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在全市財稅工作電視電話會議上的講話-資料下載頁

2024-11-15 02:59本頁面
  

【正文】 估計得更充分一些,這樣我們才能把辦法和舉措研究得更細、更實、更管用。同時,從全國、全省看,為打贏疫情防控攻堅戰(zhàn)、推動經(jīng)濟健康發(fā)展,相繼出臺了系列統(tǒng)籌推動當前經(jīng)濟領(lǐng)域重點工作的措施和辦法,尤其在基礎(chǔ)設施、公共服務、應急體系建設等方面將持續(xù)升溫,政府債券政策等趨于寬松,都必將有利稅收發(fā)展。從全市來看,脫貧攻堅、東西扶貧協(xié)作、藏區(qū)發(fā)展等政策機遇和建設川西北生態(tài)示范區(qū)的深入實施,必將為稅收穩(wěn)定增長奠定稅源基礎(chǔ)。因此,財稅部門一定要精準服務重大項目、重大戰(zhàn)略、重大政策,想在前、謀在前、做在前、沖在前,積極爭取更多資金和要素,不斷助推全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。三、抓好“質(zhì)”和“量”,釋放財稅工作潛力合力 財稅一邊是財,一邊是稅,必須兩者結(jié)合。結(jié)合的關(guān)鍵就是要從“質(zhì)”和“量”兩側(cè)發(fā)力,并聚焦地方一般公共預算收入增長%左右的目標任務,強化底線、力爭超額。(一)激發(fā)活力、增強后勁。財源是財政之源、發(fā)展之基。去年底財政部下達了萬億元專項債,近日又提前下達年新增地方政府債務限額億元??梢?,爭取的空間是很大的。對此,要加快地方政府債券發(fā)行使用,優(yōu)化債券投向結(jié)構(gòu),強化重點項目保障,加大基礎(chǔ)設施補短板力度,促進擴大有效投資。要用好地方政府專項債券,這次疫情后,應急體系建設等方面必然加強,因此,我們必須加快項目儲備和前期準備、評估、遴選等工作,積極發(fā)揮專項債券融資成本低、作用機制直接、政策見效快等優(yōu)勢,盡快謀劃項目、包裝項目、擴大有效投資,形成對經(jīng)濟的有效拉動。要統(tǒng)籌用好市級產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資引導基金,繼續(xù)實施財政金融互動政策,促進融擔行業(yè)增量降費。嚴格落實疫情防控期間企業(yè)復產(chǎn)達產(chǎn)政策措施,有效緩解中小企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營困難。建立國有企業(yè)利潤上繳長效機制,盤活政府存量資產(chǎn)。要著力培育對本地財力貢獻大的財源,真正增加地方可用財力。加強培育梯級財源結(jié)構(gòu),既抓長效財源,又抓速效財源,切實解決財源不足、后勁乏力的問題。(二)精準發(fā)力、有保有壓。實施更加積極有效的財稅政策,嚴格落實減稅降費政策,暢通減稅降費紅利傳導機制。不搞“大水漫灌”式的強刺激,打好政策“組合拳”,提高精準性和有效性。要堅持循序漸進、量力而行的保障原則,雪中送炭而不錦上添花,切實將財政資金更多用于脫貧攻堅、民生保障、生態(tài)文明建設、應急管理體系和應急能力建設等事關(guān)經(jīng)濟社會民生發(fā)展的大事要事上來。研究建立財政產(chǎn)業(yè)類支持資金投入分配與項目產(chǎn)出效益掛鉤機制,積極支持民營經(jīng)濟發(fā)展,完善中小企業(yè)公共服務和融資服務體系。要在“保重點、壓一般、優(yōu)結(jié)構(gòu)”上下功夫,嚴把支出政策關(guān),嚴控預算追加。嚴格按照%的比例壓減一般性支出、%的比例壓減“三公”經(jīng)費,壓減的資金優(yōu)先用于“三保”支出和市委、市政府確定的重大領(lǐng)域。