【正文】 義。（五）反腐倡廉教育要靠各部門乃至全社會(huì)形成合力，齊抓共管。開封新區(qū)新城街道辦事處要加強(qiáng)與黨的組織部門、宣傳部門以及文化藝術(shù)等部門的聯(lián)系溝通，健全完善黨風(fēng)廉政宣傳教育聯(lián)席會(huì)議制度，大力開展反腐倡廉宣傳教育，最大限度地把各部門的積極性調(diào)動(dòng)起來、發(fā)揮出來，共同為搞好黨風(fēng)廉政宣傳教育獻(xiàn)智出力。健全完善宣傳教育工作內(nèi)部例會(huì)制度，搞好內(nèi)部協(xié)調(diào)，加強(qiáng)部門間交流合作，統(tǒng)一思想，協(xié)調(diào)行動(dòng)，能夠整合資源，形成合力，提高效率。二、充實(shí)教育內(nèi)容創(chuàng)新教育形式，發(fā)揮反腐倡廉教育基礎(chǔ)性作用發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性作用，與時(shí)俱進(jìn)地積極探索和運(yùn)用教育規(guī)律，拓展和遵循其科學(xué)路徑。這既是新時(shí)期面對(duì)國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)發(fā)展變化和干部黨員干部隊(duì)伍現(xiàn)狀所采取的有力措施，也是貫徹懲防體系《實(shí)施綱要》的基本要求。（一）要把制度建設(shè)貫穿于加強(qiáng)反腐倡廉教育的各個(gè)方面。一是把反腐倡廉教育納入黨委宣傳教育的總體部署，建立完善“大宣教”格局。開封新區(qū)新城街道辦事處要結(jié)合本辦實(shí)際，按照建立“大宣教”格局的要求，建立健全有關(guān)部門聯(lián)席會(huì)議制度、協(xié)調(diào)會(huì)議制度，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，宣教室具體組織實(shí)施，有關(guān)部門密切配合、各展所長(zhǎng)，廣大干部群眾通過多種形式積極參與的教育領(lǐng)導(dǎo)體制和穩(wěn)定的長(zhǎng)效機(jī)制。二是把反腐倡廉教育同規(guī)范黨員干部從 政行為結(jié)合起來。通過建立和推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話、誡勉談話和廉政承諾等教育工作制度，使反腐倡廉教育經(jīng)?；?、制度化。三是把反腐倡廉宣傳教育工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制之中，并把反腐倡廉教育貫穿到對(duì)黨員干部培養(yǎng)、選拔、任用、管理、獎(jiǎng)懲的各個(gè)環(huán)節(jié)，作為黨課教育、黨校培訓(xùn)以及黨委理論學(xué)習(xí)中心組的重要內(nèi)容，建立督促檢查、考核評(píng)比、表彰激勵(lì)等工作機(jī)制，確保教育落到實(shí)處，不斷增強(qiáng)教育的實(shí)效性。（二）充實(shí)教育內(nèi)容，使教育更加貼近客觀實(shí)際。一是因地制宜，突出教育的地域性。教育必須貼近客觀實(shí)際，相“機(jī)”行事，教育內(nèi)容既和全國(guó)統(tǒng)一，又有本地特色。二是因時(shí)制宜，突出教育的時(shí)效性。教育內(nèi)容必須適應(yīng)變化，因時(shí)制宜設(shè)臵內(nèi)容。三是因人而異，突出教育的層次性。既要突出領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員，又要兼顧其它層次。如，開展反腐倡廉教育進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村的“五進(jìn)”活動(dòng)，就是教育科學(xué)分層的很好探索。