【正文】 象和不正之風(fēng)做堅(jiān)決斗爭(zhēng)；恪盡職守，自覺履行教育、管理、監(jiān)督的職責(zé)，切實(shí)搞好分管范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作；堅(jiān)決支持執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件。樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，集中精力抓好發(fā)展。書記強(qiáng)調(diào)，各縣區(qū)各部門要堅(jiān)定年初確定的發(fā)展目標(biāo)不動(dòng)搖，堅(jiān)定不移地把項(xiàng)目工作作為推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展最關(guān)鍵的“抓手”，千方百計(jì)抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)快速、持續(xù)、協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展必須走正道，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)是為加快發(fā)展提供可靠保障，絕不能以犧牲黨風(fēng)廉政建設(shè)為代價(jià)，不能經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，干部卻倒下了。發(fā)展要走正道，必須樹立科學(xué)的發(fā)展觀和正確的政績(jī)觀，必須進(jìn)一步建立健全監(jiān)督制約機(jī)制，增強(qiáng)監(jiān)督實(shí)效。各級(jí)各部門要齊心協(xié)力，努力建設(shè)廉潔政治，營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，努力取得經(jīng)濟(jì)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)雙勝利，以優(yōu)異成績(jī)迎接建市周年。第五篇：省、地工業(yè)大會(huì)精神傳達(dá)提綱省、地工業(yè)大會(huì)精神傳達(dá)提綱一、省工業(yè)大會(huì)的主要精神10月26日，全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)在貴陽(yáng)召開。省委書記、省人大常委會(huì)主任栗戰(zhàn)書，省委副書記、省長(zhǎng)趙克志出席會(huì)議并講話。省委副書記王富玉主持會(huì)議。省委常委王曉東、龍超云、李軍、張少農(nóng)、張群山、黃康生、崔亞東、諶貽琴、宋璇濤，省人大常委會(huì)副主任陳華祥，副省長(zhǎng)祿智明、蒙啟良、孫國(guó)強(qiáng)、劉曉凱、謝慶生，省政協(xié)副主席陳海峰出席會(huì)議。各市(州、地)、縣黨委、政府(行署)主要負(fù)責(zé)同志、分管工業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志；省委各部委、省級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各有關(guān)部門、各人民團(tuán)體、省政府駐外辦事機(jī)構(gòu)，部分中央駐黔單位，部分企業(yè)、大專院校、職業(yè)學(xué)校、科研單位、行業(yè)協(xié)會(huì)主要負(fù)責(zé)同志，各民主黨派省委有關(guān)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)議認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，就大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略作出部署。會(huì)議強(qiáng)調(diào)，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略事關(guān)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，是省委、省政府的重大戰(zhàn)略決策，更是時(shí)代賦予我們的歷史使命。要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，滿懷憂患重工業(yè)；進(jìn)一步理清思路，滿懷信心謀工業(yè)；進(jìn)一步振奮精神，滿懷激情抓工業(yè)；進(jìn)一步增強(qiáng)耐力，滿懷執(zhí)著興工業(yè)，全力推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的歷史性跨越而努力奮斗。栗戰(zhàn)書指出，要統(tǒng)一對(duì)工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略在全省發(fā)展全局中重要地位和作用的認(rèn)識(shí)。就我省目前發(fā)展的新的階段性特征來(lái)看，必須把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略放在更加突出的位置重點(diǎn)抓好。第一，工業(yè)化是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化不可逾越的歷史階段。第二，工業(yè)是實(shí)現(xiàn)三次產(chǎn)業(yè)加快提速、協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)鍵。第三，貴州發(fā)展的差距在工業(yè)，潛力在工業(yè)，希望也在工業(yè)。在相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期內(nèi)，對(duì)貴州經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展起決定性作用的仍是工業(yè)經(jīng)濟(jì)，工業(yè)在貴州國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的地位是其他任何產(chǎn)業(yè)代替不了的。現(xiàn)在我省站在了工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速發(fā)展的重要起始線上，一定要抓住機(jī)遇，果斷實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，加快新型工業(yè)化步伐，助推全省加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)跨越。