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汪村中心小學預防地質災害應急預案[定稿]-資料下載頁

2024-11-14 21:17本頁面
  

【正文】 急分隊,應急分隊職責是:按照各級地質災害防治工作領導小組的安排,及時趕赴災害現(xiàn)場參與搶險救災;及時向領導小組通報現(xiàn)場情況,妥善處理現(xiàn)場各種臨時情況,并負責組織現(xiàn)場應急調查;負責應急調查報告的39。編寫和上報;承擔同級領導小組交辦的其它汛期地質災害防治。地質災害應急預案2為了保障汛期災情發(fā)生后,我中心各項醫(yī)療衛(wèi)生救援工作迅速、高效、有序地進行,提高我社區(qū)衛(wèi)生服務中心應對汛期災害的應急反應能力和醫(yī)療救援水平和疫情防控能力,最大程度地減少人員傷亡和健康危害,保障人民群眾身體健康和生命安全,維護社會穩(wěn)定。根據(jù)區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局有關文件精神,特制定我社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件醫(yī)療救治和疫情防控應急預案。一、汛期災害事件應急處理的組織管理機構和職責(一)成立紅旗社區(qū)衛(wèi)生服務中心汛期災害事件應急處理領導組:畢曉南主任任組長,汪守文副主任、郭同春副主任任副組長。李為君、賈方軍、劉昌明、張景勇、宋秀濤、沈洪岐、隋海博、綦遠林、趙之章、宋繼龍為成員。領導組下設辦公室在我中心辦公室,負責日常工作。汛期災害事件應急處理領導組職責:接到災情指令后,迅速啟動應急預案,組織調度各工作組開展緊急救援和疫情防控工作。督促各科室落實防范措施,做好應急準備工作。協(xié)調與有關部門的關系,在區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局的統(tǒng)一領導下,使汛期災害事件救援工作高效、有序進行。向區(qū)政府和區(qū)衛(wèi)生局及時匯報有關信息。(二)疫情防控工作組:組長汪守文,副組長王世越、于國英,疾控科、檢驗科、辦公室負責人為成員。疫情防控工作組工作職責:制定汛期災害事件應急疫情防控預案,在接到應急指令后,迅速啟動預案,組織指揮調度各專業(yè)隊對災區(qū)的疫情防控工作。組建消殺、衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生檢驗、后勤保障等相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練及消殺、衛(wèi)生學調查和評價,并負責指揮、調度、協(xié)調、督促各專業(yè)小組完成疫情防控應急任務。負責收集、分析并及時向區(qū)衛(wèi)生局汛期災害事件應急處理領導組辦公室報告有關信息。(三)醫(yī)療救治工作組:組長郭同春,副組長:蘭艷、劉冬月。成員:張景勇、沈春霞、李麗、趙國萍。醫(yī)療救治工作組職責:負責本單位汛期災害事件醫(yī)療救治應急預案的制定,組建醫(yī)療救治應急隊伍。負責對單位救治隊伍進行演練培訓,各科室主任要負責本科室業(yè)務技能的指導和培訓。接到應急救治指令后,迅速啟動救治預案,組織協(xié)調、調度各救治成員,迅速趕赴現(xiàn)場,實施現(xiàn)場救治指揮,開展醫(yī)療救護和現(xiàn)場救援,及時報告醫(yī)援信息。(四)衛(wèi)生監(jiān)督組:組長李為君,副組長崔明,張鳳芝、寧靜、劉昌明為成員,中心辦公室負責日常工作。衛(wèi)生監(jiān)督組職責主要負責制定汛期災害事件應急處理工作預案,組建相關專業(yè)隊伍,開展應急處理演練培訓,開展本單位衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法工作,做好信息上報工作。(五)宣傳教育組:組長許陽,宋繼龍、趙之章、陳晶為成員并宣傳教育組職責主要負責救災防病宣傳健康教育工作。二、現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援及指揮我中心救援應急隊伍在接到救援指令后要及時趕赴現(xiàn)場,并根據(jù)現(xiàn)場情況全力開展醫(yī)療衛(wèi)生救援工作。