【正文】 齊抓共管、失職追責(zé)”“管業(yè)務(wù)必須管安全”要求，建立健全地方黨委政府、有關(guān)部門、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部安全工作責(zé)任制，嚴(yán)格落實第一責(zé)任人責(zé)任。完善校園及周邊環(huán)境綜合治理專項組工作制度，厘清成員部門學(xué)校安全工作職責(zé)，促進部門信息共享，推進多元共治，形成黨政領(lǐng)導(dǎo)、單位負(fù)責(zé)、上下聯(lián)動、各司其職、齊抓共管的工作格局。每年對成績突出的單位和個人予以表揚；對發(fā)生較大以上學(xué)校安全責(zé)任事故或造成較大負(fù)面影響的典型事件，在嚴(yán)肅追究學(xué)校主體責(zé)任的同時，嚴(yán)肅追究屬地領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、監(jiān)管部門責(zé)任，切實把責(zé)任壓實到位。（二）全面提升中小學(xué)幼兒園安全風(fēng)險防控能力。配齊配好專職安全保衛(wèi)人員，按照相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)聘用專職保安員，配備相應(yīng)的護衛(wèi)器械。2021年年底前，中小學(xué)與幼兒園專職保安員配備率達(dá)到100%。完善中小學(xué)幼兒園圍墻、護欄等實體防范設(shè)施建設(shè)，實行校園封閉式管理。**年年底前，中小學(xué)和城市幼兒園封閉化管理達(dá)到100%。推進校園安防系統(tǒng)與公安、教育信息化應(yīng)用服務(wù)體系的有效融合。**年年底前，中小學(xué)、幼兒園一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。學(xué)校幼兒園一鍵式緊急報警、視頻監(jiān)控系統(tǒng)實現(xiàn)與屬地公安機關(guān)、教育部門聯(lián)網(wǎng)。持續(xù)完善校園內(nèi)部安全管理制度，重點落實校園門衛(wèi)安全管理和上下學(xué)校園門口教職員工值守制度。（三）著力打造校園周邊安全區(qū)域。加強以公安民警為主導(dǎo)，協(xié)輔警、學(xué)校保衛(wèi)干部、保安員、教職員工和群防群治力量共同參與的常態(tài)化“護學(xué)崗”建設(shè)，**年年底前，城市和城鎮(zhèn)“護學(xué)崗”設(shè)置率達(dá)到100%。各有關(guān)部門本著“屬地管理，誰審批誰負(fù)責(zé)、誰主管誰負(fù)責(zé)”的原則，開展校園周邊環(huán)境專項整治，全面整頓校園周邊交通秩序、治安秩序、市場經(jīng)營秩序、流動商販。鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）或者城市管理部門依據(jù)職責(zé)，確定中小學(xué)幼兒園周邊禁止食品攤點經(jīng)營的區(qū)域，并向社會公布，對違規(guī)經(jīng)營的食品攤點依法予以取締。公安、文化旅游、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、消防救援等部門定期開展校園周邊復(fù)雜場所、治安亂點的排查整治，及時發(fā)現(xiàn)消除隱患，營造平安、有序的校園周邊環(huán)境。按照《中小學(xué)與幼兒園周邊道路交通設(shè)施設(shè)置規(guī)范》，完善校園周邊交通安全設(shè)施，嚴(yán)查校園周邊占用消防通道行為，確保消防車通道暢通。（四）實施中小學(xué)防溺水工程落實**省政府安委會《預(yù)防非生產(chǎn)類傷亡事故重點任務(wù)工作方案》，把預(yù)防未成年學(xué)生溺亡事件納入政府履行教育職責(zé)評價指標(biāo)體系，督促落實鎮(zhèn)政府（街道辦事處）、村居屬地管理責(zé)任，各行業(yè)部門對各類水域的監(jiān)管責(zé)任，建立防溺水聯(lián)防、聯(lián)控機制，加強重點水域和危險路段安全管理，做到有人巡、有人管、有人防，發(fā)現(xiàn)險情及時消除；完善重點水域安全警示標(biāo)識，在溺水事件多發(fā)高發(fā)期及時發(fā)出提醒；加強學(xué)生防溺水安全教育，提醒家長履行監(jiān)護人責(zé)任，力爭實現(xiàn)事故起數(shù)、死亡人數(shù)逐年下降。