度，厘清成員部門學校安全工作職責，促進部門信息共享，推進多元共治，形成黨政領導、單位負責、上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的工作格局。每年對成績突出的單位和個人予以表揚；對發(fā)生較大以上學校安全責任事故或造成較大負面影響的典型事件，在嚴肅追究學校主體責任的同時，嚴肅追究屬地領導責任、監(jiān)管部門責任，切實把責任壓實到位。（二）全面提升中小學幼兒園安全風險防控能力。配齊配好專職安全保衛(wèi)人員，按照相關標準聘用專職保安員，配備相應的護衛(wèi)器械。2021年年底前，中小學與幼兒園專職保安員配備率達到100%。完善中小學幼兒園圍墻、護欄等實體防范設施建設，實行校園封閉式管理。**年年底前，中小學和城市幼兒園封閉化管理達到100%。推進校園安防系統(tǒng)與公安、教育信息化應用服務體系的有效融合。**年年底前，中小學、幼兒園一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達標率達到100%。學校幼兒園一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)與屬地公安機關、教育部門聯(lián)網(wǎng)。持續(xù)完善校園內部安全管理制度，重點落實校園門衛(wèi)安全管理和上下學校園門口教職員工值守制度。（三）著力打造校園周邊安全區(qū)域。加強以公安民警為主導，協(xié)輔警、學校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護學崗”建設，**年年底前，城市和城鎮(zhèn)“護學崗”設置率達到100%。各有關部門本著“屬地管理，誰審批誰負責、誰主管誰負責”的原則，開展校園周邊環(huán)境專項整治，全面整頓校園周邊交通秩序、治安秩序、市場經(jīng)營秩序、流動商販。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或者城市管理部門依據(jù)職責，確定中小學幼兒園周邊禁止食品攤點經(jīng)營的區(qū)域，并向社會公布，對違規(guī)經(jīng)營的食品攤點依法予以取締。公安、文化旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、消防救援等部門定期開展校園周邊復雜場所、治安亂點的排查整治，及時發(fā)現(xiàn)消除隱患，營造平安、有序的校園周邊環(huán)境。按照《中小學與幼兒園周邊道路交通設施設置規(guī)范》，完善校園周邊交通安全設施，嚴查校園周邊占用消防通道行為，確保消防車通道暢通。（四）實施中小學防溺水工程落實**省政府安委會《預防非生產(chǎn)類傷亡事故重點任務工作方案》，把預防未成年學生溺亡事件納入政府履行教育職責評價指標體系，督促落實鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村居屬地管理責任，各行業(yè)部門對各類水域的監(jiān)管責任，建立防溺水聯(lián)防、聯(lián)控機制，加強重點水域和危險路段安全管理，做到有人巡、有人管、有人防，發(fā)現(xiàn)險情及時消除；完善重點水域安全警示標識，在溺水事件多發(fā)高發(fā)期及時發(fā)出提醒；加強學生防溺水安全教育，提醒家長履行監(jiān)護人責任，力爭實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)逐年下降。（五）開展交通（校車）安全專項整治。動態(tài)完善校車安全管理臺賬。2021年年底前，逐步落實校車智能化監(jiān)管，推動數(shù)據(jù)共享，實施“在線運行”。教育部門組織學校幼兒園加強師生交通安全與校車安全教育管理、公安、交通運輸?shù)炔块T不定期開展校車沿途公路線路安全排查，嚴查違章運營。加強對校車司機和監(jiān)管員的心理健康教育。高度重視租用校車參加集體活動情況，確保按規(guī)定安全出行。對涉校涉生校車責任事故，強化追責問責。指導寄宿制學校與公安交警、車輛服務公司等相關部門、單位共同協(xié)商簽訂在校生《周末乘車協(xié)議書》，確保學生周末乘車安全。對于學校自備用于職工通勤的車輛，嚴格落實安全主體責任，加強對通勤車和通勤車駕駛員的管理，保證車輛技術性能安全。（六）加強校園安全重點領域風險隱患排查。加強消防設施、設備建設和維護管理，按照規(guī)定配置消防設施和器材，定期組織檢測、維修和保養(yǎng)。定期開展學?；馂碾[患排查整治。落實學校食品安全主體責任，嚴格遵循食品安全要求，每年對食堂從業(yè)人員進行健康檢查和食品安全知識培訓。非寄宿制中小學、幼兒園原則上不得在校內設置食品小賣部、超市，已經(jīng)設置的要逐步退出。完善學生宿舍、公寓等管理制度，每年對校舍安全達標情況進行檢查，組織專家進行危房鑒定，對電線、電纜等設施陳舊老化的及時進行更新，無法改造的危舊房屋堅決拆除。依法落實特種設備安全管理制度，配備學校電梯安全管理人員，將特種設備安全知識納入學校安全教育和隱患排查治理內容。