在實施醫(yī)療衛(wèi)生救援的過程中,既要積極開展救治,又要注重自我防護,確保安全?,F(xiàn)場搶救到達現(xiàn)場的醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,要迅速將傷員轉送出危險區(qū),本著“先救命后治傷、先救重后救輕”的原則開展工作,按照國際統(tǒng)一的標準對傷病員進行檢傷分類,分別用藍、黃、紅、黑四種顏色,對輕、重、危重傷病員和死亡人員作出標志(分類標記用塑料材料制成腕帶),扣系在傷病員或死亡人員的手腕或腳踝部位,以便后續(xù)救治辨認或采取相應的措施。轉送傷員當現(xiàn)場環(huán)境處于危險或在傷病員情況允許時,要盡快將傷病員轉送并做好以下工作:(1)對已經(jīng)檢傷分類待送的傷病員進行復檢。對有活動性大出血或轉運途中有生命危險的急危重癥者,應就地先予搶救、治療,做必要的處理后再進行監(jiān)護下轉運。(2)認真填寫轉運卡提交接納的醫(yī)療機構,并報現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部匯總。(3)在轉運中,醫(yī)護人員必須在醫(yī)療倉內密切觀察傷病員病情變化,并確保治療持續(xù)進行。(4)在轉運過程中要科學搬運,避免造成二次損傷。(5)合理分流傷病員或按現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援指揮部指定的地點轉送。疾病預防控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作衛(wèi)生監(jiān)督組負責轄區(qū)內汛期災害事件后的疾病控制和衛(wèi)生監(jiān)督工作,組織本單位相關工作人員,開展衛(wèi)生學調查和評價、衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法及消殺滅工作。采取有效的預防控制措施,防止災害后傳染病或疾病的發(fā)生或流行,確保大災之后無大疫。信息報告醫(yī)療救治組在迅速開展應急醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的同時,應立即將人員傷亡、搶救等情況報告醫(yī)療救治工作組總指揮和區(qū)衛(wèi)生局應急辦公室。醫(yī)療救治工作組、承擔醫(yī)療衛(wèi)生救援任務的醫(yī)療機構要每日向區(qū)衛(wèi)生局應急辦報告?zhèn)T情況、醫(yī)療救治進展等,重要情況要隨時報告。醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應的終止汛期災害事件現(xiàn)場醫(yī)療衛(wèi)生救援工作完成,傷病員在醫(yī)療機構得到救治,經(jīng)區(qū)政府或區(qū)衛(wèi)生局批準,醫(yī)療救治工作組可宣布醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止,并將醫(yī)療衛(wèi)生救援應急響應終止的信息報告上級有關部門。三、醫(yī)療衛(wèi)生救援的保障我中心要堅持“平戰(zhàn)結合、常備不懈”的原則,加強汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的組織和隊伍建設,組建醫(yī)療衛(wèi)生救援應急隊伍,制訂各種醫(yī)療衛(wèi)生救援應急技術方案,保證汛期災害醫(yī)療衛(wèi)生救援工作的`順利開展。四、責任與獎懲我中心的汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作實行責任制和責任追究制。各組對汛期災害事件醫(yī)療衛(wèi)生救援工作作出貢獻的優(yōu)秀科室和個人要給予表彰和獎勵。對失職、瀆職的有關責任人,要依據(jù)有關規(guī)定嚴肅追究責任,構成犯罪的,依法追究刑事責任。五、團結協(xié)作,確保防汛安全我中心汛期應急各工作組成員要在區(qū)委、區(qū)政府、本單位汛期應急工作領導小組的領導下,團結協(xié)作,緊密配合,一旦發(fā)生洪水險情,要全力以赴,投入抗洪搶險救災工作之中,共同搞好今年的防汛工作,確保全區(qū)人民群眾的生命和財產(chǎn)安全。六、進行突發(fā)地質災害應急演練在應急工作領導小組的指揮下,進行突發(fā)地質災害應急演練,通過演練來提高我中心應對突發(fā)事件的能力,從而確保人民群眾的生命財產(chǎn)安全,將突發(fā)事件帶來的危害降到最低。地質災害應急預案3為了保障我鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害防災應急工作高效、有序地進行,最大限度地避免或減輕地質災害造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,結合我鄉(xiāng)實際,制定本預案。