【正文】 治理論學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高對黨風(fēng)廉政建設(shè)重要性、緊迫性的思想認(rèn)識。今年以來，根據(jù)市委、縣委的統(tǒng)一安排部署，我鎮(zhèn)認(rèn)真組織開展了保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和錦屏鎮(zhèn)評議政風(fēng)行風(fēng)工作，通過進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)教育和有關(guān)法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，按照“八個堅持、八個反對”的要求，聯(lián)系實(shí)際抓落實(shí)，組織黨員干部一方面在網(wǎng)上觀看一些重大典型案例進(jìn)行示警教育，另一方面訂購學(xué)習(xí)資料，組織黨員干部經(jīng)常學(xué)習(xí)，做到逢會必學(xué)、逢會必講黨風(fēng)廉政建設(shè)問題，使全鎮(zhèn)干部群眾的勤政廉政觀念、貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的自覺性和防腐拒變能力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作為推動全鎮(zhèn)“兩個文明”建設(shè)的強(qiáng)大動力，用建設(shè)促發(fā)展，靠廉政樹形象。“廉生明，公生威”，只有不斷加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，才能有效推動“兩個文明”建設(shè)，才能保證依法行政、勤政為民。為此，我們堅持把抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)與單位“兩個文明”建設(shè)緊密結(jié)合，充分發(fā)揮政府部門職能作用，通過開展多種形式的法律法規(guī)宣傳教育和知識培訓(xùn)、在困難的條件下，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、廉潔光榮，引導(dǎo)大家不比待遇比奉獻(xiàn)、不比條件比工作、不比權(quán)利比服務(wù)，在全鎮(zhèn)形成了甘于清貧、樂于守貧、善于心平、不忘扶貧的小環(huán)境。全局上下自覺過苦日子，可以拿出大筆資金搞建設(shè)謀發(fā)展，但沒有亂花一分錢搞福利；大家的經(jīng)濟(jì)待遇沒有全額兌現(xiàn)，但卻在一年之內(nèi)集中財力使全鎮(zhèn)辦公條件大為改善、辦公環(huán)境上了新臺階；全鎮(zhèn)干部職工在清貧的環(huán)境中堅持工作，在物欲橫流的誘惑面前守住陣地，一年來無一例有違國法、有亂黨紀(jì)、有悖黨性的事故苗頭發(fā)生。二、嚴(yán)格執(zhí)行“四大紀(jì)律八項要求”和領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律各項規(guī)定，全方位開展領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律專項清理工作。今年以來，按照省、市、縣安排，我們對《云南省公務(wù)員八條禁令》、縣委、政府“四規(guī)定一通知”認(rèn)真進(jìn)行了自查、自報、公示、核查。經(jīng)清查，鎮(zhèn)全體干部職工中沒有違犯規(guī)定獲取學(xué)歷、學(xué)位、公款購買手機(jī)、超額報銷電話費(fèi)用、婚喪嫁娶到操大辦等違反八項清理內(nèi)容的問題。同時，一年來我鎮(zhèn)沒有任何干部出現(xiàn)過違法亂紀(jì)的現(xiàn)象，更沒有受黨紀(jì)政紀(jì)處分的案件，因此不存在處分不到位的問題。三、積極整改，轉(zhuǎn)變作風(fēng)，樹立依法行政的部門形象。經(jīng)過開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育和行風(fēng)評議，按照“三個代表”的要求，為切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，樹立“務(wù)實(shí)、高效、勤政、廉潔”的部門形象，圍繞黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)，我們采取了以下措施：（一）重視建立黨風(fēng)廉政建設(shè)的長效機(jī)制，建立健全和堅持四項制度。一是堅持學(xué)習(xí)考核制。全鎮(zhèn)干部職工堅持每周一次集中學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)、交流、測試、考評等多種形式，不斷提高統(tǒng)計干部的業(yè)務(wù)能力和綜合素質(zhì)；二是實(shí)行首問責(zé)任制。