【正文】 對員工的影響比政治關(guān)系更加實在、直接。從手段上看，思想政治工作側(cè)重于非權(quán)力性影響，側(cè)重于思想引導(dǎo)，而一些實際問題光靠講道理是不能解決的，相反，行政領(lǐng)導(dǎo)掌握一定人、財、物的使用權(quán)和決定權(quán)，具有解決員工物質(zhì)文化生活方面實際問題的能力，具有解決實際問題的有利條件。因此有時員工的意見和需求反映到政工部門，遲遲不得解決，使得有些人認為思想政治工作不能解決實際問題。思想政治工作的作用理解。思想政治工作的作用，在當前遇到了三個方面的挑戰(zhàn)。一是許多社會消極因素抵消了思想政治工作的成果，使之難以發(fā)揮作用。如收入分配不公、拜金主義、享樂主義、少數(shù)領(lǐng)導(dǎo)干部的貪污腐敗行為等等，常常使人們的世界觀、人生觀、價值觀受到?jīng)_擊，使政工干部苦口婆心的教育化為烏有。二是思想政治工作缺少物質(zhì)載體，造成企業(yè)思想工作與幫助員工解決實際困難脫節(jié)。三是思想政治工作的成效具有間接性、潛在性、積累性等特點，不象物質(zhì)獎勵那樣直接、現(xiàn)實、功效快，使人們對思想政治工作的作用產(chǎn)生錯覺，認為思想政治工作好比一把傘，“天晴無用場，下雨頂一場”，用處不大。思想政治工作的方法運用。當前一些政工干部存在“一等二靠”的思想，工作靠上級布置，開展活動靠行政支持，方法沿襲傳統(tǒng)，缺乏對現(xiàn)代科技成果的深入運用。近幾年關(guān)于企業(yè)思想政治工作的改進與創(chuàng)新，常常是“文章多，落實少”，構(gòu)想的東西多，可操作的辦法少，其結(jié)果是政工干部感到辛辛苦苦做了無用功，員工群眾認為枯燥乏味得不償失。思想政治工作的隊伍建設(shè)。一些企業(yè)政工干部長期得不到培訓(xùn)，知識老化，素質(zhì)弱化，使思想政治工作的改進和創(chuàng)新缺乏內(nèi)在動力。在市場經(jīng)濟條件下，政工隊伍缺乏既懂政治，又懂經(jīng)濟、懂市場、懂科學、懂管理的復(fù)合型人才。發(fā)揮宣傳思想工作的激勵作用，在搞好企業(yè)文化建設(shè)的基礎(chǔ)上求發(fā)展。企業(yè)形象，是企業(yè)的內(nèi)在運作模式和外在發(fā)展形態(tài)在公眾心目中的綜合反映。一個企業(yè)的發(fā)展壯大，既離不開自身的凝聚力、向心力，也離不開良好的對外形象。二者相輔相成，相得益彰。在外樹形像方面，要通過發(fā)展理念的確定、企業(yè)精神的樹立、優(yōu)美環(huán)境的營造、員工行為的規(guī)范提高企業(yè)的知名度，樹立良好的企業(yè)形象。這是企業(yè)贏得更多的市場份額，在激烈的競爭中立于不敗之地的必要條件。在內(nèi)聚人心方面，要針對職工為企業(yè)服務(wù)與為自己服務(wù)雙重價值并取、崇尚精神與崇尚物質(zhì)并重、團隊精神與個人奮斗并存的特點，堅持把耐心教育與熱情服務(wù)結(jié)合起來，把解決思想問題和解決實際問題結(jié)合起來，調(diào)動一切積極因素，形成“公司興我榮我富，公司衰我恥我窮”的利益共同體。當前，尤其需要向職工講清新的目標與任務(wù)、新的特點與難點、新的要求與責任，喚起迎戰(zhàn)新的考驗和挑戰(zhàn)的責任意識和拼搏意識。企業(yè)文化是一個企業(yè)獨特的并得到全體員工認同的價值觀念、思想理念和行為規(guī)范，是在經(jīng)營發(fā)展中培育形成的群體意識，企業(yè)文化在一定程度上決定著一個企業(yè)的興旺和衰退。把企業(yè)文化建設(shè)作納入宣傳思想工作的范疇，培育出具有企業(yè)特色的企業(yè)文化，增強企業(yè)凝聚力和向心力，為企業(yè)持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境，增強企業(yè)的市場競爭力。企業(yè)黨組織要努力促進政治文明、物質(zhì)文明和精神文明的協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮宣傳思想工作對企業(yè)文化建設(shè)的促進作用，塑造企業(yè)品牌，培育團隊精神。拓展和充實企業(yè)思想政治工作的內(nèi)容，發(fā)揚主動服務(wù)精神。一是要加強員工的理論教育。在政治理論教育上，要系統(tǒng)地進行鄧小平理論的教育，進行基本路線基本方針的教育，進行愛國主義、集體主義、社會主義的教育；引導(dǎo)員工樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和愛崗敬業(yè)意識，自覺抵御拜金主義、享樂主義和個人主義思想的侵蝕。