栗戰(zhàn)書要求，全省上下要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀和十七屆五中全會(huì)精神為指導(dǎo)，從我省實(shí)際出發(fā)，積極探索具有貴州特點(diǎn)的新型工業(yè)化路子。當(dāng)前，我省工業(yè)發(fā)展存在產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理、布局不合理、創(chuàng)新能力極弱、工業(yè)總量太小等四個(gè)突出問題，主要矛盾是工業(yè)基礎(chǔ)薄弱、工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量嚴(yán)重不足。在相當(dāng)長(zhǎng)的一個(gè)時(shí)期內(nèi)，要把做大總量放在重要位置，作為重要任務(wù)，堅(jiān)持在做大總量中完善結(jié)構(gòu)，通過(guò)完善結(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)結(jié)構(gòu)優(yōu)化。因此，我省“十二五”時(shí)期發(fā)展工業(yè)的總體思路應(yīng)是：千方百計(jì)加速發(fā)展、擴(kuò)大總量；在擴(kuò)大總量中調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)、實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)；完善區(qū)域布局，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；強(qiáng)化創(chuàng)新能力，提升整體競(jìng)爭(zhēng)力。栗戰(zhàn)書強(qiáng)調(diào)，要強(qiáng)化對(duì)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的領(lǐng)導(dǎo)，在各級(jí)黨委、政府強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)下，動(dòng)員各方面力量，共同加以推進(jìn)。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。把加快工業(yè)發(fā)展放在更加突出地位，黨政 一把手必須親自抓。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別要學(xué)習(xí)工業(yè)、鉆研工業(yè)、熟悉工業(yè)，真正成為抓工業(yè)的行家里手。把熟悉工業(yè)、有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部放到抓工業(yè)的第一線，把工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的實(shí)施、工業(yè)經(jīng)濟(jì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)作為地方黨政領(lǐng)導(dǎo)班子考核的重要內(nèi)容。要加強(qiáng)和改進(jìn)企業(yè)黨的建設(shè)，充分發(fā)揮黨組織的政治核心作用。二是進(jìn)一步堅(jiān)定信心。必須敢闖、敢試、敢為，在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下，遵循社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律，解放思想，不斷創(chuàng)新，有面對(duì)困難、戰(zhàn)勝困難的勇氣，化解矛盾，克服困難，推進(jìn)發(fā)展。這問題，那問題，不發(fā)展、慢發(fā)展是最大的問題；這風(fēng)險(xiǎn)，那風(fēng)險(xiǎn)，不發(fā)展、慢發(fā)展是最大的風(fēng)險(xiǎn)。三是加大政策支持力度。在解決交通、用地、水利、信息、環(huán)保等貴州工業(yè)發(fā)展瓶頸問題上積極向國(guó)家爭(zhēng)取有利政策，認(rèn)真研究政策、吃透政策、用好政策。各級(jí)各部門要強(qiáng)化保障和服務(wù)意識(shí)，改進(jìn)為企業(yè)的服務(wù)，不折不扣地落實(shí)好我省實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的相關(guān)配套政策，為工業(yè)發(fā)展“保駕護(hù)航”。四是加強(qiáng)要素支撐。解決工業(yè)用地問題，加大資金投入力度，強(qiáng)化工業(yè)運(yùn)行保障措施。五是積極營(yíng)造良好氛圍。讓工業(yè)強(qiáng)省的理念深入人心，在全省營(yíng)造尊重企業(yè)家、愛護(hù)企業(yè)的濃厚氛圍，大力弘揚(yáng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)精神，培育企業(yè)家精神，堅(jiān)決破除貪圖安逸、不思進(jìn)取，小富即安、小進(jìn)則滿、小績(jī)就守、小挫就收等思想的束縛，以干大事、創(chuàng)大業(yè)的氣魄，永不滿足、永不懈怠，務(wù)實(shí)求新、開拓奮進(jìn)。趙克志指出，改革開放以來(lái)特別是“十五”以來(lái)，經(jīng)過(guò)全省 上下的共同努力，我省工業(yè)持續(xù)增長(zhǎng)，在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的地位和作用日益突出。但對(duì)照新形勢(shì)下實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略、加快推進(jìn)新型工業(yè)化的豐富內(nèi)涵和總體要求，我省工業(yè)發(fā)展還存在較大差距。各地、各部門和各級(jí)干部要統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，全面貫徹省委決策部署，堅(jiān)定不移地實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略。要堅(jiān)持用“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)統(tǒng)領(lǐng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的全過(guò)程，突出經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式這兩個(gè)重點(diǎn)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由小到大、由弱到強(qiáng)轉(zhuǎn)變，膨脹總量，做優(yōu)產(chǎn)品、做強(qiáng)企業(yè)、做大產(chǎn)業(yè)；加快從原材料粗加工向精深加工、配套加工轉(zhuǎn)變，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈、拓寬產(chǎn)業(yè)幅、提高產(chǎn)業(yè)配套能力；加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)由粗放型增長(zhǎng)向集約型發(fā)展轉(zhuǎn)變，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)集群、企業(yè)集聚、資源集約節(jié)約利用。