【正文】 ，指導(dǎo)基層做好分級培訓(xùn)和以會代訓(xùn)，有900多名協(xié)會工作人員參訓(xùn)，培育一批具有生命力和凝聚力，能夠真正發(fā)揮作用的基層協(xié)會典型。二、拓展主題活動推進(jìn)協(xié)會工作全面開展生育五關(guān)懷是做好新時期計生工作的重要舉措，也是今后一個時期我市協(xié)會重要水平。一年來，全市各級計生協(xié)以“生育關(guān)懷我盡力”為主題開展了系列活動：二是積極開展城鄉(xiāng)聯(lián)誼幫扶活動。充分發(fā)揮我市烈山、相山、杜集三個城區(qū)和淮北礦業(yè)集團(tuán)公司、皖北煤電公司、中煤三建公司等大型企業(yè)單位理事的優(yōu)勢和作用，組織他們與農(nóng)村地區(qū)協(xié)會開展企業(yè)幫扶進(jìn)農(nóng)家活動。三是加強(qiáng)我市烈山區(qū)、相山區(qū)、杜集區(qū)和濉溪縣正在實(shí)施的“幸福工程”、“婦女發(fā)展”、“三結(jié)合”等項目工作的指導(dǎo)、檢查和評估。推進(jìn)全市“生育關(guān)懷我盡力”活動的深入發(fā)展四是實(shí)踐“生育關(guān)懷”主題活動，送去黨和政府的溫暖?；顒娱_展以來，我市各級計生部門堅持抓點(diǎn)帶面，循序推進(jìn)。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，重點(diǎn)把“生育關(guān)懷我盡力”活動融入到各鄉(xiāng)村實(shí)施的“千村百鎮(zhèn)”工程中。濉溪縣各級計生協(xié)對五種關(guān)懷對象精挑細(xì)選，建立檔案，克服財力困難，對首批27戶對象每戶足額發(fā)放500的扶助金。市相山區(qū)、烈山區(qū)、杜集區(qū)計生協(xié)與市、區(qū)殘聯(lián)部門聯(lián)手為60余戶“五關(guān)懷”對象每戶幫扶金額達(dá)1000元。一、一幫一結(jié)對子，并把幫扶困難家庭列入?yún)f(xié)會工作考核內(nèi)容三、推進(jìn)村（居）民自治加強(qiáng)民主管理和民主監(jiān)督全市各級計生協(xié)在村（居）民自治和民主管理、民主監(jiān)督工作中發(fā)揮了很大的作用。一是認(rèn)真做好對獎勵扶助對象的審查、民主評議和對制度執(zhí)行情況的民主監(jiān)督工作；二是參與全市獎勵扶助對象的審查、評議的確認(rèn)；三是各基層計生協(xié)依托會員小組和聯(lián)系戶，開展了深入細(xì)致的宣傳工作，并及時收集、反映群眾的意見和建議千條，對獎勵扶助制度的執(zhí)行進(jìn)行全程監(jiān)督；四是推廣計生新機(jī)制的試點(diǎn)工作。相山區(qū)計生協(xié)以推廣新機(jī)制試點(diǎn)為契機(jī)，在全區(qū)40個村（居）開展了村（居）兩委負(fù)總責(zé)，計生協(xié)會具體抓的新機(jī)制推廣工作，他們集中時間和精力、財力，分類指導(dǎo)具體落實(shí)，整頓組織、發(fā)展新會員，落實(shí)好聯(lián)系戶，研究制定《計劃生育村民自治章程》、《村規(guī)民約》、《計劃生育優(yōu)先優(yōu)惠政策》，真正發(fā)揮出協(xié)會組織在村民自治工作中的主力軍作用。今年10月份，市計生委、計生協(xié)在相山區(qū)的寇灣、南湖、新星三個村（居）召開了“村為主工作現(xiàn)場會，推廣了計生協(xié)會的經(jīng)驗和做法，推動全市村（居）民自治工作的進(jìn)程。四、開展“五進(jìn)村”活動促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)在新農(nóng)村建設(shè)中，我市縣區(qū)計生協(xié)發(fā)揮重要作用，以開展計劃生育“五進(jìn)村”活動為抓手，全面提升工作水平和質(zhì)量，促進(jìn)了全市新農(nóng)村建設(shè)?！拔暹M(jìn)村“活動以計生“三結(jié)合”幫扶為抓手。實(shí)施富民項目進(jìn)農(nóng)村，市計生協(xié)利用無息貸款支持計生二女戶、獨(dú)女戶、開展養(yǎng)殖、種植及加工業(yè)方面的幫扶，效果明顯。