一、總則(一)工作原則:堅持地質災害防治“預防為主、避讓與治理相結合和全面規(guī)劃、突出重點”的原則,實行政府統(tǒng)一領導,分級負責,部門相互配合和銜接,共同做好搶險救災工作。(二)適應范圍:本突發(fā)性地質災害的應急預案適用于x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))境內崩塌、滑坡、地面沉降、塌陷、泥石流等災害發(fā)生后的應急。二、地質災害等級的劃分和預案啟動的條件及方式(一)地質災害等級的劃分:按人員傷亡和經(jīng)濟損失的大小分為四個等級:特大級:因災死亡30人(含30人)以上,或者直接經(jīng)濟損失1000萬元以上,社會影響較大者。重大級:因災死亡10人以上(含10人),30人以下,或者直接經(jīng)濟損失500萬元以上、1000萬元以下,造成嚴重的社會影響者。較大級:因災死亡3人以上(含3人),10人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以上、500萬元以下,社會影響較大者。一般級:因災死亡3人以下,或者直接經(jīng)濟損失100萬元以下,社會影響不大者。(二)預案啟動條件和方式:地質災害發(fā)生后或地質災害險情出現(xiàn)時,由鄉(xiāng)人民政府宣布啟動本級預案。并進行調查,將調查情況向上級有關部門報告,按程序進行處理。(三)搶險救災應急指揮機構為做好突發(fā)性地質災害的搶險救災應急指揮工作,成立“x鄉(xiāng)(鎮(zhèn))突發(fā)性地質災害搶險救災應急指揮部”,負責全鄉(xiāng)突發(fā)性地質災害搶險救災應急的領導指揮工作。搶險救災應急指揮部:總指揮:(政府鄉(xiāng)長)副總指揮:(人大專職副主席)成員:指揮部下設辦公室、宣傳動員組、動態(tài)信息組、災害調查組、秩序維護組、搶險救災人員物資疏散組、醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組、物資籌備組、搬遷安置組、災后重建組、運輸組、資金籌備組等12個工作組。領導小組辦公室主任:(兼)成員:x宣傳動員組、通訊組組長:(文化服務中心主任)成員:(農(nóng)村放映員)動態(tài)信息組組長:成員:災害調查組組長:(派出所所長)成員:(派出的人員)秩序維護組組長:(政法委書記)成員:(派出所人員)(司法所人員)搶險救助組、人員物資疏散組組長:(武裝部長)成員:醫(yī)療救護與衛(wèi)生防疫組組長:(衛(wèi)生院院長)成員:(衛(wèi)生院職工)(計生服務站職工)物資籌備、搬遷安置、災后重建組組長:(政府副鄉(xiāng)長)成員:(財政所)(企業(yè)站)(計生辦)(民政辦)(民兵應急分隊)運輸組組長:(交管站)成員:資金籌備組組長:(財政所所長)成員:(財政所人員)(民政辦人員)三、職責分工總指揮部:負責領導和協(xié)調地質災害搶險救災應急指揮工作,發(fā)布實行緊急應急措施命令,部署各項救災應急準備,、物、財準備情況,研究決定處置有關重大問題。領導小組辦公室:主要負責突發(fā)性地質災害搶險救災的組織、協(xié)調、管理和服務工作。(1)當災情發(fā)生時,協(xié)助領導組織調度搶險救災急需的人、財、物,同時搞好縱向和橫向的協(xié)調工作,促進搶險救災工作的順利進行。(2)及時傳達國家的政策、法規(guī)和上級的指示。(3)對搶險救災過程中發(fā)現(xiàn)的問題及時向上級機關和領導報告。(4)對以上技術性工作需要專業(yè)部門的指導的,經(jīng)請示領導批準后及時與專業(yè)部門聯(lián)系。地質災害應急預案4根據(jù)國土資源部4號令《地質災害防治管理辦法》和《省地質環(huán)境管理條例》,結合地質災害調查與區(qū)劃報告及省地質災害調查隊調查,預測地質災害的發(fā)展趨勢,提出預防和防治措施,貫徹以“預防為主”的方針,為我鎮(zhèn)防災減災工作提供決策和依據(jù),最大限度地減少和避免災害損失。一、基本情況(一)孕災環(huán)境紅白段橫跨多個大地構造單元,北西、南東兩側發(fā)育,北川——映秀大斷裂和江油——灌縣大斷裂,中間則密集平行分布眾多次發(fā)生斷層,又被后期平移斷層切割,形成網(wǎng)絡分布格局,巖層破碎,節(jié)理裂隙發(fā)育,受長期地質營力的作用,特別是“”地震后,巖體穩(wěn)定的力學結構受到破壞。