樹立科學發(fā)展觀，樹立與社會主義市場經(jīng)濟相適應(yīng)的社會公德和職業(yè)道德。二是與行政干部一道，圍繞和結(jié)合生產(chǎn)經(jīng)營工作做好思想政治工作。三是緊緊抓住企業(yè)經(jīng)營中的熱點、難點問題，做好理順情緒、化解矛盾工作。及時掌握員工的思想脈搏和情緒，與關(guān)心員工利益、解決實際困難相結(jié)合起來。既講道理、又辦實事，辦了實事，再講道理，這樣才能收到事半功倍的效果。積極轉(zhuǎn)變企業(yè)思想政治工作的載體，提高政工干部自身素質(zhì)。隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的建立和企業(yè)改制工作的深入，思想政治工作的傳統(tǒng)載體和狹小陣地已捉襟見肘，難當重任，迫切需要開拓新視野、拓展新陣地、尋找新載體。為此，必須抓好兩個方面的工作：一是廣泛深入的開展豐富多彩、健康有益的企業(yè)文化建設(shè)活動作為新載體，寓教于體（育），寓教于文（藝），寓教于樂，努力實現(xiàn)思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)的有機結(jié)合。二是把嚴格科學的企業(yè)管理作為企業(yè)思想政治工作的新載體，努力實現(xiàn)兩者的結(jié)合。三是大力推廣和運用現(xiàn)代化宣傳工具。企業(yè)思想政治工作載體的轉(zhuǎn)變，必然會推動政工干部自身素質(zhì)的提高。政工干部為了適應(yīng)載體的轉(zhuǎn)變，應(yīng)加強學習，努力培養(yǎng)和造就自己成為既懂政治，又懂經(jīng)濟，既會管理，又會做思想政治工作的復(fù)合型人才。堅持物質(zhì)激勵和精神鼓勵并重的原則。馬克思主義認為，物質(zhì)利益是人們進行社會活動的物質(zhì)動因，物質(zhì)需要是人們的基本需要。思想政治工作只有通過使人們看得見、摸得著的物質(zhì)利益中體會到自身的社會價值，才能更好地激發(fā)人們的勞動熱情。因此，以精神鼓勵為主，物質(zhì)鼓勵為輔的激勵原則，在市場經(jīng)濟條件下，不能最大限度調(diào)動人們的勞動積極性。加強政治思想教育，要加強對業(yè)管理者的引導(dǎo)和教育。一是要用法律和政策威力在企業(yè)中推進以人為本的管理理念，幫助企業(yè)運用現(xiàn)代企業(yè)制度管理和規(guī)范企業(yè)運作；二是要加強三方即工會組織、企業(yè)管理者、政府勞動部門的溝通與協(xié)調(diào)，定期或不定期地就本區(qū)域（本級或上級相關(guān)單位）內(nèi)的有關(guān)企業(yè)勞資關(guān)系、集體合同、重大勞資矛盾等進行協(xié)商，形成對勞資雙方都有約束力的意見，以改善勞資關(guān)系，維護職工利益；三是強化行業(yè)的管理職能。通過精神文明創(chuàng)建活動，對企業(yè)加強社會主義思想教育、法制教育和職業(yè)道德教育，不斷提高其守法經(jīng)營、照章納稅、遵守職業(yè)道德的自覺性，引導(dǎo)他們愛黨、愛國、敬業(yè)、守法。第五篇：我國當前就業(yè)面臨的問題及解決對策我國當前就業(yè)面臨的問題及解決對策摘要：本文分析當前我國就業(yè)工作面臨的勞動力總量過剩、大量農(nóng)村勞動力向城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移和勞動力素質(zhì)低這三大問題和困難，并提出相應(yīng)的對策。關(guān)鍵詞：就業(yè)；問題；對策中圖分類號：F241文獻標識碼：A文章編號：1007―7685(2006)12創(chuàng)新版－0030―02上世紀90年代中期我國開始的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整，使就業(yè)領(lǐng)域長期積累的矛盾日漸顯現(xiàn)，國有企業(yè)下崗職工和失業(yè)人員的大量增加，給城鎮(zhèn)就業(yè)造成很大壓力。在積極的就業(yè)政策作用下，經(jīng)過多年努力，國有企業(yè)職工下崗對城鎮(zhèn)就業(yè)的壓力已有所緩解，但其他方面的問題依然突出。一、就業(yè)面臨的主要問題(一)經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變對就業(yè)增長的負面影響。