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勞動防護用品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗暫行管理辦法-資料下載頁

2025-11-06 02:39本頁面
  

【正文】 擴項評審的現(xiàn)場操作考核項目應(yīng)能覆蓋申請擴項的項目,考核項目數(shù)一般不能低于申請項目數(shù)的15。2評審組分成軟件、硬件兩個小組進行評審。軟件小組通過查閱檔案資料、筆試、詢問、座談等形式審查《評審細則》中機構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、記錄與報告三方面的內(nèi)容,并填寫《人員素質(zhì)考核表》(附件2);硬件小組審查《評審細則》中儀器設(shè)備、檢測工作、設(shè)施與環(huán)境三方面的內(nèi)容,同時進行現(xiàn)場操作考核,形成考核結(jié)論,并查閱儀器檔案資料,填寫《儀器設(shè)備審查表》(附件3),審查儀器設(shè)備一覽表、申請認證項目和范圍。(五)評審組匯總審查、考核情況,對被評審機構(gòu)質(zhì)量管理體系進行綜合評價,確定評審?fù)ㄟ^的項目,對缺陷項提出整改要求,形成初步評審結(jié)論和意見。(六)評審組將初步評審結(jié)論和意見與被評審機構(gòu)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)交換意見,同時就評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題進行座談。(七)評審組形成評審結(jié)論,并將評審結(jié)論和整改要求填寫在《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查(復(fù)查)認可評審報告》(以下簡稱《評審報告》)相應(yīng)欄目內(nèi)。(八)末次會議。由評審組長主持,全體評審員、被評審機構(gòu)全體工作人員參加。宣布評審結(jié)論,提出整改要求和期限;被評審機構(gòu)負責(zé)人表態(tài);評審組長和被評審機構(gòu)負責(zé)人在《評審報告》上簽字;評審組長總結(jié),宣布評審工作結(jié)束。第十條 現(xiàn)場評審結(jié)論分為:通過、基本通過和不通過。(一)通過:按《評審細則》要求評審,所有條 款全部為“符合”(不適用項除外)?!对u審報告》的評審結(jié)論表述為:評審組認為該部級質(zhì)檢機構(gòu)在機構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、儀器設(shè)備、檢測工作、記錄與報告、設(shè)施與環(huán)境六個方面,符合《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)基本條 件》的要求。在申請承檢的項目范圍內(nèi),具備按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢測的能力,同意現(xiàn)場評審“通過”,報請質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)審批。(二)基本通過:分為整改后報材料確認和整改后現(xiàn)場確認兩種情況?;就ㄟ^,整改后報材料確認的判定標(biāo)準(zhǔn)為:按《評審細則》要求評審,15項及以下評審條 款為“基本符合”和“不符合”,其中關(guān)鍵項“基本符合”少于6項,非關(guān)鍵項“不符合”不超過1項?;就ㄟ^,整改后現(xiàn)場確認的判定標(biāo)準(zhǔn)為:按《評審細則》要求評審,25項及以下評審條 款為“基本符合”和“不符合”,其中10項及以下關(guān)鍵項“基本符合”,2項及以下非關(guān)鍵項“不符合”?!对u審報告》中的評審結(jié)論表述為:評審組認為該部級質(zhì)檢機構(gòu)在機構(gòu)與人員、質(zhì)量體系、儀器設(shè)備、檢測工作、記錄與報告、設(shè)施與環(huán)境六個方面,基本符合《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)基本條 件》的要求。在申請承檢的項目范圍內(nèi),具備按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行檢測的能力,同意現(xiàn)場評審“基本通過”。對于評審過程中發(fā)現(xiàn)的問題,機構(gòu)應(yīng)在三個月內(nèi)進行整改,整改結(jié)果經(jīng)報材料確認或現(xiàn)場確認,評審組長簽署意見后,報質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)審批。(三)不通過:按《評審細則》要求評審,25項以上條 款“基本符合”和“不符合”,其中10項以上關(guān)鍵項“基本符合”;或3項及以上非關(guān)鍵項“不符合”;或1項及以上關(guān)鍵項“不符合”。