確保到2015年全省工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)大、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)明顯優(yōu)化、創(chuàng)新能力明顯增強(qiáng)、節(jié)能環(huán)保水平明顯提升。趙克志強(qiáng)調(diào)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，是實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的著力點(diǎn)。圍繞加快推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整和特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，一是要把擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)投資作為膨脹工業(yè)總量的前提，加快工業(yè)項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)，扎實(shí)做好項(xiàng)目前期工作，拓寬投資渠道，按照儲(chǔ)備一批、開工一批、建設(shè)一批、投產(chǎn)一批的要求，抓好工業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)。二是要圍繞原材料精深加工、生物資源和特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工，以及我省現(xiàn)有機(jī)械制造業(yè)的基礎(chǔ)，著力打造10條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈。把發(fā)揮央企和省屬國(guó)有企業(yè)在資源開發(fā)方面的優(yōu)勢(shì)與民營(yíng)企業(yè)在資源精深加工方面的優(yōu)勢(shì)結(jié)合起來(lái)，切實(shí)解 決制約發(fā)展精深加工的體制機(jī)制障礙。大力提高加工配套能力，切實(shí)拓寬產(chǎn)業(yè)幅。三是要科學(xué)編制規(guī)劃，加快園區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)園區(qū)管理，促進(jìn)東西合作，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)集群發(fā)展、集聚發(fā)展和集約發(fā)展。四是要優(yōu)化投資環(huán)境，創(chuàng)新招商引資方式，降低生產(chǎn)要素成本，通過(guò)擴(kuò)大招商引資推動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。五是要推進(jìn)科技創(chuàng)新，充分發(fā)揮企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體地位和作用，強(qiáng)化科技平臺(tái)支撐、科技人才支撐和產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的創(chuàng)新體系支撐，不斷提高我省工業(yè)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)力。六是要深化體制改革，加快培育一批大企業(yè)、大集團(tuán)，加快國(guó)有企業(yè)改革發(fā)展，加快調(diào)整所有制結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)，不斷增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。趙克志要求，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略，是全省各地、各部門和各級(jí)干部的共同使命，要調(diào)整思想方法、工作方法和工作重點(diǎn)，不斷提高實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的執(zhí)行力。要高度重視工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和機(jī)遇意識(shí)；加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，做抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)的行家里手；建立工作責(zé)任制，加強(qiáng)督促考核；堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、系統(tǒng)推進(jìn)，充分發(fā)揮工業(yè)的帶動(dòng)作用，拉動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)全面提速，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和城鎮(zhèn)化相互作用、相互促進(jìn)。會(huì)議結(jié)束時(shí)，省委副書記王富玉要求，全省各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會(huì)、貫徹落實(shí)栗戰(zhàn)書和趙克志同志的講話精神，加快推進(jìn)新型工業(yè)化發(fā)展進(jìn)程，推動(dòng)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快、更好更快發(fā)展。