【正文】 起點上實現(xiàn)富民強省的新跨越。實現(xiàn)這個目標，必須緊緊抓住發(fā)展這個執(zhí)政興國的第一要務(wù)，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為經(jīng)濟工作的主線，加快轉(zhuǎn)變增長方式，進一步深化改革擴大開放，做到好字當頭，好中求快，努力促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展。必須發(fā)展社會主義民主，大力推進依法治省進程，充分調(diào)動各個方面的積極因素。必須堅持社會主義文化的前進方向，加強社會主義核心價值體系建設(shè)，提高全社會的文明程度，積極發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，打造與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)的文化優(yōu)勢。必須堅持以人為本，更加關(guān)注民生，切實解決群眾關(guān)注的實際問題，促進社會公平正義，全力維護社會穩(wěn)定，共建共享社會主義和諧社會。[學(xué)習(xí)資料]省委工作會議精神] 山東省委工作會議2008年7月26日在濟南召開，會議的主要任務(wù)是，全面貫徹黨的十七大精神和胡錦濤總書記對山東工作的總要求，深入落實省第九次黨代會的部署，總結(jié)上半年的工作，研究安排下半年和今后一個時期的任務(wù)，動員全省廣大黨員干部群眾，努力開創(chuàng)山東經(jīng)濟社會發(fā)展的新局面。在7月26日的會議上，山東省委書記姜異康，省委副書記、省長姜大明分別作了重要講話。省政協(xié)主席孫淑義，省委副書記劉偉，省人大常委會常務(wù)副主任高新亭，省委常委楊傳升、閻啟俊、王仁元、王軍民、焉榮竹、王敏、柏繼民、李玉妹、談文虎、李群等領(lǐng)導(dǎo)同志在主席臺就座。姜異康在上午的講話中就推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)作了全面闡述，提出了明確要求。姜異康說，全面貫徹黨的十七大精神和胡總書記對山東工作的總體要求，實現(xiàn)省第九次黨代會確定的目標任務(wù)，一個重要方面就是加快經(jīng)濟文化強省建設(shè)。要深刻認識建設(shè)經(jīng)濟文化強省是貫徹落實胡錦濤總書記對山東工作總要求和科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是把中央的方針政策與山東實際相結(jié)合的一項戰(zhàn)略任務(wù)，是與省委多年來作出的工作部署和要求一脈相承、與時俱進的重要決策。全省各級各部門和廣大黨員干部，要充分認識推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)的重要意義，進一步把思想統(tǒng)一到黨的十七大精神和胡錦濤總書記的要求上來，統(tǒng)一到省第九次黨代會作出的部署上來，加快推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)，努力實現(xiàn)富民強省新跨越。姜異康強調(diào)，要以解放思想引領(lǐng)經(jīng)濟文化強省建設(shè)，全面理解科學(xué)發(fā)展觀，著力轉(zhuǎn)變不適應(yīng)不符合科學(xué)發(fā)展觀的思想觀念，著力解決影響和制約科學(xué)發(fā)展的突出問題，著力構(gòu)建充滿活力、富有效率、更加開放、有利于科學(xué)發(fā)展的體制機制。要切實增強經(jīng)濟文化強省建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感，深刻認識我省雖然是一個經(jīng)濟文化大省，但距離經(jīng)濟文化強省還有一定差距。既要看到我們的優(yōu)勢和有利條件，堅定信心，又要看到存在的問題和差距，激發(fā)動力，團結(jié)帶領(lǐng)全省廣大黨員干部群眾，乘勢而上，奮發(fā)進取。要保持良好精神狀態(tài)，面對新的困難和挑戰(zhàn)，強化機遇意識、創(chuàng)新意識、市場意識和率先意識，正確處理好與快的關(guān)系，大力推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)，努力在科學(xué)發(fā)展上走在前面。姜異康指出，建設(shè)經(jīng)濟文化強省總的要求是：全面貫徹黨的十七大精神，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照胡錦濤總書記對山東工作的總要求和省第九次黨代會的部署，加快工作指導(dǎo)轉(zhuǎn)變，大力推進社會主義核心價值體系建設(shè)，以解放思想為先導(dǎo)，以提高核心競爭力為目標，以改革創(chuàng)新為動力，以轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為根本途徑，以營造良好環(huán)境為保障，乘勢而上，銳意進取，推進科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展、率先發(fā)展，努力建設(shè)經(jīng)濟文化強省，實現(xiàn)富民強省新跨越。姜異康強調(diào)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式是建設(shè)經(jīng)濟文化強省緊迫而重大的任務(wù)。一要調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，做強農(nóng)業(yè)，優(yōu)化工業(yè)，繁榮服務(wù)業(yè)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。特別要把加快服務(wù)業(yè)發(fā)展擺到更加突出的位置，努力提高服務(wù)業(yè)的比重和水平。二要增強自主創(chuàng)新能力，建立以企業(yè)為主體的產(chǎn)學(xué)研創(chuàng)新機制，推動科技成果加快向現(xiàn)實生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進形成一批高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。