評審結(jié)論為“不通過”的,要在《評審報告》的評審結(jié)論中明確不通過的事實依據(jù),并提出限期改進的建議。待改進后,按本規(guī)范第三條 規(guī)定重新提出機構(gòu)審查認可申請。第十一條 被評審機構(gòu)在評審工作結(jié)束后10個工作日內(nèi)將以下材料報送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)。(一)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試機構(gòu)審查(復(fù)審)認可評審報告(原件、復(fù)印件、電子版各1份)。(二)現(xiàn)場考核材料,包括檢驗報告復(fù)印件2份(一份為現(xiàn)場操作考核的檢驗報告;另一份為評審前近期的檢驗報告,不包括原始記錄)、人員素質(zhì)考核表、儀器設(shè)備審查表、現(xiàn)場評審日程表、現(xiàn)場評審分工表、座談會議記錄等。(三)計量認證申請書(原件、復(fù)印件各1份)。(四)計量認證評審報告(原件、復(fù)印件、電子版各1份)。(五)國家認監(jiān)委批準(zhǔn)的計量認證評審員名單。(六)計量認證證書附表(包括軟盤2份)。第十二條 現(xiàn)場評審基本通過的機構(gòu)應(yīng)在規(guī)定的期限內(nèi),對存在的問題進行整改。需現(xiàn)場確認的,由質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)指派評審員或?qū)<?~2人進行現(xiàn)場確認,整改報告經(jīng)評審組長確認并簽署意見后,報質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)。整改報告一式兩份。第十三條 質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)會同業(yè)務(wù)司局對評審上報材料進行審查,并做出以下決定:(一)經(jīng)審查符合要求的,報批準(zhǔn)。(二)經(jīng)審查不符合要求的,由評審組長組織補充完成。(三)評審材料嚴(yán)重失實的,另選派評審組重新進行評審。(四)計量認證按國家計量認證辦公室的規(guī)定要求轉(zhuǎn)報審批。第十四條 對批準(zhǔn)的部級質(zhì)檢機構(gòu)以公告形式進行公告,并頒發(fā)授權(quán)認可證書,準(zhǔn)許刻制部級質(zhì)檢機構(gòu)印章。第十五條 機構(gòu)審查認可證書的有效期為三年,期滿及申請增加授權(quán)檢驗項目的部級質(zhì)檢機構(gòu),須提前六個月提出復(fù)審或擴項申請,按《管理辦法》的要求提供申請材料。復(fù)查或擴項現(xiàn)場評審程序與初次現(xiàn)場評審程序一致。第十六條 部級質(zhì)檢機構(gòu)和評審組成員,對評審工作中存在的問題,可向質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)主管司(局)提出意見和建議。第十七條 本規(guī)范由負責(zé)解釋。第十八條 本規(guī)范自2007年10月1日起施行。1992年制定的《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心審查認可評審規(guī)范》及有關(guān)表格和1996年制定的《部級質(zhì)檢中心驗收和計量認證程序》同時廢止農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心管理辦法發(fā)布時間: 2005928第一章 總 則第一條 為了加強對農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(以下簡稱“部級檢測中心”)的管理,根據(jù)《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法實施條例》的有關(guān)規(guī)定,參照《國家級產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心管理試行辦法》,制訂本管理辦法。第二條 部級檢測中心是農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部授權(quán)的、經(jīng)過國家計量認證的法定專職檢驗機構(gòu),是社會公益性的非營利技術(shù)服務(wù)事業(yè)單位。第三條 部級檢測中心在組織機構(gòu)、人員素質(zhì)、儀器設(shè)備、管理制度、檢測工作、檢驗報告和環(huán)境條件等方面,應(yīng)符合《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心基本條件》的要求。第四條 部級檢測中心在現(xiàn)有的專職檢驗機構(gòu)或科研教學(xué)等單位中,擇優(yōu)選定。