要高度統(tǒng)一思想，真正把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到省委、省政府關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大決策部署上 來(lái)，統(tǒng)一到栗戰(zhàn)書和趙克志同志的講話精神上來(lái)，深刻認(rèn)識(shí)工業(yè)發(fā)展在“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”中的重要意義，深刻認(rèn)識(shí)工業(yè)發(fā)展在縮小二元結(jié)構(gòu)、解決“三農(nóng)”問題、擴(kuò)大就業(yè)、改善民生中的重要作用，切實(shí)把工業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要制定措施，把工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與貫徹落實(shí)黨的十七屆五中全會(huì)精神有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，與謀劃本地“十二五”經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。要真抓實(shí)干，做到“全省一盤棋、上下一條心”，“先干不爭(zhēng)論、先試不議論、先做不空論”，在真抓實(shí)干中統(tǒng)一思想、形成共識(shí)、解決問題、創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)、求得實(shí)效。要強(qiáng)化服務(wù)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)要樹立為基層服務(wù)、為企業(yè)服務(wù)、為群眾服務(wù)的服務(wù)理念，為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。二、地區(qū)工業(yè)大會(huì)的主要精神為學(xué)習(xí)貫徹全省工業(yè)發(fā)展大會(huì)精神，迅速落實(shí)省委、省政府作出的關(guān)于實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省戰(zhàn)略的重大決策部署，11月6日，地委、行署在畢節(jié)市政府禮堂隆重召開全區(qū)工業(yè)發(fā)展大會(huì)，會(huì)議深刻分析我區(qū)工業(yè)發(fā)展存在的問題和差距，明確提出了工業(yè)強(qiáng)區(qū)的總體思路、戰(zhàn)略目標(biāo)、主要原則和需要突破的重點(diǎn)，勾畫了全區(qū)工業(yè)發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，強(qiáng)調(diào)要大力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略，加速推動(dòng)試驗(yàn)區(qū)跨越發(fā)展。地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)秦如培、張吉勇、李文德、楊繼紅、安金黎、李莉、吳勇、楊華昌、林永菁、周榮、吳維方、沈紹翔、陽(yáng)成俊、陳彤、路鴻、楊海琰、張光奇、王祺、譚亞林、宋麗麗、吳安 玉、周應(yīng)華、地區(qū)中級(jí)人民法院院長(zhǎng)王建新、地區(qū)檢察分院檢察長(zhǎng)徐坤、畢節(jié)學(xué)院黨委書記陳永祥在主席臺(tái)就座。地委書記秦如培、地委副書記、行署專員張吉勇作重要講話。地委副書記安金黎主持會(huì)議。地委各工作部門、地級(jí)國(guó)家機(jī)關(guān)各工作部門、人民團(tuán)體、地直副縣級(jí)以上行政、事業(yè)、企業(yè)單位主要負(fù)責(zé)人、畢節(jié)織金循環(huán)經(jīng)濟(jì)新區(qū)、畢節(jié)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地管委會(huì)主要負(fù)責(zé)人、地區(qū)人大工委、政協(xié)工委各處室負(fù)責(zé)人、各民主黨派畢節(jié)地區(qū)工委主要負(fù)責(zé)人、縣（市、區(qū)）黨委書記、縣市長(zhǎng)和分管工業(yè)的副縣市長(zhǎng)、各縣（市、區(qū)）發(fā)展改革局、工業(yè)能源局、環(huán)境保護(hù)局、國(guó)土資源局、財(cái)政局負(fù)責(zé)人，全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦事處）黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)（主任），以及全區(qū)60多家工業(yè)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。地委書記秦如培作了重要講話，他用“三個(gè)充分認(rèn)識(shí)”指出了我區(qū)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)的歷史機(jī)遇、問題與差距、重要性和緊迫性。一要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)的歷史機(jī)遇。省委十屆十次全會(huì)明確了全省“十二五”時(shí)期的主基調(diào)是“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”；突破性目標(biāo)是要力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值五年翻番，使“十二五”時(shí)期成為我省改革開放以來(lái)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展最快最好的時(shí)期；主戰(zhàn)略是工業(yè)強(qiáng)省和城鎮(zhèn)化帶動(dòng)兩大戰(zhàn)略。這是省委、省政府在新一輪發(fā)展中搶抓歷史機(jī)遇，追趕發(fā)達(dá)地區(qū)作出的具有重大意義的戰(zhàn)略決策。二要充分認(rèn)識(shí)我區(qū)工業(yè)發(fā)展存在的問題和差距。他說(shuō)，從歷史發(fā)展的過(guò)程來(lái)看，我區(qū)的工業(yè)基礎(chǔ)極為薄弱，總體上仍然處于工業(yè)發(fā)展初期的起步階段，在全省也屬于“第三梯隊(duì)”。我區(qū)工業(yè)發(fā)展存在的主要問題：一是總量太小。2008年我區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值在全國(guó)414個(gè)地級(jí)單位中排292位，距離全國(guó)地級(jí)單位中間水平570億元差317億元。二是結(jié)構(gòu)單一。2009年，在我區(qū)規(guī)模以上工業(yè)中，按產(chǎn)值結(jié)構(gòu)分析，%,全區(qū)煤炭、電力、“兩煙”%，除此之外的產(chǎn)業(yè)大多小而散，競(jìng)爭(zhēng)力低下。三是增長(zhǎng)方式粗放。企業(yè)的技術(shù)裝備水平較低，資源開發(fā)較粗放，資源利用率低，能耗比較高，環(huán)境污染較重。