【正文】 合評(píng)價(jià)并分別做出驗(yàn)收合格、基本合格、不合格的結(jié)論意見。對(duì)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目應(yīng)撥付剩余的全部資金，驗(yàn)收基本合格的項(xiàng)目視情況撥付剩余的資金，驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目不再撥付剩余的資金。第七章附則第三十條本辦法自發(fā)布之日起施行。第五篇：大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金項(xiàng)目管理暫行辦法第一章 總 則第一條為了貫徹執(zhí)行大連市人民政府《關(guān)于提高自主創(chuàng)新能力的若干規(guī)定》,鼓勵(lì)、培育、支持和促進(jìn)我市科技型中小企業(yè)開展技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),增強(qiáng)科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,特設(shè)立大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金(以下簡稱市創(chuàng)新資金)。第二條市創(chuàng)新資金來源于市本級(jí)財(cái)政預(yù)算撥款，由市財(cái)政局和市科技局共同管理。預(yù)算安排根據(jù)市本級(jí)財(cái)政預(yù)算情況和市創(chuàng)新資金工作計(jì)劃確定，原則上每年不少于1500萬元。第三條為了加強(qiáng)對(duì)市創(chuàng)新資金的管理，提高創(chuàng)新資金使用效益，根據(jù)科學(xué)技術(shù)部、財(cái)政部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法》和《大連市自主創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理暫行辦法》，制定本辦法。第四條市創(chuàng)新資金的使用和管理，應(yīng)遵守國家有關(guān)法律、行政法規(guī)和財(cái)務(wù)規(guī)章制度，原則上實(shí)行合同制管理，遵循誠實(shí)申請(qǐng)、公正受理、科學(xué)管理、擇優(yōu)支持、公開透明、?？顚Ｓ玫脑瓌t。第二章 支持對(duì)象和支持方式 第五條 市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目需符合以下條件：（一）符合國家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策；（二）技術(shù)含量較高，技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng)；（三）項(xiàng)目產(chǎn)品有較大的市場(chǎng)容量、較強(qiáng)的市場(chǎng)競爭力；（四）無知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛。第六條市創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：（一）在我市轄區(qū)內(nèi)登記注冊(cè)，具備獨(dú)立企業(yè)法人資格；（二）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研究、開發(fā)、生產(chǎn)或服務(wù)業(yè)務(wù)，申請(qǐng)支持的項(xiàng)目必須在其企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照規(guī)定的經(jīng)營范圍內(nèi)；（三）領(lǐng)導(dǎo)班子有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力和較高的經(jīng)營管理水平，并有持續(xù)創(chuàng)新的意識(shí)；（四）具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；（五）有良好的經(jīng)營業(yè)績，資產(chǎn)負(fù)債率合理；每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于銷售額的5%；（六）企業(yè)注冊(cè)資本最低不得少于30萬元；職工人數(shù)不超過500人；資產(chǎn)總額不高于5000萬元；年?duì)I業(yè)收入不超過5000萬元；（七）有健全的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)管理人員。第七條 市創(chuàng)新資金不支持無自主創(chuàng)新的單純技術(shù)引進(jìn)項(xiàng) 目，低水平重復(fù)項(xiàng)目，一般加工工業(yè)項(xiàng)目和單純的基本建設(shè)項(xiàng)目。第八條 根據(jù)企業(yè)的不同特點(diǎn)和項(xiàng)目所處的不同階段，市創(chuàng)新資金分別以無償資助、貸款貼息等不同類型的資助方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，一次性資金支持總額度原則上不超過50萬元。（一）無償資助一般創(chuàng)新項(xiàng)目：主要用于技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品在研究、開發(fā)及中試階段的必要補(bǔ)助；初創(chuàng)期小企業(yè)創(chuàng)新項(xiàng)目：主要用于支持創(chuàng)業(yè)初期、有較高的創(chuàng)新程度和技術(shù)水平、市場(chǎng)前景好，但企業(yè)資金較少的小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目；根據(jù)計(jì)劃，需市創(chuàng)新資金支持的其他項(xiàng)目或需地方給予匹配的已獲得國家創(chuàng)新基金的項(xiàng)目。（二）貸款貼息：主要用于支持產(chǎn)品具有一定的創(chuàng)新性，需要中試或擴(kuò)大規(guī)模，形成批量生產(chǎn)，銀行已經(jīng)給予貸款或意向給予貸款的項(xiàng)目。貼息總額可按貸款有效期內(nèi)發(fā)生貸款（近期完成投資額加上計(jì)劃新增投資額中的貸款部分）的實(shí)際利息計(jì)算。第三章 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)第九條市科技局的主要職責(zé)：負(fù)責(zé)審議和發(fā)布市創(chuàng)新資 金支持重點(diǎn)和工作指南，審議創(chuàng)新資金運(yùn)作中的重大事項(xiàng)，批準(zhǔn)創(chuàng)新資金的工作計(jì)劃，并會(huì)同市財(cái)政局審批市創(chuàng)新資金支持項(xiàng)目。