1．經(jīng)濟增長對就業(yè)增長的拉動能力逐漸減弱。經(jīng)濟增長方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變之后，經(jīng)濟增長對就業(yè)增長的拉動能力逐漸減弱。從統(tǒng)計數(shù)據(jù)看，1991年到2000年，我國就業(yè)總量僅增加7336萬人，年均增加730多萬人，只及80年代的一半，年均就業(yè)彈性系數(shù)下降到0．11，只及80年代的三分之一。在這一時期，GDP每增長一個百分點所增加的就業(yè)崗位減少到72萬個，經(jīng)濟增長拉動就業(yè)增長的能力下降了一半。2．就業(yè)結(jié)構(gòu)不合理是就業(yè)彈性系數(shù)下降的主要原因。第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)數(shù)量遠遠超過其自身對勞動力的需求。由于制度性的障礙，我國農(nóng)村勞動力長期處于流動不暢的狀態(tài)，造成勞動力大量積壓。第二產(chǎn)業(yè)的就業(yè)數(shù)量基本沒有增加。我國第二產(chǎn)業(yè)技術(shù)裝備水平長期偏低，勞動密集型行業(yè)所占比重較大。近十年來，隨著越來越多先進技術(shù)和設(shè)備的采用，第二產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)了對過剩人力的排斥，就業(yè)彈性系數(shù)不斷下降。第三產(chǎn)業(yè)對就業(yè)的促進作用受到制約。統(tǒng)計數(shù)據(jù)表明，在第一、二產(chǎn)業(yè)就業(yè)彈性系數(shù)下降、吸納就業(yè)能力弱化的同時，我國第三產(chǎn)業(yè)在促進就業(yè)方面雖然發(fā)揮了積極作用，但尚不能抵消前者對總體就業(yè)彈性系數(shù)的影響。(二)城鎮(zhèn)化進程的加快突出了就業(yè)矛盾。最近幾年，我國的城鎮(zhèn)化進程明顯加快。城鎮(zhèn)化進程的加快對我國的城鎮(zhèn)就業(yè)產(chǎn)生很大影響。按照上世紀90年代我國第二、三產(chǎn)業(yè)平均每年創(chuàng)造約1000萬個就業(yè)崗位的能力計算，城鎮(zhèn)本身的就業(yè)壓力應(yīng)不是很大。但受城市化進程加快的影響，我國城鎮(zhèn)實際每年新增的勞動年齡人口要增加很多。每年新增進城務(wù)工的農(nóng)村勞動力約500萬人以上，政策性“農(nóng)轉(zhuǎn)非”人員約250萬人以上，通過上學等渠道進入城鎮(zhèn)的人口不少于100萬人。幾項合計，每年進入城鎮(zhèn)的農(nóng)村勞動年齡人口約900萬人左右。加上城鎮(zhèn)自身新增的勞動年齡人口，每年城鎮(zhèn)實際新增的勞動年齡人口約1300萬人左右。顯然，城市化進程加快，不僅增加了我國城鎮(zhèn)勞動力的數(shù)量，同時也加劇了城鎮(zhèn)已有的就業(yè)矛盾。(三)勞動力素質(zhì)低已成為制約部分人群就業(yè)的瓶頸。勞動力素質(zhì)不高是我國長期存在的問題，主要表現(xiàn)為受教育程度低和專業(yè)技能差兩個方面。第五次人口普查資料顯示，勞動年齡人口中，大學專科以上占4．7％，高中及中專的占14．4％，而小學以下的卻占40％以上。大量需要從農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移到第二、三產(chǎn)業(yè)就業(yè)的農(nóng)村勞動力的受教育程度更低，農(nóng)村勞動年齡人口中受過大專以上教育的比重不足1％，高中以上的僅占7．8％，小學以下的卻占50％以上，16歲以上人口的平均受教育年限僅有6．8年。勞動力素質(zhì)低已成為制約部分人群就業(yè)的“瓶頸”。最近在我國部分地區(qū)出現(xiàn)的“民工荒”問題就與此有關(guān)，城鎮(zhèn)下崗、失業(yè)人員再就業(yè)的難度一年比一年大，“有人沒活干”和“有活沒人干”現(xiàn)象的普遍存在也與此有關(guān)。二、解決對策(一)樹立“就業(yè)優(yōu)先”的觀念。強調(diào)“就業(yè)優(yōu)先”，就是要明確現(xiàn)階段經(jīng)濟增長的目的之一是擴大就業(yè)。只有努力擴大就業(yè)，才能讓廣大人民群眾分享經(jīng)濟增長的成果，進而提高人民的物質(zhì)文化生活水平。