三要加強節(jié)能減排和環(huán)境保護，以更大的決心、更有力的措施，做好節(jié)能環(huán)保工作。四要促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展。推進實施“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，著重抓好重大政策措施的實施。五要積極培植壯大財源，向發(fā)展要財源，向結(jié)構(gòu)要財源，向改革要財源，向管理要財源。六要深化改革擴大開放，抓好重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革，提高對外開放水平，增強在國際市場上的競爭力。山東是農(nóng)業(yè)大省，各級各部門務(wù)必高度重視農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，堅定不移地繼續(xù)推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，堅定不移地走中國特色農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化道路，堅定不移地加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化新格局，促進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟繁榮發(fā)展。姜異康要求，要更加有力地推進文化強省建設(shè)。堅持以社會主義核心價值體系引領(lǐng)社會思潮，堅持不懈地用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部、教育人民群眾，大力弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革開放為核心的時代精神，大力弘揚偉大的抗震救災(zāi)精神，積極培育新時期山東精神。要打造一批在國內(nèi)外有重要影響、有山東特色的文化品牌，推動齊魯文化走向全國、走向世界。要積極推進文化體制改革，建設(shè)覆蓋全社會的公共文化服務(wù)體系，加快文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展。姜異康指出，建設(shè)經(jīng)濟文化強省的目的是為了滿足人民群眾日益增長的物質(zhì)文化需要。要注重改善民生，高度關(guān)注弱勢群體的生活，高度重視就業(yè)問題，努力改善居民住房條件，促進公平分配，加快完善社會保障體系。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要切實擔負起維護穩(wěn)定的政治責(zé)任，健全矛盾糾紛排查調(diào)處網(wǎng)絡(luò)，暢通群眾訴求表達渠道，重視人民來信來訪。加強社會治安綜合治理，深入推進“平安山東”建設(shè)，努力構(gòu)建維護穩(wěn)定工作的長效機制。姜異康要求，各級各部門要牢固樹立科學(xué)的人才觀和人才是第一資源的觀念，深入實施科教興魯戰(zhàn)略和人才強省戰(zhàn)略，切實加強黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才隊伍和高技能人才、農(nóng)村實用人才隊伍建設(shè)。加強和改進干部培訓(xùn)，提高教育發(fā)展水平，推進人才培養(yǎng)、評價、選拔、流動、激勵、保障等機制建設(shè)，形成良好的體制環(huán)境、政策環(huán)境、人文環(huán)境、學(xué)術(shù)環(huán)境和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。姜異康強調(diào)，要以改革創(chuàng)新精神全面加強黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)，不斷提高各級黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為經(jīng)濟文化強省建設(shè)提供堅強有力保證。要堅定政治方向，堅決貫徹黨的路線方針政策及各項決策部署，確保中央政令暢通；高度重視學(xué)習(xí)，提高理論素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展和處理各種復(fù)雜問題的能力；改進領(lǐng)導(dǎo)方式，總攬全局，協(xié)調(diào)各方，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政；善于識人用人，堅持德才兼?zhèn)?、以德為先；大力轉(zhuǎn)變作風(fēng)，求真務(wù)實，狠抓落實，繼承和發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)。當前要突出抓好經(jīng)濟社會發(fā)展、對口支持北川地震災(zāi)區(qū)重建、奧運安保和奧帆賽三項工作。要加強反腐倡廉建設(shè)，著力推進懲防體系建設(shè)，以實實在在的工作成效取信于民。姜大明在下午的講話中就貫徹落實姜異康書記的重要講話精神提出了要求，并著重分析了上半年經(jīng)濟形勢，部署了下半年經(jīng)濟社會發(fā)展任務(wù)。姜大明指出，今年以來，全省認真貫徹黨的十七大和省第九次黨代會精神，按照胡錦濤總書記在全國“兩會”期間參加山東代表團審議時提出的要求和中央的一系列部署，一手抓抗震救災(zāi)，一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展，全力做好奧運會特別是青島奧帆賽的籌備工作。全省國民經(jīng)濟繼續(xù)朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期方向發(fā)展，呈現(xiàn)出“三個回落、三個提高”的特點；三大需求拉動作用趨于協(xié)調(diào)，投資在結(jié)構(gòu)優(yōu)化中平穩(wěn)增長，消費需求持續(xù)旺盛，外貿(mào)進口持續(xù)增長，出口結(jié)構(gòu)不斷改善；結(jié)構(gòu)調(diào)整取得積極進展，農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟保持良好發(fā)展勢頭，工業(yè)結(jié)構(gòu)進一步優(yōu)化，“一體兩翼”和海洋經(jīng)濟戰(zhàn)略全面推進；發(fā)展質(zhì)量和效益進一步提高，財政收入保持穩(wěn)定增長，工業(yè)效益繼續(xù)改善，節(jié)能減排工作力度進一步加大，金融運行比較平穩(wěn)；社會民生建設(shè)得到加強，采取有效措施防止價格過快上漲，各項社會事業(yè)繼續(xù)得到加強，城鄉(xiāng)居民收入進一步提高；支持抗震救災(zāi)取得重要成果，援建北川工作全面展開。