四是因事而異，突出教育的實(shí)效性。教育是以解決實(shí)際問題為最終目的。理想滑坡開展理想教育；黨性不強(qiáng)，開展黨性教育；能力不高，開展能力教育；形象不好，開展形象教育，等等。什么問題最突出，什么問題是主要矛盾，就抓什么問題的教育，才能收到牽一發(fā)而帶全身的效果。（三）創(chuàng)新教育形式，以人為本，使教育更加貼近人的需要。一是著眼于求新求異的需要，載體要新。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)，對(duì)帶有新符號(hào)的教育形式，黨員干部的注意力就會(huì)增強(qiáng)，而對(duì)于老一套的方式手段，興致則會(huì)減弱。這就是人們的求新求異心理。反腐倡廉教育要緊跟歷史潮流，充分運(yùn)用電子信息技術(shù)，不斷拓展反腐倡廉教育的新空間，不斷更新載體。二是著眼于求美求樂的需要，形式要美。富有文藝美感的教育形式，是古今中外教育通用的好形式。科學(xué)實(shí)驗(yàn)表明，人們對(duì)“美”有一種自然的關(guān)注，而“樂”有著不可替代的陶冶作用。要善于開發(fā)“美”的教育資源，讓“美”的教育形式承載黨的信仰與理念，將提倡什么，反對(duì)什么，巧妙融入文藝美樂之中。比如，最近幾年，中、省紀(jì)委每年拍攝的紀(jì)律教育電視專題片，各級(jí)舉辦的廉政專題文藝晚會(huì)、制作播放的廉政公益廣告等，讓人們?cè)谛蕾p小品晚會(huì)、歌舞中自覺自愿接受教育，在享受中自然而然得到陶冶。三是隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展，社會(huì)工作和生活節(jié)奏加快，效率觀念增強(qiáng)，文化品味提高，人們希望教育更容易接受。這就是現(xiàn)代人們求簡(jiǎn)求易的普遍心理。越簡(jiǎn)單就越容易被接受，也就越有效。要充分運(yùn)用“言”、“象”的視聽工具，增強(qiáng)教育表達(dá)主題的送達(dá)功能，努力降低接受教育的費(fèi)力程度，不斷提供有欣賞價(jià)值的教育新產(chǎn)品，力爭(zhēng)每次教育都承載豐富的信息，滿足黨員干部求簡(jiǎn)求易的心理需求。（四）拓展教育渠道，使教育更加貼近社會(huì)發(fā)展。一是既要重課堂教育，更要重社會(huì)實(shí)踐教育。教育一旦融入社會(huì)實(shí)踐，便會(huì)產(chǎn)生強(qiáng)大的生命力。達(dá)到“事事是教材，處處是課堂，時(shí)時(shí)受教育”的境界。使黨員干部在與群眾的聯(lián)系中，在解決實(shí)際問題中，得到教育，增強(qiáng)能力。二是既要重灌輸教育，更要重自我教育。要努力適應(yīng)新形勢(shì)下黨員干部主體意識(shí)不斷增強(qiáng)的新特點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)黨員干部參與教育的自覺性和責(zé)任感，使廣大黨員干部具有自我教育的愿望和要求，發(fā)揮群體力量，改變教育者“唱獨(dú)角戲”、“你打我通”的教育方式，引導(dǎo)黨員干部在“自學(xué)自教”中去“修”、去“悟”、去“醒”，教育才能真正入腦入心。同時(shí)還要加強(qiáng)黨組織和群眾對(duì)干部教育的有效監(jiān)督，把反腐倡廉教育同監(jiān)督、懲處密切結(jié)合，使干部不能不進(jìn)行自我教育和主動(dòng)接受教育。三是既要重言教，更要重身教。上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)既要注重對(duì)下級(jí)干部進(jìn)行有針對(duì)性的“言教”，更要以身作則，率先垂范，發(fā)揮“身教”的帶頭、帶動(dòng)、帶領(lǐng)作用。