資源的深加工嚴(yán)重不足，產(chǎn)業(yè)鏈極短，產(chǎn)品附加值很低，企業(yè)的自主創(chuàng)新能力極弱，工業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力較差。2009年在356個(gè)規(guī)模工業(yè)企業(yè)中只有一家企業(yè)的產(chǎn)品獲得中國(guó)馳名商標(biāo)，一家企業(yè)為省級(jí)高新技術(shù)企業(yè)，有170個(gè)是虧損企業(yè),%。四是企業(yè)規(guī)模小帶動(dòng)力弱。全區(qū)356家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中沒有一家大型企業(yè)，中型企業(yè)只有47家，不到14%，小型企業(yè)309家, 帶動(dòng)力較弱。五是工業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件較差。從交通條件來(lái)看，目前全區(qū)沒有建成通車的高速公路，除威寧外其余各縣（市）都沒有通鐵路；從工業(yè)的聚集程度來(lái)看，目前全區(qū)沒有一個(gè)達(dá)到“五通一平”的像樣的工業(yè)園區(qū)，企業(yè)分布東一個(gè)西一個(gè)，“散、亂”情況嚴(yán)重；從軟環(huán)境來(lái)看，人才隊(duì)伍缺乏、資本市場(chǎng)發(fā)育遲緩、體制機(jī)制不活、辦事服務(wù)不到位等問題十分突出。三要充分認(rèn)識(shí)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的重要性和緊迫性。從我區(qū)的情況來(lái)看，2009年全區(qū)人均GDP僅為7111元（即1040美元）， %、%，2008年在全國(guó)414個(gè)地級(jí)單位中排378位，在西部153個(gè)地級(jí)單位中排136位。當(dāng)前，國(guó)家深入實(shí)施西部大開發(fā)、中央和各方對(duì)我區(qū)的關(guān)心支持、省委省政府實(shí)施工業(yè)強(qiáng)省的戰(zhàn)略、發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)移、我區(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施的改善，加之這幾年來(lái)我們謀劃的一些大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目即將進(jìn)入實(shí)施階段，都給我區(qū)加快工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了歷史性機(jī)遇。我們要深化試驗(yàn)區(qū)“三大主題”，實(shí)現(xiàn)試驗(yàn)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的趕超進(jìn)位，全區(qū)上下一定要發(fā)揚(yáng)“拼、搶、爭(zhēng)”的精神，切實(shí)增強(qiáng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的緊迫感和責(zé)任感，以最大的力度促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的快速崛起。秦如培的講話還提出了我區(qū)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的總體思路和基本原則?！笆濉睍r(shí)期，實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的總體思路是：突出以“加速發(fā)展、加快轉(zhuǎn)型、推動(dòng)跨越”的主基調(diào)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持能快則快，迅速擴(kuò)大總量，加快實(shí)現(xiàn)膨脹；突出在擴(kuò)大總量中轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，調(diào)整優(yōu)化結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力；突出依托資源稟賦和交通條件，科學(xué)布局工業(yè)園區(qū)，做強(qiáng)做大支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展；突出發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢(shì)，注重自主創(chuàng)新，促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合，增強(qiáng)整體競(jìng)爭(zhēng)力；突出按照“園區(qū)化承載、集群化推進(jìn)、循環(huán)型發(fā)展、大企業(yè)引領(lǐng)、大項(xiàng)目帶動(dòng)”的要求，加速推進(jìn)我區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程。主要目標(biāo)是：“十 二五”期間，全區(qū)工業(yè)總產(chǎn)值力爭(zhēng)突破1800億元，工業(yè)投資累計(jì)力爭(zhēng)突破2500億元；把我區(qū)初步建成全省重要的能源、資源深加工、裝備制造業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移基地。秦如培用四個(gè)并舉指出了我區(qū)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)戰(zhàn)略的基本原則。一是要堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政策引導(dǎo)并舉。二是要堅(jiān)持發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)與提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)并舉。三是要堅(jiān)持加快工業(yè)發(fā)展與加強(qiáng)生態(tài)建設(shè)并舉。四是要堅(jiān)持推進(jìn)工業(yè)化與推進(jìn)城鎮(zhèn)化并舉。秦如培指出實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)應(yīng)抓好三個(gè)方面的突破。一是要在工業(yè)園區(qū)開發(fā)建設(shè)上有重大突破。二是要在實(shí)施大項(xiàng)目帶動(dòng)上有重大突破。三是要在培育產(chǎn)業(yè)集群和大企業(yè)上有重大突破。在加強(qiáng)實(shí)施工業(yè)強(qiáng)區(qū)