設(shè)在科研、教學(xué)等單位的,其檢驗機構(gòu)要相對獨立,并配備專職檢測人員,獨立開展檢測工作。第五條 部級檢測中心的建設(shè)工作,由部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司統(tǒng)一規(guī)劃和領(lǐng)導(dǎo),部各主管業(yè)務(wù)司負責(zé)本系統(tǒng)部級檢測中心的推薦、初審和參與機構(gòu)的審查認可(或復(fù)審)工作。第二章 任務(wù)與職責(zé)第六條 部級檢測中心的主要任務(wù)是:1. 承擔(dān)農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部門或有關(guān)部門指定的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查檢驗、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品的評選和復(fù)查檢驗;2. 受農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部門或有關(guān)部門的委托,對實施生產(chǎn)許可證和質(zhì)量認證的產(chǎn)品進行檢驗,以及對重要新產(chǎn)品、新品種投產(chǎn)和科研成果鑒定檢驗;3. 承擔(dān)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)企業(yè)定級、升級產(chǎn)品檢驗和產(chǎn)品質(zhì)量分等分級的檢驗;4. 負責(zé)有關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量的仲裁檢驗和其他委托檢驗;5. 對地方同類產(chǎn)品質(zhì)量檢驗機構(gòu)進行技術(shù)指導(dǎo)和人員培訓(xùn);6. 研究新的檢測技術(shù)和方法,承擔(dān)或參與國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制修訂和有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的試驗驗證工作。第七條 檢測工作必須嚴(yán)格執(zhí)行技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),判斷方法要科學(xué)合理,結(jié)論要正確。第八條 原始記錄、檢驗的報告和其他技術(shù)資料,要按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)格保密、歸檔和處理。第九條 部級檢測中心,為了完成監(jiān)督檢驗任務(wù),必要時可使用被檢單位的經(jīng)計量檢定或校驗合格的儀器設(shè)備。第十條 部級檢測中心,有權(quán)利和義務(wù)向有關(guān)部門反映被檢單位產(chǎn)品質(zhì)量和質(zhì)量管理上存在的問題并提出處理建議。第十一條 部級檢測中心的工作人員,必須遵紀(jì)守法,秉公辦事,不徇私情,不得接受被檢單位任何形式的吃請或饋贈。第三章 審查認可第十二條 部級檢測中心的審查認可機關(guān)是部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司。凡納入部級檢測中心籌建計劃、已具備《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心基本條件》的單位;在通過預(yù)審和國家計量認證后,可向部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司提出審查認可的申請。也可以申請國家計量認證和部級審查認可同時進行。第十三條 部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司負責(zé)申請報告的審查,對審查合格的申請單位,會同部主管業(yè)務(wù)司和有關(guān)主管部門,組織專家評審組,按照《農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心審查認可細則》,進行現(xiàn)場評審,提出評審報告。第十四條 部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司對評審報告進行審定。合格者,報部批準(zhǔn)后,頒發(fā)《審查認可證書》和印章,并予以公告。第十五條 未經(jīng)國家技術(shù)監(jiān)督部門批準(zhǔn)的質(zhì)量檢驗機構(gòu),不得冠以“中國”、“全國”或“國家”等字樣;未經(jīng)部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司批準(zhǔn)認可的質(zhì)量檢驗機構(gòu),不得冠以“農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部”、“中國(或全國)農(nóng)業(yè)(農(nóng)墾、畜牧獸醫(yī)、水產(chǎn)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、農(nóng)業(yè)機械、農(nóng)村能源、環(huán)保、飼料)”等容易與部級檢測中心相混淆的名稱。