同時,市、縣財政要多渠道開源節(jié)流、挖潛籌集資金,有效緩解各級財政壓力。(三)強化管理、嚴防風險。堅決遏制隱性債務增量,有序開展債務風險緩釋,建立化債激勵機制,嚴格落實隱性債務問責機制。穩(wěn)妥化解隱性債務存量,確保完成年化解目標。做好財政運行監(jiān)測分析,提前做好應對預案和政策儲備,確保全市財政平穩(wěn)運行。要研究制定市級部門支出績效管理辦法、預算績效指標體系建設管理辦法等制度。要持續(xù)動態(tài)盤活存量資金,該盤活的要及時處置,該收回的必須收回。強化法治理念和制度意識,強化財政監(jiān)督,對重點地區(qū)、重點部門、重大財稅政策落實情況開展專項檢查,提高財政干部依法行政依法理財?shù)哪芰退?。要加強行政事業(yè)單位財務監(jiān)管和內(nèi)部控制建設,提升會計管理水平。(四)深化改革、固本強基。加快財稅改革進度,確保市、縣財政改革兩年攻堅計劃如期完成,切實提升全市改革整體性、均衡性和聯(lián)動性。以優(yōu)化事權(quán)和財權(quán)劃分為著力點調(diào)動各方積極性。深化預算編制改革,完善預算標準體系和項目庫建設,有序穩(wěn)妥推進市與縣(市)收入劃分改革。加快推動形成以管資本為主的國有資產(chǎn)監(jiān)管體制,提高國有企業(yè)占用國家資源和國有資本的回報率。積極推動黨政機關(guān)和事業(yè)單位經(jīng)營性國有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和劃轉(zhuǎn)部分國有資本充實社?;鸬裙ぷ?。深化國庫集中收付制度改革,力爭年底前實現(xiàn)非稅收繳和支付電子化全覆蓋。研究建立現(xiàn)代財政預算執(zhí)行全過程動態(tài)監(jiān)控體系。全面啟動深化政府采購制度改革工作,推進政府采購信息化建設。最后特別強調(diào):財稅系統(tǒng)是全市人民的管家和理財人,希望大家跳出自身發(fā)展的小圈子,積極發(fā)揮財政相對中立公允的優(yōu)勢和財稅改革基礎(chǔ)性、支撐性作用,主動承擔更多發(fā)展份額,變“事后出手、被動付賬”為“提前介入、主動買單”,尤其是政府出資的大項目,其收益回報的可持續(xù)性要科學評估,未評估,不能隨意先上項目后算賬。同時,再次提醒大家,管著“錢袋子”,權(quán)力大、誘惑多,但責任大、風險高,因此大家更要管好自己,堅決守住廉潔關(guān),堅決不觸高壓線、不碰黨紀紅線、堅守紀律底線,切實維護財稅干部隊伍的良好形象。同時,財稅系統(tǒng)在做好自身疫情防控基礎(chǔ)上,要積極參與新冠肺炎疫情這場阻擊戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)。同志們:做好今年財稅工作任務艱巨,責任重大,希望大家務必百倍用心、千倍用力,撲下身子、找準位子、擼起袖子,攻堅破難、不負期望、不負重托,全力以赴推動財稅工作再上新臺階,為“一市兩區(qū)三家園”建設貢獻更加堅實的財稅力量!謝謝大家!同志們:下面我主要圍繞“什么是領(lǐng)導干部應有的家規(guī)家風,堅決反對搞關(guān)照庇護、縱容溺愛”這一主題作個發(fā)言。發(fā)言題目是:領(lǐng)導干部要“嚴家規(guī)、正家風、重家教”。習主席指出,“領(lǐng)導干部的家風,不是個人小事、家庭私事,而是領(lǐng)導干部作風的重要表現(xiàn)?!薄啊摇汀!稽c之別,對家屬子女要求高一點才能成為幸福之家,低一點就可能葬送一個好家庭。”