以幫助計生家庭成員就業(yè)為抓手。推動致富信息進(jìn)村，各級計生協(xié)以開展“成長創(chuàng)業(yè)”為載體，與勞動、人事等部門密切配合，積極為計生家庭戶提供外出務(wù)工、種植養(yǎng)殖、加工等致富信息。以提高出生人口素質(zhì)為抓手，送優(yōu)生優(yōu)育知識進(jìn)村，利用各級人口學(xué)校等計生陣地促進(jìn)優(yōu)生優(yōu)育，生殖保健等知識，提高了群眾的健康水平。以“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動為抓手，推動新生育文化進(jìn)村。市、縣、鄉(xiāng)計生協(xié)聯(lián)合藝術(shù)文化等部門，深入挖掘生動素材，創(chuàng)作出群眾喜聞樂見的文藝作品，在全市范圍內(nèi)廣泛宣傳演出，用先進(jìn)的婚育文化感染群眾。以強(qiáng)化基層基礎(chǔ)工作為抓手。組織計生協(xié)干部進(jìn)村。抓好基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化基層工作，把先進(jìn)的文化下鄉(xiāng)與人口文化下鄉(xiāng)相結(jié)合，弘揚(yáng)婚育新觀念。把落實(shí)避孕節(jié)育措施與提高群眾的生殖健康水平相結(jié)合，提高群眾的滿意程度。把生育文明建設(shè)與加快發(fā)展經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民收入相結(jié)合，積極實(shí)施“少生快富”工程，開展了“計劃生育幸福家庭行動”，讓農(nóng)村計劃生育家庭小康工程進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)計劃生育家庭生產(chǎn)發(fā)展，讓計劃生育獎勵優(yōu)惠政策進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)計劃生育家庭生活寬裕，讓婚育新風(fēng)進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)鄉(xiāng)風(fēng)文明，讓生殖保健服務(wù)進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)育齡群眾身心健康，讓計劃生育法律、法規(guī)進(jìn)農(nóng)戶，促進(jìn)農(nóng)村計劃生育管理民主。把建立完善農(nóng)村社保體系與建設(shè)和諧新農(nóng)村相結(jié)合，將人口計生工作有機(jī)融入新農(nóng)村建設(shè)，引導(dǎo)廣大農(nóng)民群眾少生快富，提高生命質(zhì)量，建設(shè)幸福家庭。二00七年，我市計劃生育協(xié)會工作雖然取得了一定成績，但仍存在一些問題，主要表現(xiàn)在：一是思想觀念不適應(yīng)，少數(shù)同志對新時期計生協(xié)會地位和作用認(rèn)識不夠，存在著重行政管理，輕群眾工作的思想；二是協(xié)會發(fā)展不平衡，少數(shù)地方協(xié)會工作人員開拓創(chuàng)新意識不強(qiáng)；三是協(xié)會經(jīng)費(fèi)較少，如“幸福工程”項目，由于受資金限制覆蓋面較小，不利于擴(kuò)大成果。2008年全市計劃生育協(xié)工作的總體思路：認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十七大會議精神，堅持以中共中央國務(wù)院《決定》精神和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以建設(shè)社會主義新農(nóng)村為契機(jī)，緊緊圍繞全市人口和計劃生育工作中心任務(wù)，堅持以人為本，拓展服務(wù)領(lǐng)域，著力抓好各級計生協(xié)的組織制度和隊伍建設(shè)；不斷創(chuàng)新新時期協(xié)會工作的思路和方法，全面提升各級協(xié)會整體工作的水平，為實(shí)現(xiàn)人口控制目標(biāo)和構(gòu)建社會主義和諧社會做出新的貢獻(xiàn)。