各業(yè)務(wù)司不得批準(zhǔn)設(shè)立產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗測試中心(站、所)。第十六條 部級檢測中心《審查認可證書》有效期為五年。期滿前三個月,應(yīng)向部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司提出復(fù)審申請,復(fù)查合格者換發(fā)審查認可證書;到期不申請或復(fù)查不合格者,撤消其部級檢測中心的稱號,收回《審查認可證書》和印章,并予通報。第四章 管 理第十七條 部級檢測中心原隸屬關(guān)系不變,其質(zhì)量監(jiān)督檢驗業(yè)務(wù)受部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司和主管業(yè)務(wù)司領(lǐng)導(dǎo)。第十八條 被檢單位或其他單位對部級檢測中心的檢測結(jié)果有爭議時,可以向部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司提出申訴,由部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司會同部主管業(yè)務(wù)司指定法定質(zhì)量檢驗機構(gòu)檢測后進行裁決。第十九條 部級檢測中心的組織機構(gòu)、技術(shù)骨干,應(yīng)保持相對穩(wěn)定,正副主任的任免應(yīng)征求部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司和主管業(yè)務(wù)司意見并備案。第二十條 部級檢測中心每年向部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司和主管業(yè)務(wù)司以及有關(guān)上級主管部門提交工作總結(jié)和次工作計劃,有重要情況和問題應(yīng)及時報告。部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司和主管業(yè)務(wù)司對部級檢測中心的工作情況進行不定期的監(jiān)督檢查。第二十一條 部級檢測中心上級行政主管部門和所在單位,要加強對部級檢測中心及其工作人員的業(yè)務(wù)考核??己藘?nèi)容包括技術(shù)水平、工作成績等,考核結(jié)果作為獎懲和晉升的依據(jù)。第五章 經(jīng) 費第二十二條 部級檢測中心的事業(yè)費由承建單位事業(yè)費渠道解決。第二十三條 部級檢測中心的基本建設(shè)投資費用,應(yīng)納入所在單位事業(yè)發(fā)展規(guī)劃,并在基建或更新改造計劃中予以安排。第二十四條 部質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)司和業(yè)務(wù)司撥給部級檢測中心的補助經(jīng)費,要??顚S?。經(jīng)費使用情況應(yīng)有預(yù)決算報告。第二十五條 部級檢測中心執(zhí)行監(jiān)督檢查任務(wù)時,應(yīng)嚴(yán)格遵守國家監(jiān)督抽查的規(guī)定,不得向被檢單位收費,其費用由下達監(jiān)督抽查任務(wù)的部門撥給。其他檢測任務(wù),按有關(guān)規(guī)定收取檢驗費。第二十六條 部級檢測中心要加強財務(wù)管理,其檢測收人主要用于部級檢測中心的自身建設(shè)和業(yè)務(wù)開支。第二十七條 部級檢測中心應(yīng)支付評審、復(fù)審、刊登公告等有關(guān)費用。第六章 獎 懲第二十八條 對完成任務(wù)好、管理水平高、團結(jié)協(xié)作好、成績突出的部級檢測中心,給予獎勵。第二十九條 對在工作中堅持原則、實事求是、成績突出的工作人員,予以獎勵。第三十條 對管理混亂、制度執(zhí)行不嚴(yán)、工作質(zhì)量差并造成較為嚴(yán)重后果的部級檢測中心,視其情節(jié)輕重,給予批評教育,限期整頓,直至收回《審查認可證書》和印章的處分。第三十一條 對不遵守規(guī)章制度,造成工作失誤、泄密或違犯職業(yè)道德、弄虛作假的部級中心工作人員視其情節(jié)輕重,由其行政主管部門予以批評教育、調(diào)離崗位或行政處分;情節(jié)特別嚴(yán)重、觸犯刑律的,由司法機關(guān)依法追究刑事責(zé)任。第七章 附則第三十二條 本管理辦法由農(nóng)業(yè)部農(nóng)業(yè)部負責(zé)解釋。第三十三條 本管理辦法自公布之日起實施。
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