制定應急預案并定期演練，定期向檢驗機構申報電梯檢驗，做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)，及時消除特種設備安全隱患。建立健全實驗室安全管理制度，實驗室應具備防火、防盜、防爆、防破壞設備及措施。加強對劇毒易制爆危險化學物品存儲、使用管理，完善使用審批、購買和領用制度，教學校長、教務主任、實驗員以及教師要實行層層簽字制度，明確安全責任。加強對中小學生與家長的教育管理，嚴禁從網(wǎng)上購買劇毒易制爆危險化學品。（七）強化應急處置工作。每學年年底指導學校分級分類細化、修訂應急處置預案，明確牽頭部門，規(guī)范處置程序，落實責任單位、責任人，完善案事件報告處置制度。每年初，配齊配足防汛、消防、反恐、衛(wèi)生等應急保障裝備器材，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠有力有序開展快速高效處置。嚴格落實中小學每月、幼兒園每季度至少開展1次應急演練的要求，讓教職員工明確職責，熟知處置流程，讓學生掌握基本的防范應對突發(fā)風險的方法。各學校要會同公安、衛(wèi)生健康等部門，健全涉校園案事件應急指揮、聯(lián)動處置、衛(wèi)生應急、新聞宣傳、輿論引導一體化機制，一旦發(fā)生重大案事件，按照依法辦理、輿論引導、社會面管控“三同步”原則，在做好案事件調查處置的同時，及時發(fā)布權威信息，回應社會關切，維護社會穩(wěn)定。三、時間安排從現(xiàn)在至2022年12月，分四個階段進行。（一）動員部署（**年8月）。按照省、市、區(qū)安委會統(tǒng)一部署，啟動學校安全專項整治。各學校加強與應急、公安、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、消防救援等部門的協(xié)作配合，結合實際制定細化本單位實施方案，明確治理目標、重點任務、責任分工、工作措施、治理時限等，全面做好本校行動部署。（二）排查整治（**年8月至12月）。各學校對校園安全風險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責任人，堅持邊查邊改、立查立改，實施閉環(huán)管理、對帳銷號。發(fā)動社會力量群防群治，確保各項排查任務精準推進。（三）集中攻堅（2021年）。各學校對照前期排查的“兩個清單”，細化各項治理舉措。存在重大安全隱患的，落實掛牌督辦和跟蹤整治，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關地方經(jīng)驗等措施，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，推動整治工作取得明顯成效。（四）鞏固提升（2022年）。各學校結合實際，在推進學校安全風險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措，形成一批經(jīng)驗做法，建立健全教育系統(tǒng)防范化解重大安全風險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升學校整體治理水平。四、保障措施（一）強化組織領導。各學校成立工作專班，制定實施方案，推進工作落實。嚴格落實學校安全責任制規(guī)定，主要負責同志要負總責，親自組織部署，親自協(xié)調推進；分管負責同志要拿出主要精力靠上抓，其他領導班子成員要全力抓好分管業(yè)務范圍內的學校安全專項整治。（二）強化經(jīng)費支持。各學校要及時研究學校安全工作存在的困難問題，在資金投入、設施建設、政策支持等方面給予充分保障。要結合義務教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，支持學校安全防范建設，全面提高中小學幼兒園安全防護經(jīng)費保障水平。（三）強化工作落實。各學校要圍繞組織協(xié)調、監(jiān)督指導、檢查驗收等具體環(huán)節(jié)認真進行研究謀劃，對標對表抓好各項措施推進落實。立足于突出問題解決，著眼于長效機制建立，按照整體規(guī)劃、分步實施的原則，制定時間表、路線圖，明確責任單位、工作標準、時間節(jié)點，有力有序推進校園人防、物防、技防建設，確保全面升級達標。（四）強化督促指導。校園及周邊環(huán)境綜合治理專項組成員單位領導同志在基層調研督導工作時，要采取“四不兩直”方式，對各學校專項整治開展情況進行督導調研。各學校領導班子成員要帶頭明查暗訪，加大指導協(xié)調力度，確保專項整治各項目標任務落到實處。（五）強化協(xié)作配合。教育部門要在履行好本職工作的同時，發(fā)揮好聯(lián)絡協(xié)調作用。相關部門要依法履行各自職責，強化協(xié)作配合，科學統(tǒng)籌本系統(tǒng)資源優(yōu)勢，在信息技術、指揮調度、應急聯(lián)動等方面形成整體合力，做到方案同謀劃、問題共研究、協(xié)同抓落實。各學校要及時總結形成本方案年度工作報告和三年行動報告，并報區(qū)教體局。