（五）開展交通（校車）安全專項整治。動態(tài)完善校車安全管理臺賬。2021年年底前，逐步落實校車智能化監(jiān)管，推動數(shù)據(jù)共享，實施“在線運行”。教育部門組織學(xué)校幼兒園加強師生交通安全與校車安全教育管理、公安、交通運輸?shù)炔块T不定期開展校車沿途公路線路安全排查，嚴(yán)查違章運營。加強對校車司機和監(jiān)管員的心理健康教育。高度重視租用校車參加集體活動情況，確保按規(guī)定安全出行。對涉校涉生校車責(zé)任事故，強化追責(zé)問責(zé)。指導(dǎo)寄宿制學(xué)校與公安交警、車輛服務(wù)公司等相關(guān)部門、單位共同協(xié)商簽訂在校生《周末乘車協(xié)議書》，確保學(xué)生周末乘車安全。對于學(xué)校自備用于職工通勤的車輛，嚴(yán)格落實安全主體責(zé)任，加強對通勤車和通勤車駕駛員的管理，保證車輛技術(shù)性能安全。（六）加強校園安全重點領(lǐng)域風(fēng)險隱患排查。加強消防設(shè)施、設(shè)備建設(shè)和維護管理，按照規(guī)定配置消防設(shè)施和器材，定期組織檢測、維修和保養(yǎng)。定期開展學(xué)?；馂?zāi)隱患排查整治。落實學(xué)校食品安全主體責(zé)任，嚴(yán)格遵循食品安全要求，每年對食堂從業(yè)人員進行健康檢查和食品安全知識培訓(xùn)。非寄宿制中小學(xué)、幼兒園原則上不得在校內(nèi)設(shè)置食品小賣部、超市，已經(jīng)設(shè)置的要逐步退出。完善學(xué)生宿舍、公寓等管理制度，每年對校舍安全達(dá)標(biāo)情況進行檢查，組織專家進行危房鑒定，對電線、電纜等設(shè)施陳舊老化的及時進行更新，無法改造的危舊房屋堅決拆除。依法落實特種設(shè)備安全管理制度，配備學(xué)校電梯安全管理人員，將特種設(shè)備安全知識納入學(xué)校安全教育和隱患排查治理內(nèi)容。制定應(yīng)急預(yù)案并定期演練，定期向檢驗機構(gòu)申報電梯檢驗，做好經(jīng)常性維護保養(yǎng)，及時消除特種設(shè)備安全隱患。建立健全實驗室安全管理制度，實驗室應(yīng)具備防火、防盜、防爆、防破壞設(shè)備及措施。加強對劇毒易制爆危險化學(xué)物品存儲、使用管理，完善使用審批、購買和領(lǐng)用制度，教學(xué)校長、教務(wù)主任、實驗員以及教師要實行層層簽字制度，明確安全責(zé)任。加強對中小學(xué)生與家長的教育管理，嚴(yán)禁從網(wǎng)上購買劇毒易制爆危險化學(xué)品。（七）強化應(yīng)急處置工作。每學(xué)年年底指導(dǎo)學(xué)校分級分類細(xì)化、修訂應(yīng)急處置預(yù)案，明確牽頭部門，規(guī)范處置程序，落實責(zé)任單位、責(zé)任人，完善案事件報告處置制度。每年初，配齊配足防汛、消防、反恐、衛(wèi)生等應(yīng)急保障裝備器材，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能夠有力有序開展快速高效處置。嚴(yán)格落實中小學(xué)每月、幼兒園每季度至少開展1次應(yīng)急演練的要求，讓教職員工明確職責(zé)，熟知處置流程，讓學(xué)生掌握基本的防范應(yīng)對突發(fā)風(fēng)險的方法。各學(xué)校要會同公安、衛(wèi)生健康等部門，健全涉校園案事件應(yīng)急指揮、聯(lián)動處置、衛(wèi)生應(yīng)急、新聞宣傳、輿論引導(dǎo)一體化機制，一旦發(fā)生重大案事件，按照依法辦理、輿論引導(dǎo)、社會面管控“三同步”原則，在做好案事件調(diào)查處置的同時，及時發(fā)布權(quán)威信息，回應(yīng)社會關(guān)切，維護社會穩(wěn)定。三、時間安排從現(xiàn)在至2022年12月，分四個階段進行。（一）動員部署（**年8月）。按照省、市、區(qū)安委會統(tǒng)一部署，啟動學(xué)校安全專項整治。