該地區(qū)屬中山溝谷切割地貌,高差大,地形陡,溝谷多呈“V”字型,水系發(fā)育,呈樹枝狀,水位隨季節(jié)變化,汛期受暴雨影響陡漲陡落。該區(qū)域植被覆蓋率70%左右,局部受人類工程活動影響,植被破壞,水土流失嚴重。(二)誘發(fā)因素人類工程活動和降雨量,降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素。(三)危險對象區(qū)內工礦企業(yè)、居民點眾多,交通線路原水系分布,旅游景點初具規(guī)模。地質災害隱患嚴重威脅人民的生命財產(chǎn)安全已制約國民經(jīng)濟建設的發(fā)展。根據(jù)以上因素,結合地質災害調查成果,預測如下:地質災害發(fā)生的次數(shù)、規(guī)模及危害均將有所增加,紅白是地質災害高易發(fā)區(qū)。松林村四組——木瓜坪地質災害高易發(fā)區(qū)該地區(qū)地形陡峻,地質構造作用強烈,礦山開采工程活動頻繁,暴雨集中且強度大,洪水沖刷侵蝕作用強烈,特別是“”地震后,該區(qū)域極易誘發(fā)和產(chǎn)生地質災害,應特別注意廣青路沿線、趙家坪滑坡、岳家山泥石流、干河口滑坡、馬槽灘泥石流、將軍巖崩塌、水磨溝地面塌陷等不穩(wěn)定地質災害。該地區(qū)地質災害具有類型多、規(guī)模大、穩(wěn)定性差、治理難等特點,嚴重危害礦業(yè)生產(chǎn)、農(nóng)林生產(chǎn)、交通建設和職工居民安全。紅白鎮(zhèn)地質災害高易發(fā)區(qū)該區(qū)沿石亭江和通溪河分布,受區(qū)域地質構造影響巖體破碎,完整性、穩(wěn)定性較差。殘坡積松散堆積物覆蓋厚度大,河流、水位在汛期陡漲陡落,易引發(fā)滑坡。應密切注意椅子框潛在崩塌,石崗坪潛在滑坡及金河磷礦子弟校滑坡。瞿家山地裂縫有大規(guī)模滑坡發(fā)生的先兆,應加以注意。峽馬口地質災害高易發(fā)區(qū)紅鐘公路新修段危險性斜坡群,紅金公路新修段危險性斜坡群,樺頭尖——。以上各區(qū)地質災害的發(fā)生是明顯的季節(jié)性,降雨量和降雨強度是誘發(fā)地質災害的主控因素,地質災害的發(fā)生主要集中在69月的汛期,要特別注意6月底9月上中旬的區(qū)域性暴雨和局部暴雨對該區(qū)的影響,可能誘發(fā)該地區(qū)規(guī)模較大的地質災害。二、預防措施(一)加強領導,認真貫徹執(zhí)行有關法規(guī)和要求。(二)制定地質災害防御預案,落實預防措施,分戶發(fā)放防災工作明白卡。(三)建立“群測群防、群專結合”的監(jiān)測體系。防御地質災害是一項社會公益性工作,“群測群防、群專結合”是防御地質災害的根本方針。大力宣傳和普及地質災害防治的科普知識,使廣大干部群眾掌握基本的地質災害識別、監(jiān)測、預報知識和避讓措施,強化防災、減災和救災意識。增強全社會防御地質災害的主動性和自覺性。有關部門和責任人在災情發(fā)生時應及時出動,確保汛期地質災害應急調查及時監(jiān)測方法得當,組織避險措施得力,險情信息反饋迅速。(四)完善制度,協(xié)調配合,增強應急反應能力。紅白鎮(zhèn)已成立地質災害防御領導機構,完善汛期值班制度,建立應急指揮系統(tǒng),加強與防洪、氣象、地震、救災等相關部門的聯(lián)系,及時掌握雨情、水情、災情,為制定當?shù)氐刭|災害防治措施提供正確依據(jù)。確保鎮(zhèn)、村、組三級之間信息暢通,聯(lián)系密切。組織有關負責人和責任人定期或不定期對本地區(qū)重點地質災害和危險區(qū)進行巡回檢查,了解其發(fā)展趨勢,督促有關部門落實預防措施,努力變被動救災為主動防災、減災。根據(jù)地質災害分布情況,安排以下幾條汛期巡回檢查路線:紅白——西部驚奇歡樂谷;紅白——峽馬口——鐘鼎寺;紅白——觀通橋——金蓮池。重點預防區(qū)域:(一)趙家坪地面塌陷采空區(qū)回填,采區(qū)預留保安礦柱,防止塌陷繼續(xù)下陷和誘發(fā)新的地質災害。坑道閉坑道應嚴格按規(guī)范驗收,特別是對采空區(qū)的處理,閉坑報告的提交應嚴格按程序,并要求真實客觀反映井下情況。禁止非法進入礦井挖掘殘余礦柱。搬遷采空區(qū)上部及塌陷影響區(qū)居民。(二)岳家山泥石流首先應要求治理泥石流上游形成區(qū)的滑坡、崩塌防止河道兩岸的松散殘坡積物淤積河道,切斷泥石流的物質來源。清理河道中已經(jīng)淤粉的松散堆積物,保證水流暢通,避免洪水直接沖刷坡積
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