在發(fā)展經(jīng)濟的過程中，要在堅持使用高新技術(shù)和設(shè)備、努力促進高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的同時，也對勞動密集型產(chǎn)業(yè)給予充分的重視和支持。由于我國勞動力供給充足，勞動力價格相對低廉，發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)不但具有明顯的比較優(yōu)勢，同時會對促進就業(yè)起到直接推動作用。要特別注重發(fā)展市場競爭力強、比較效益高的勞動密集型經(jīng)濟，以保證在我國經(jīng)濟整體競爭力不斷提高的同時，最大限度地擴大就業(yè)。(二)堅持“積極的就業(yè)政策”。積極的就業(yè)政策強調(diào)的是采取各種手段擴大就業(yè)，并通過擴大就業(yè)來實現(xiàn)社會經(jīng)濟的平穩(wěn)快速增長。我國當前積極的就業(yè)政策應(yīng)主要包括這樣一些內(nèi)容：保持快速穩(wěn)定的經(jīng)濟增長，從而拉動勞動力需求的持續(xù)增長，擴大就業(yè)需求總量；鼓勵發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè)、中小企業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)、非公有制經(jīng)濟，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位；通過大力發(fā)展基礎(chǔ)教育和職業(yè)技能教育來提高勞動者的素質(zhì)和職業(yè)技術(shù)水平，以適應(yīng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，減少結(jié)構(gòu)性失業(yè)；通過就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，促進勞動力市場供求之間的合理匹配，減少摩擦性失業(yè)；對就業(yè)困難群體進行援助，包括培訓(xùn)、提供就業(yè)信息以及提供必要的政策支持，以幫助實現(xiàn)就業(yè)；完善勞動力市場體系，修復(fù)勞動力市場功能的缺陷，消除對特定群體的就業(yè)歧視，創(chuàng)造一個良好的就業(yè)環(huán)境。(三)努力提高勞動者素質(zhì)。為提高勞動者的文化水平和職業(yè)技能，應(yīng)在加強農(nóng)村教育、職業(yè)技術(shù)教育和職業(yè)培訓(xùn)方面采取一些切實有效的措施。1．加大對農(nóng)村九年義務(wù)教育的投入。為提高農(nóng)村人口的受教育水平，應(yīng)繼續(xù)加大對農(nóng)村的教育投入。應(yīng)研究對農(nóng)村九年義務(wù)教育所需經(jīng)費由中央財政(或省級財政)包下來的可能性；對貧困地區(qū)，可考慮免去中小學生雜費、書本費，甚至為學生提供一頓免費午餐的可能性；改進、完善對考入高等學校的農(nóng)村貧困學生提供助學貸款、獎學金或減免學費的有關(guān)政策，以減少甚至根除農(nóng)村學生因貧困而無法上學的情況。2．吸引更多的人進入職業(yè)技術(shù)學校學習。政府應(yīng)通過政策引導(dǎo)，如增加對職業(yè)技術(shù)學校的投入，制定有利于職業(yè)技術(shù)學校畢業(yè)生就業(yè)的政策等，吸引更多的人特別是生活水平較低的人進入職業(yè)技術(shù)學校學習。這樣，不僅可以改變目前職業(yè)技術(shù)學校發(fā)展面臨的閑難，也有利于勞動力受教育結(jié)構(gòu)的優(yōu)化。3．加強職業(yè)培訓(xùn)工作。職業(yè)培訓(xùn)包括以提高員工技術(shù)能力為目的的在職培訓(xùn)，為失業(yè)人員轉(zhuǎn)業(yè)服務(wù)的再就業(yè)培訓(xùn)和為農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移服務(wù)的培訓(xùn)等。對于在職培訓(xùn)，可采用根據(jù)技術(shù)水平?jīng)Q定技術(shù)等級、根據(jù)技術(shù)等級確定工資級別的方式，調(diào)動勞動者參加培訓(xùn)的積極性；應(yīng)進一步加強再就業(yè)培訓(xùn)針對性、實用性和有效性。再就業(yè)培訓(xùn)的內(nèi)容應(yīng)與各種促進再就業(yè)的措施結(jié)合起來。(責任編輯：耿玉眷)