姜大明指出，當前，國內(nèi)外形勢出現(xiàn)許多新情況新變化，山東經(jīng)濟社會發(fā)展進入關(guān)鍵階段，面臨的困難和不確定性因素明顯增多。盡管當前經(jīng)濟運行中存在不少矛盾和問題，但支撐經(jīng)濟平穩(wěn)較快健康發(fā)展的基本條件沒有改變。我們必須把思想認識高度統(tǒng)一到中央對當前形勢判斷和總體部署上來，既要堅定信心，看到促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展具有很多有利條件和積極因素，又要保持清醒頭腦，增強憂患意識，扎實做好應(yīng)對各種困難局面的準備，變壓力為動力，變挑戰(zhàn)為機遇，推動改革開放在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得新進展，促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。姜大明強調(diào)，做好下半年全省經(jīng)濟社會發(fā)展工作要認真學(xué)習(xí)貫徹中央召開的省區(qū)市和中央部門主要負責(zé)同志會議精神，落實胡錦濤總書記最近視察我省青島時的重要指示，堅持發(fā)展是硬道理的戰(zhàn)略思想，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，認真把握國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的發(fā)展變化，堅持用發(fā)展的辦法解決出現(xiàn)的問題，用改革的舉措化解面臨的矛盾，用開放的思維應(yīng)對各種挑戰(zhàn)，把保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展，控制物價過快上漲作為宏觀調(diào)控的首要任務(wù)，把抑制通貨膨脹放在突出位置，堅定信心，迎難而上，扎實工作，確保完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務(wù)。姜大明指出，完成好下半年經(jīng)濟工作的任務(wù)，要著力在“穩(wěn)增長、控物價、調(diào)結(jié)構(gòu)、增效益、促民生、保穩(wěn)定”六個方面做好工作。一是“穩(wěn)增長”。就是要努力保持經(jīng)濟在較長時間內(nèi)平穩(wěn)較快增長，促進投資平穩(wěn)較快增長，努力擴大消費需求，保持進出口平衡增長，努力緩解煤電油運供應(yīng)緊張的矛盾，有效避免經(jīng)濟出現(xiàn)大的起落。二是“控物價”。就是要確保主要商品供應(yīng)，增強政府對價格的調(diào)控能力，切實保障困難群眾生活，加強對群眾心理預(yù)期的引導(dǎo)，努力把物價漲幅控制在經(jīng)濟社會發(fā)展可承受的合理區(qū)間。三是“調(diào)結(jié)構(gòu)”。就是緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整這條主線，加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，大力推進自主創(chuàng)新，著力優(yōu)化調(diào)整工業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)，突出抓好文化產(chǎn)業(yè)，積極促進區(qū)域經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展，全力推進節(jié)能減排，積極構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。四是“增效益”。就是努力解決經(jīng)濟工作中的困難和挑戰(zhàn)，積極促進農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收，指導(dǎo)幫助部分行業(yè)和中小企業(yè)解決困難，進一步增強金融對經(jīng)濟的支持力度，切實抓好財政增收節(jié)支，提高經(jīng)濟運行的效益和質(zhì)量。五是“促民生”。就是切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題，努力改善民生，確保完成年初省政府承諾的五件實事，努力做好就業(yè)和社會保障工作，加快公共服務(wù)體系建設(shè)，推進基本公共服務(wù)的均等化。六是“保穩(wěn)定”。就是全力做好奧運安保、御防洪水和安全生產(chǎn)工作，切實維護社會穩(wěn)定。同時，扎實做好對口支持北川恢復(fù)重建工作，確保對口支持工作有計劃、有步驟、高效率進行。會議強調(diào)，加快推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)，是歷史賦予我們的光榮使命和重大責(zé)任。全省要更加緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，解放思想，改革創(chuàng)新，求真務(wù)實，頑強進取，為推進經(jīng)濟文化強省建設(shè)，實現(xiàn)富民強省的宏偉目標而努力奮斗。省人大常委會副主任，副省長、省政府特邀咨詢，省政協(xié)副主席，省法院院長、省檢察院檢察長，省武警總隊總隊長、政委，省長助理，省人大常委會、省政府、省政協(xié)秘書長，省紀委常委，各市市委書記、市長，省委副秘書長、省政府副秘書長，省人大、省政協(xié)各專門委員會主要負責(zé)人，省直部門、單位、企業(yè)和中央駐魯單位負責(zé)人及部分處以上干部，各高等院校黨委書記，濟南市領(lǐng)導(dǎo)干部及機關(guān)處以上干部代表共1600多人參加了7月26日的會議。