從中央紀律檢查委員會通報的各類案件中,都凸顯了“全家腐”的特征,妻子“坑夫”、二代“坑爹”、家長“坑子”,這些教訓沉痛而深刻,再一次敲響了家規(guī)不嚴、家風不正、家教不好禍及子孫、貽害社會的警鐘,再一次告示我們家規(guī)連著國法、家風影響黨風、家教關(guān)乎長遠,不能看小了,看偏了,看輕了,尤其是對領(lǐng)導干部來說,新形勢下要全面徹底肅清流毒影響、營造風清氣正的政治生態(tài),就是要注重家庭建設,在嚴家規(guī)、正家風、重家教上用心用力,用健康純正的家風引領(lǐng)新時代好風尚。一、針對“家規(guī)不嚴”的問題,必須剛嚴在前,以“法”治家 ***、令計劃等人不以法規(guī)約束家人,而以親情代替紀律,以寬容代替關(guān)愛,對子女親屬百般溺愛,毫無原則,搞“一人得道、雞犬升天”,結(jié)果既害了自己、也毀了家人。從十八大以來查處的領(lǐng)導干部違紀違法案件和問題看,超過六成涉及親屬。有的對親屬失察失管,讓“枕邊風”成為貪腐的導火索,沒有經(jīng)受住親情的考驗; 有的縱容包庇妻子兒女,對他們的違紀違法行為睜一只眼閉一只眼,甚至利用手中權(quán)力“撈人”“救火”,阻擾干預執(zhí)法; 有的對家人平時不注重思想引導和提醒,使其防范意識和警惕性不高,結(jié)果被一些別有用心的人走“夫人路線”,攻破了“后院”,教訓發(fā)人深省。每一名黨員干部都要吸取前車之鑒,克服“法外人”“特殊人”思想,做到嚴肅家規(guī)、嚴愛相濟、動遵法度。一是立家規(guī)。國有國法,家有家規(guī)。周恩來為家人制定“十條家規(guī)”反對特權(quán);習仲勛教育子女們“勤儉持家、低調(diào)做人”。老一輩革命家在這方面身體力行,為我們作出了表率。作為領(lǐng)導干部,要帶頭定好家規(guī),讓家規(guī)家訓與黨紀國法接上軌、對上表。破家規(guī),就是犯國法,畏法度,就是遵家規(guī);帶頭遵守家規(guī),不義之“利”不沾,不道之“財”不取,不法之“手”不伸;帶頭踐行家規(guī),讓遵從者受益、違規(guī)者遭譴,形成家規(guī)家訓的剛嚴鐵力。二是融真愛。講人性、重家庭、講感情、愛家人,是人之常情,但領(lǐng)導干部決不能以此為借口,違反黨性原則,破壞黨紀國法,對家人親屬搞溺愛、偏愛、錯愛?!盀橛H則計之長遠”。“畏法度,守規(guī)矩”就是對家庭的大愛、對親人的真愛。要愛在緊要之處,對家人的違規(guī)想法,要講清紀律、講清后果,幫助打消念頭、撲滅苗頭;要愛在平時之舉,繁忙之際,多問候家人,閑暇之余,多理理家務;要愛在長遠之際,把家庭平平安安,子女身心健康,作為最大的目標去追求,最大的財富去堅守。三是正親私。開國少將甘祖昌夫人龔全珍老人一生公私分明、不搞特殊,對正親私做了很好的詮釋,為我們立起了標桿,樹起了榜樣。我們領(lǐng)導干部,就應該像龔全珍老人那樣,把正親情私利,追求公道大義,時時以集體、單位、大局利益為重,讓小家服從大家,讓私利讓位公利。要過好家庭關(guān)、親情關(guān),管好自己不出事、管好家人不添亂、管好親屬不擾事。對自己及親屬要求更嚴、標準更高,法律不允許的事情家人堅決不能做,普通人可以做的事家人也要慎重去做,不能讓別人找到短處,讓旁人指指點點。二、針對“家風不正”的問題,必須警誡為先,以“廉”持家 剖析紀委通報案件的教訓,不難看出,清廉失守,家中必百病叢生,不以“廉”持家,家道必邪氣滿盈!現(xiàn)實生活中,一些黨員干部對此并不引以為然。有的還沉醉在過去“潛規(guī)則”“舊習氣”中,對吃拿卡要那一套流連忘返; 有的對親屬和身邊人明里暗里關(guān)照,在職務提升、工程承包、物資采購等方面,利用手中權(quán)力打招呼、開口子牟私利; 有的“圖方便”“有面子”,家人出行有公車,親屬旅游有接待,個人宴請有報銷,私車來隊有油加,家屬辦事有捷徑。對這些問題,如果不“踩剎車”,勢必落個“一人不廉,全家不圓”的下場?!