好領(lǐng)導(dǎo)必須用自己的行動(dòng)去樹立一種風(fēng)氣，既講道理又辦實(shí)事，既以理服人又以情感人，既具有真理的力量又具有人格的力量，使人感到可親可敬可信，像春風(fēng)化雨、潤(rùn)物無聲那樣滋潤(rùn)人的心田。只有這樣，教育才能產(chǎn)生吸引力、感召力、凝聚力。否則，如果臺(tái)上講廉政，臺(tái)下搞腐敗，再好的教育也是枉然，甚至成為諷刺。四是既要重警示教育，更要重示范教育。警示教育比 一般的教育手段更具說服力和震撼力，具有教育對(duì)象的針對(duì)性、教育過程的真實(shí)性、教育效果的深刻性等特點(diǎn)。正面典型教育給人們以鼓舞，給人們以信念，給人們以力量。樹立起一個(gè)正面典型，就是樹立起一面旗臶。把示范教育與警示教育結(jié)合起來，一正一反，對(duì)比鮮明，既弘揚(yáng)正氣，又鞭撻腐敗，營(yíng)造廉潔光榮、腐敗可恥的反腐倡廉濃厚氛圍。三、健全和完善反腐倡廉宣傳教育工作格局，形成整體合力反腐倡廉教育是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，需要各方面大力協(xié)調(diào)配合。因此，必須通過建立健全制度機(jī)制，整合各部門各方面宣傳教育的資源和優(yōu)勢(shì)，形成反腐倡廉“大宣教”工作格局。主要應(yīng)把握三個(gè)要點(diǎn)：（一）要把反腐倡廉教育納入黨的宣傳教育總體部署。這就要求各級(jí)黨委要高度重視反腐倡廉宣傳教育工作，將其擺上議事日程，作專門的研究和統(tǒng)一的部署。對(duì)每一或每一階段的反腐倡廉教育，都應(yīng)當(dāng)有計(jì)劃，有方案，有部署，有安排，有檢查，有落實(shí)。（二）要建立健全反腐倡廉“大宣教”工作制度和運(yùn)行機(jī)制。黨委要根據(jù)反腐倡廉形勢(shì)和任務(wù)的需要，建立健全反腐倡廉宣傳教育工作聯(lián)系會(huì)議、協(xié)調(diào)會(huì)議制度，制定工作要點(diǎn)，分解工作任務(wù)，明確工作責(zé)任，督促工作落實(shí)。在建立健全反腐倡廉“大宣教”工作格局中，各部門要充分發(fā)揮職能作用。新城街道辦事處要加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查。組織部門要把反腐倡廉教育與干部隊(duì)伍建設(shè)結(jié)合起來，不斷提高黨員干部隊(duì)伍的整體素質(zhì)。新城街道辦事處要把反腐倡廉宣傳教育作為宣傳思想工作的重要內(nèi)容部署安排。多方采取綜合措施，形成反腐倡廉宣傳教育的強(qiáng)大合力，推動(dòng)反腐倡廉教育工作的深入開展。（三）要掌握反腐倡廉宣傳輿論的主動(dòng)權(quán)。一是必須堅(jiān)持黨管媒體的原則，堅(jiān)持反腐倡廉輿論宣傳的黨性原則。充分認(rèn)識(shí)反腐倡廉輿論宣傳工作事關(guān)反腐倡廉工作的全局，必須增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，為推動(dòng)反腐倡廉工作的深入開展，營(yíng)造良好的輿論氛圍。二是要堅(jiān)持正面宣傳為主，堅(jiān)持團(tuán)結(jié)、穩(wěn)定、鼓勁，注重效果。把加強(qiáng)反腐倡廉宣傳報(bào)道工作與踐行“三個(gè)代表”重要思想結(jié)合起來，與保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)結(jié)合起來。貼近實(shí)際、貼近生活、貼近群眾，研究和把握新時(shí)期輿論宣傳的規(guī)律和特點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)熱點(diǎn)問題的引導(dǎo)，不斷提高輿論引導(dǎo)的水平和反腐倡廉宣傳的效果，同時(shí)積極正確地發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。