明確規(guī)定在接待辦理公務(wù)、咨詢事務(wù)時，全鎮(zhèn)第一個接待來電、來信、來訪的干部職工，為首問責(zé)任人，必須負(fù)責(zé)解釋、答復(fù)、帶路、轉(zhuǎn)交、代理等工作的落實(shí)，服務(wù)到底，不得敷衍、應(yīng)付和推諉。并制定了具體而明確的行為規(guī)范。要求首問內(nèi)容屬于本職責(zé)范圍內(nèi)，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定，熱情、禮貌、認(rèn)真地給予處理；首問內(nèi)容不屬于本科室職責(zé)范圍的，首問責(zé)任人應(yīng)按工作職責(zé)介紹到有關(guān)辦公室辦理；首問內(nèi)容不屬于我鎮(zhèn)職能范圍的，也應(yīng)耐心解釋，說明情況，做好指引誘導(dǎo)工作，防止激化矛盾。對工作推諉、拖延、不負(fù)責(zé)任、態(tài)度粗暴、有意刁難，造成不良影響的，嚴(yán)格按有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。用首問責(zé)任制約束和促使全鎮(zhèn)干部職工自覺做到重點(diǎn)問題認(rèn)真辦、份內(nèi)事情積極辦、份外事情幫著辦、能辦的事情馬上辦、難辦的事情盡量辦。三是實(shí)行限時辦結(jié)制。要求第一接待人或其他轉(zhuǎn)交辦理人在辦理辦事人所求事項時，必須講求工作效率、嚴(yán)格辦理時限。四是推行服務(wù)承諾制。并將服務(wù)承諾內(nèi)容通過新聞媒體、信息網(wǎng)絡(luò)、公示標(biāo)牌等形式廣告于社會，讓廣大人民群眾及時了解、知悉服務(wù)內(nèi)容、辦事程序、法律法規(guī)等，接受社會各界監(jiān)督。（二）多措并舉加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)，不斷提高服務(wù)質(zhì)量。今年以來，針對在保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動和行風(fēng)評議中查找出來的突出問題，我們堅持虛實(shí)結(jié)合，多措施并舉，全面加強(qiáng)服務(wù)質(zhì)量建設(shè)。為確保黨風(fēng)廉政建設(shè)目標(biāo)任務(wù)和反腐敗工作各項任務(wù)的落實(shí)，今年以來，我鎮(zhèn)在狠抓治標(biāo)的同時，注重建立和健全內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制。通過標(biāo)本兼治，綜合治理，加大從源頭預(yù)防和遏止腐敗的力度，堅定不移地推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。一是從加強(qiáng)法制教育和監(jiān)督入手，建立健全防范機(jī)制。結(jié)合政府機(jī)關(guān)實(shí)際和業(yè)務(wù)工作特點(diǎn)，著眼于機(jī)制、制度管理的改革和完善，堵塞滋生腐敗的漏洞，積極探索有效預(yù)防和治理腐敗的對策，制定了切實(shí)可行的制度措施，如“錦屏鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)規(guī)章制度”、“錦屏鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)措施”、“錦屏鎮(zhèn)廉政規(guī)定”等，成立了政務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組。明確規(guī)定了每個領(lǐng)導(dǎo)和每個崗位的工作職責(zé)，逐步形成了全鎮(zhèn)干部的自我約束和互相監(jiān)督的機(jī)制，所有制度全部上網(wǎng)公開，使黨內(nèi)監(jiān)督、法律監(jiān)督、群眾監(jiān)督及輿論監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，形成合力，推進(jìn)了我鎮(zhèn)作風(fēng)建設(shè)和職業(yè)道德建設(shè)，使全鎮(zhèn)干部職工的思想政治素質(zhì)整體水平有了新的提高，推動了工作的全面開展。二是從強(qiáng)化意識，提高覺悟入手，抓好干部理論學(xué)習(xí)。今年按照打造學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)，培養(yǎng)學(xué)習(xí)型干部目標(biāo)，我們堅持把學(xué)習(xí)當(dāng)作黨風(fēng)廉政建設(shè)治本之策認(rèn)真抓好。