傲笔呛B(yǎng)家風、把住正氣、支撐家規(guī)的頂梁柱,領(lǐng)導干部位高權(quán)重,必須警誡為先、身正為旗、以上率下。一是言傳身教,做出榜樣?!皩⒔烫煜拢囟ㄆ浼?,必正其身”。領(lǐng)導干部應自覺提高品位,樹立高尚的人生追求,在各種誘惑面前潔身自好,遠離是非之地、是非之人、是非之事;要自覺端正品行,不做“兩面人”,要求別人做好的自己首先做好;要自覺樹好品德,不能開的口堅決不開,不能動用的權(quán)利堅決不用,不能沾染的錢物堅決不拿。二是防微杜漸,守住小節(jié)。守住小節(jié),才能成就大義,防微杜漸,才能永保平安。革命志士方志敏曾因其妻收受友人贈送的一塊絨布,對妻子嚴厲批評,并連夜將絨布送還。一塊布雖輕小,但小中有領(lǐng)導形象,輕中見家風底色。作為領(lǐng)導干部,在涵養(yǎng)家風上,就是要像革命先輩那樣,“勿以惡小而為之”,始終做到慎初、慎獨、慎微,時刻保持“久入芝蘭之室不聞其香,久入鮑魚之肆不聞其臭”的警醒。三是定心穩(wěn)神,把好關(guān)口?!安晃犯≡普谕郏痪壣碓谧罡邔印?。要抬高站位,定心穩(wěn)神。每個領(lǐng)導干部都要把家風家德放在國運興衰的大環(huán)境中去看待,放在強國復興的大背景中去考驗,放在社會風尚的大潮流中去評判,對家風的涵養(yǎng)培塑始終保持清醒的認識、堅定的態(tài)度,有更自覺的行動;要積極作為,把住關(guān)口,特別是面對改革這場大考,要把住家風這個口子,一言一行,要對家庭負責,為家人著想,不向家庭傳遞負能量,不做有損家風、有違家德的事,尤其是不能在清廉方面失守;要頭腦清醒,自我約束。三、針對“家教不好”的問題,必須躬行為重,以“德”養(yǎng)家 縱觀十八大以來查處的高級領(lǐng)導干部,許多都是封妻蔭子導致子女親屬失于家教、道德淪喪?,F(xiàn)實中,有的人前教育部屬一套,背后教育家人一套,甚至灌輸不健康的錢權(quán)思想; 有的熱衷不正當交往,亂拉男女關(guān)系,造成家庭不和諧; 有的默認“宰相門前七品官”,無視身邊人“扯大旗作虎皮”; 有的對親屬在外接受宴請,收受紅包不提醒矯正,對家屬直接指使下屬或公務員辦事聽之任之。德者本也,財者末也。家教不好、家德敗壞正是引發(fā)問題的導火索。對領(lǐng)導干部來說,必須牢記習主席“三個注重”(注重家庭,注重家風,注重家教),把家庭建設好,把德行立起來。一是學以立德。中華民族自古就重視以優(yōu)良的家規(guī)家風立德樹人,“孔明誡子”等故事廣為流傳。領(lǐng)導干部要把學習擺在家庭建設的首位,與家人常講黨史國史,??戳适拢W道德文化、增強家庭成員立德做人的意識,達到厚植家德、純潔家風的目的。二是教以養(yǎng)德?!胺e善之家,必有余慶;積不善之家,必有余殃”。領(lǐng)導干部要引導親屬樹立“君子愛財取之有道”正確金錢觀念,切記不義之財不可??;樹立“一粥一飯當思來之不易,一絲一縷恒念物力維艱”的勤儉持家觀念,營造克勤克儉、戒驕去奢的家風環(huán)境;樹立“百善孝為先”的孝悌興家觀念,克服給錢給物的錯誤思想,始終善事父母、教好子女。三是行以樹德。“第一屆全國文明家庭”獲得者玉山縣虞元順老人帶領(lǐng)子孫義務行醫(yī) 60 余載,成為傳播家庭美德的踐行者。我們就要像虞元順老人那樣,對家規(guī)家風常抓常思,對家德家教常塑常養(yǎng),心不為物役,人不為物累。要做“正直人”,面對誘惑,不伸手、不茍合,坐得正、行得端;要做“實在人”,關(guān)愛家人、善待親人、以心交心;要做“純潔人”,實以謀事、修德明理、忠厚持家;要做“高尚人”,追求遠大理想,培養(yǎng)健康情趣,以領(lǐng)導干部在滌風勵德上的嘉言懿行,引領(lǐng)家庭文明新風尚,帶動黨風的清正純潔。
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