各學(xué)校加強與應(yīng)急、公安、交通運輸、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、衛(wèi)生健康、市場監(jiān)管、消防救援等部門的協(xié)作配合，結(jié)合實際制定細(xì)化本單位實施方案，明確治理目標(biāo)、重點任務(wù)、責(zé)任分工、工作措施、治理時限等，全面做好本校行動部署。（二）排查整治（**年8月至12月）。各學(xué)校對校園安全風(fēng)險隱患全面排查，建立問題隱患和整改責(zé)任“兩個清單”，明確排查時間表、整改路線圖、工作責(zé)任人，堅持邊查邊改、立查立改，實施閉環(huán)管理、對帳銷號。發(fā)動社會力量群防群治，確保各項排查任務(wù)精準(zhǔn)推進。（三）集中攻堅（2021年）。各學(xué)校對照前期排查的“兩個清單”，細(xì)化各項治理舉措。存在重大安全隱患的，落實掛牌督辦和跟蹤整治，通過現(xiàn)場推進會、“開小灶”、推廣有關(guān)地方經(jīng)驗等措施，強化政策支持，配套資金保障，確保按時整改銷案，推動整治工作取得明顯成效。（四）鞏固提升（2022年）。各學(xué)校結(jié)合實際，在推進學(xué)校安全風(fēng)險隱患整改的同時，分析共性問題，研究治本之策，因地制宜出臺一批配套舉措，形成一批經(jīng)驗做法，建立健全教育系統(tǒng)防范化解重大安全風(fēng)險的系統(tǒng)性、機制性治理舉措，提升學(xué)校整體治理水平。四、保障措施（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各學(xué)校成立工作專班，制定實施方案，推進工作落實。嚴(yán)格落實學(xué)校安全責(zé)任制規(guī)定，主要負(fù)責(zé)同志要負(fù)總責(zé)，親自組織部署，親自協(xié)調(diào)推進；分管負(fù)責(zé)同志要拿出主要精力靠上抓，其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員要全力抓好分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的學(xué)校安全專項整治。（二）強化經(jīng)費支持。各學(xué)校要及時研究學(xué)校安全工作存在的困難問題，在資金投入、設(shè)施建設(shè)、政策支持等方面給予充分保障。要結(jié)合義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)改善與能力提升工作，支持學(xué)校安全防范建設(shè)，全面提高中小學(xué)幼兒園安全防護經(jīng)費保障水平。（三）強化工作落實。各學(xué)校要圍繞組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督指導(dǎo)、檢查驗收等具體環(huán)節(jié)認(rèn)真進行研究謀劃，對標(biāo)對表抓好各項措施推進落實。立足于突出問題解決，著眼于長效機制建立，按照整體規(guī)劃、分步實施的原則，制定時間表、路線圖，明確責(zé)任單位、工作標(biāo)準(zhǔn)、時間節(jié)點，有力有序推進校園人防、物防、技防建設(shè)，確保全面升級達(dá)標(biāo)。（四）強化督促指導(dǎo)。校園及周邊環(huán)境綜合治理專項組成員單位領(lǐng)導(dǎo)同志在基層調(diào)研督導(dǎo)工作時，要采取“四不兩直”方式，對各學(xué)校專項整治開展情況進行督導(dǎo)調(diào)研。各學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭明查暗訪，加大指導(dǎo)協(xié)調(diào)力度，確保專項整治各項目標(biāo)任務(wù)落到實處。（五）強化協(xié)作配合。教育部門要在履行好本職工作的同時，發(fā)揮好聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)作用。相關(guān)部門要依法履行各自職責(zé)，強化協(xié)作配合，科學(xué)統(tǒng)籌本系統(tǒng)資源優(yōu)勢，在信息技術(shù)、指揮調(diào)度、應(yīng)急聯(lián)動等方面形成整體合力，做到方案同謀劃、問題共研究、協(xié)同抓落實。各學(xué)校要及時總結(jié)形成本方案年度工作報告和三年行動報告，并報區(qū)教體局。