一方面認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí)教育活動，同時，明確鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子成員和全鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)筆記和體會文章等量化指標(biāo)；另一方面著眼強(qiáng)化黨風(fēng)廉政教育，加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)，堅持利用每周一學(xué)習(xí)時間組織全鎮(zhèn)黨員干部學(xué)習(xí)十七屆中央紀(jì)委二次全會、國務(wù)院第一次廉政工作會議、八屆省紀(jì)委三次全會、二屆市紀(jì)委三次全會、縣委十一屆三次全會和十一屆縣紀(jì)委三次全會關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的會議精神，堅決貫徹執(zhí)行“八個堅持、八個反對”。同時，堅持經(jīng)常組織全鎮(zhèn)黨員干部認(rèn)真收看黨風(fēng)廉政教育警示片，組織全鎮(zhèn)干部參加縣委組織的黨風(fēng)廉政建設(shè)征文和縣直相關(guān)部門組織的知識競賽活動。鎮(zhèn)長陶世凡同志多次在全鎮(zhèn)會議上反復(fù)要求全鎮(zhèn)干部職工要堅持實(shí)事求是，依法行政，要做到勤政、廉政、優(yōu)政。特別要求全鎮(zhèn)黨員干部要做到為政清廉，嚴(yán)于律己，不當(dāng)“貪官”；愛崗敬業(yè)，與時俱進(jìn)，不當(dāng)“懶官”；腳踏實(shí)地，開拓創(chuàng)新，不當(dāng)“庸官”。在工作中對照“八個堅持、八個反對”要求，堅決克服和糾正官僚主義、形式主義、享樂主義、拜金主義等消極腐敗行為。做任何決策、辦任何事情，都把“群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)”作為我們工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。通過學(xué)習(xí)教育，大大提高了全鎮(zhèn)整體政治素質(zhì)，全體干部思想面貌煥然一新，全鎮(zhèn)干部職工立足本職、任勞任怨、愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)，開創(chuàng)了工作新局面。五、存在問題及下步打算今年以來，我鎮(zhèn)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定成績，從總體上看，在黨風(fēng)廉政建設(shè)上做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任規(guī)范、有制度措施、有監(jiān)督約束機(jī)制，工作內(nèi)容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是，認(rèn)真檢查一年來全鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，我們也清醒地看到，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項繁重而長期的工程，任何時候都不能有絲毫的松懈。經(jīng)過自查和總結(jié)，可以肯定地講，雖然主觀上沒有違反黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)制度紀(jì)律的故意，特別是在很大程度上不具備腐蝕、腐化、腐敗、腐朽的條件，但在客觀上仍不免存在這樣那樣或輕或重的問題，特別是在思想上、工作上仍存在一些不足。一是在認(rèn)識上存在麻痹思想；二是對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作在思想和方法上還不能完全適應(yīng)新形勢發(fā)展的要求；三是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度還有待進(jìn)一步完善。對照縣委、縣紀(jì)委有關(guān)要求，針對工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足，下一步在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府班子會議研究討論，我們要著重抓好以下三個方面的工作： 一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，健全組織，落實(shí)制度，明確責(zé)任，抓好基礎(chǔ)，堅持從我做起、從現(xiàn)在做起，在全鎮(zhèn)創(chuàng)造和維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的小環(huán)境；二是堅持把黨風(fēng)廉政建設(shè)真正擺到重要位置、列入議事日程、嚴(yán)格考核測評，堅持讓群眾來評價、讓事實(shí)來說話； 三是結(jié)合新形勢，在實(shí)踐中進(jìn)一步探索業(yè)務(wù)型、學(xué)習(xí)型、服務(wù)型機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作路子，力求摸索總結(jié)出具有特色、可具操作的反腐倡廉經(jīng)驗做法。