第十條市財(cái)政局的主要職責(zé)：參與審議創(chuàng)新資金支持重點(diǎn)和工作指南，并根據(jù)創(chuàng)新資金工作計(jì)劃，將創(chuàng)新資金撥入項(xiàng)目承擔(dān)單位，同時(shí)對(duì)資金運(yùn)作和使用情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。第十一條設(shè)立大連市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新資金管理服務(wù)中心，負(fù)責(zé)具體管理工作。主要職責(zé)：（一）研究提出市創(chuàng)新資金支持重點(diǎn)和工作指南，統(tǒng)一受理創(chuàng)新資金項(xiàng)目申請(qǐng)并進(jìn)行程序性審查；（二）研究提出有關(guān)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評(píng)估、評(píng)審標(biāo)準(zhǔn)，委托或組織有關(guān)單位或機(jī)構(gòu)進(jìn)行創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評(píng)估、評(píng)審等工作；（三）提出市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目建議；（四）負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目實(shí)施過程的綜合管理，負(fù)責(zé)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的統(tǒng)計(jì)、監(jiān)理、驗(yàn)收和定期報(bào)告工作，負(fù)責(zé)組織推薦國家、省創(chuàng)新基（資）金項(xiàng)目。第四章 申請(qǐng)與審批第十二條市科技局每年年初制定并發(fā)布創(chuàng)新資金支持重點(diǎn)和工作指南。凡符合市創(chuàng)新資金支持條件的項(xiàng)目，由 企業(yè)按申請(qǐng)要求提供相應(yīng)申請(qǐng)材料；申請(qǐng)材料須經(jīng)區(qū)市縣科技主管部門出具推薦意見，其中申請(qǐng)貼息的企業(yè)還需提供有關(guān)銀行的承貸意見。第十三條市科技局按照有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要求，統(tǒng)一受理項(xiàng)目申請(qǐng)并負(fù)責(zé)程序性審查，組織有關(guān)專家進(jìn)行評(píng)估或評(píng)審。第十四條評(píng)審專家對(duì)申報(bào)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險(xiǎn)性、效益性、申報(bào)企業(yè)的經(jīng)營管理水平等進(jìn)行客觀評(píng)估、評(píng)審，并出具明確的評(píng)估、評(píng)審意見。第十五條市科技局會(huì)同市財(cái)政局根據(jù)專家評(píng)審意見，經(jīng)綜合審查，提出市創(chuàng)新資金支持的項(xiàng)目名單，經(jīng)公示無異議后下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃。第五章 管理與監(jiān)督檢查第十六條市創(chuàng)新資金項(xiàng)目實(shí)行合同管理。市科技局應(yīng)與立項(xiàng)項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)、推薦單位簽訂合同，確定項(xiàng)目各項(xiàng)技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)、階段考核目標(biāo)以及完成期限等條款。第十七條市科技局依據(jù)本辦法負(fù)責(zé)制訂《市創(chuàng)新資金項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作規(guī)范》，并組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作，分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。市財(cái)政局負(fù)責(zé)對(duì)創(chuàng)新資金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，并參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。第十八條市創(chuàng)新資金項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)須對(duì)項(xiàng)目資金進(jìn)行單獨(dú)核算，并接受有關(guān)部門的監(jiān)督管理和檢查。無償資助項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新資金撥款后作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理，其中： 形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積，消耗部分予以核銷；貸款貼息項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，在收到創(chuàng)新資金撥款后作為沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。經(jīng)費(fèi)的使用和管理參照《大連市應(yīng)用技術(shù)研究與開發(fā)資金管理暫行辦法》執(zhí)行。第十九條市科技局用于創(chuàng)新資金項(xiàng)目的評(píng)估、評(píng)審和日常管理工作的費(fèi)用，實(shí)行預(yù)決算管理，經(jīng)市財(cái)政局審批后列支。第二十條由于客觀原因，企業(yè)需對(duì)所承擔(dān)的創(chuàng)新資金項(xiàng)目的目標(biāo)、進(jìn)度、經(jīng)費(fèi)進(jìn)行調(diào)整或撤銷時(shí)，應(yīng)提出書面申請(qǐng)，進(jìn)行審核，報(bào)市科技局和市財(cái)政局審批后，方可執(zhí)行。第二十一條市創(chuàng)新資金項(xiàng)目經(jīng)市科技局和市財(cái)政局批準(zhǔn)撤消或中止，承擔(dān)創(chuàng)新資金項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，并將剩余的創(chuàng)新資金如數(shù)退交市財(cái)政局。第六章 附 則第二十二條 本辦法由市科技局、市財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。本辦法自發(fā)布之日起施行。