一、認(rèn)真做好黨的十七大《關(guān)于全面加強(qiáng)人口和計劃生育工作統(tǒng)籌解決人口為題的決定》的學(xué)習(xí)與宣傳工作，黨的十七大精神和中共中央《決定》是指導(dǎo)當(dāng)前和今后一個時期人口計生工作的綱領(lǐng)性文件，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義，今年全市各級協(xié)會要把該項學(xué)習(xí)作為頭等大事來抓，在全市協(xié)會工作會員中掀起學(xué)習(xí)熱潮，并貫穿于計生宣傳中去。二、進(jìn)一步加強(qiáng)完善組織建設(shè)，要以落實(shí)中組部《計生協(xié)會工作人員參照公務(wù)員管理》為契機(jī)，努力推進(jìn)各級計生協(xié)會組織建設(shè)，調(diào)整優(yōu)化理事結(jié)構(gòu)，完善理事會會員小組會員之家活動網(wǎng)絡(luò)，解決好基層協(xié)會人員編制及經(jīng)費(fèi)投入問題；指導(dǎo)縣以上企事業(yè)單位，50人以上建立健全協(xié)會組織，舉辦各種形式的業(yè)務(wù)培訓(xùn)班，不斷提高協(xié)會工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作能力。三、全面開展“生育關(guān)懷”活動。“生育關(guān)懷”是今后計生協(xié)會的一項主要工作。是做好人口與計劃生育工作的重要舉措，也是打造計生服務(wù)的新品牌，省市計生協(xié)確定：以“生育關(guān)懷我盡力”主題活動為推動生育關(guān)懷的有效實(shí)施。各級計生協(xié)一是要利用各種形式，大力宣傳“生育關(guān)懷”的活動目的和意義；二是抓點(diǎn)帶面，把“五關(guān)懷”做成“項目”來規(guī)范協(xié)會工作，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，繼續(xù)將“生育關(guān)懷行動”融入到“千村百鎮(zhèn)”工程中去；三是繼續(xù)開展扶貧幫困活動，發(fā)揮各級理事會員優(yōu)勢，組織開展“生育關(guān)懷”聯(lián)誼幫扶活動，發(fā)動能人骨干帶動計生產(chǎn)勤勞致富，真正給關(guān)懷目標(biāo)人群帶去更多的溫暖和幫助。四、積極參與村民自治和新農(nóng)村建設(shè)，一是發(fā)揮村（居）計生協(xié)會的組織載體作用，進(jìn)一步完善村民自治章程和制度，規(guī)范活動程序，擴(kuò)大群眾參與事務(wù)范圍，逐步提高基層協(xié)會自我管理、自我服務(wù)、自我監(jiān)督的水平。二是堅持完善由協(xié)會會員參與，會員小組討論和村（居）協(xié)會理事評議、審核計劃生育獎扶對象及對獎扶工作全程監(jiān)督的長效機(jī)制，通過基層協(xié)會的民主參與和民主監(jiān)督使群眾的利益得到維護(hù)，矛盾得到化解，以家庭和諧促進(jìn)社會和諧。三是組織會員開展人口計生行風(fēng)評議活動，積極推進(jìn)我市人口和計劃生育行風(fēng)建設(shè)。四是發(fā)揮計生協(xié)會的宣傳教育優(yōu)勢，把生育文明和新農(nóng)村文明建設(shè)結(jié)合，大力倡導(dǎo)社會主義婚育新觀念，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的發(fā)展。五、進(jìn)一步做好計生系列保險及項目工作。認(rèn)真落實(shí)省計生協(xié)保險工作會議精神和我市的保險試點(diǎn)工作進(jìn)一步加大宣傳力度，制定獎勵措施，擴(kuò)展保險品種，簡化理賠程序，強(qiáng)化服務(wù)，堅持政策宣傳上門，理賠服務(wù)上門。努力為更多的育齡群眾提供保險保障服務(wù)。加強(qiáng)對我市各類項目工作的管理。深化“預(yù)防艾滋病知識”宣傳和“幸福工程”等項目的檢查、指導(dǎo)和評估工作，同時做好各項目點(diǎn)總結(jié)提高，發(fā)揮其示范引導(dǎo)作用。年內(nèi)，各縣區(qū)、各大系統(tǒng)突出做好“生育五關(guān)懷”項目工作。【】