【正文】 筑施工防坍塌墜落等專項(xiàng)整治措施，切實(shí)遏制重特大事故發(fā)生。加強(qiáng)雨季汛期安全檢查和應(yīng)急管理。落實(shí)汛期防洪、防坍塌、防潰壩、防泥石流、防雷電等措施，嚴(yán)密防范因暴雨、洪水等自然災(zāi)害引發(fā)生產(chǎn)安全事故。9月份將對(duì)安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)情況進(jìn)行抽查，確保本方案的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的指導(dǎo)、監(jiān)督和檢查。對(duì)行動(dòng)過程實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，及時(shí)掌握情況；配合安全生產(chǎn)大檢查，對(duì) 安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)展情況進(jìn)行專項(xiàng)抽查；對(duì)重大事故隱患和突出問題要掛牌督辦，逐項(xiàng)銷號(hào)；對(duì)普遍性和傾向性問題，要分析原因，研究對(duì)策，集中整治。（三）深化治理，鞏固成果（10月至12月）。針對(duì)四季度工作特點(diǎn)，深入治理“三違”現(xiàn)象，嚴(yán)肅處理超能力、超強(qiáng)度、超定員生產(chǎn)，以及超員、超載、超速和超限運(yùn)輸?shù)冗`法違規(guī)行為，認(rèn)真落實(shí)防火、防寒風(fēng)、防冰雪災(zāi)害、防凍裂泄漏，以及交通運(yùn)輸安全防范等各項(xiàng)措施，切實(shí)消除事故隱患。開展隱患整改情況“回頭看”，推廣典型經(jīng)驗(yàn)做法，建立長效機(jī)制，并對(duì)安全生產(chǎn)治理行動(dòng)進(jìn)行全面總結(jié)。四、工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的重要組成部分，由鄉(xiāng)安全生產(chǎn)“三項(xiàng)行動(dòng)”領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一組織實(shí)施。（二）突出重點(diǎn)，全面推進(jìn)。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)要突出危險(xiǎn)化學(xué)品、道路交通、建筑施工、人員密集場所、消防等重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域的重點(diǎn)企業(yè)，以及近年來事故多發(fā)的企業(yè)和單位，同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)建材、機(jī)械、電力、農(nóng)機(jī)、水利、學(xué)校等行業(yè)和領(lǐng)域的安全生產(chǎn)治理，既要突出“十一”、第四季度等重點(diǎn)時(shí)段，以及重點(diǎn)部位、重要設(shè)施、關(guān)鍵裝備和關(guān)鍵崗位，也要注意日常檢查，兼顧其他作業(yè)場所和崗位，做到橫向到邊、縱向到底，不留死角，全面深入開展治理行動(dòng)，努力減少事故總量，遏制重特大事故發(fā)生。（三）標(biāo)本兼治，重在治本。安全生產(chǎn)治理行動(dòng)是安全專項(xiàng)整治的深化，是隱患排查治理工作的繼續(xù)。通過安全生產(chǎn)治理行動(dòng)，既要抓現(xiàn)場，反“三違”，治隱患，切實(shí)消除當(dāng)前嚴(yán)重威脅安全生產(chǎn)的突出問題，努力把事故降下來，對(duì)每個(gè)單位安全狀況摸清按照A、B、C、D四個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)估，分類指導(dǎo)，分類監(jiān)管，推動(dòng)企業(yè)安全生產(chǎn)長效機(jī)制建設(shè)，落實(shí)各項(xiàng)治本之策，解決影響安全生產(chǎn)的深層次矛盾和問題。（四）統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成合力。把這次安全生產(chǎn)治理行動(dòng)與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)結(jié)合起來，對(duì)重大隱患和問題，及時(shí)組織聯(lián)合執(zhí)法、專項(xiàng)執(zhí)法督促解決；與安全生產(chǎn)法制體制機(jī)制、安全生產(chǎn)保障能力、安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察隊(duì)伍“三項(xiàng)建設(shè)”結(jié)合起來，推進(jìn)建立安全生產(chǎn)長效機(jī)制；與實(shí)施安全生產(chǎn)許可、推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化、綜合采取法律、行政、經(jīng)濟(jì)、教育等手段，統(tǒng)一部署，統(tǒng)籌兼顧，相互促進(jìn)，務(wù)求實(shí)效。（五）嚴(yán)格考核，強(qiáng)化監(jiān)督。采取巡檢、抽檢、互檢等方式，對(duì)治理行動(dòng)開展情況進(jìn)行逐級(jí)檢查，發(fā)現(xiàn)問題和隱患及時(shí)下達(dá)整改通知，督促整改，跟蹤落實(shí)；健全和落實(shí)重大隱患公告公示、掛牌督辦、跟蹤治理和逐項(xiàng)整改銷號(hào)等制度，對(duì)因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的，依法嚴(yán)厲查處，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處、取得實(shí)效。（六）深入發(fā)動(dòng)，群防群治。要全面細(xì)致地查找各種事故隱患，積極參加隱患治理，杜絕“三違”現(xiàn)象；發(fā)揮安全檢查、隱患治理和技術(shù)推廣等方面的技術(shù)支撐作用，提高安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的質(zhì)量和水平。（七）廣泛宣傳，輿論監(jiān)督。充分利用廣播和電視等媒體，廣泛宣傳這次治理行動(dòng)的目標(biāo)、內(nèi)容和要求，提高思想認(rèn)識(shí)，加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度，宣傳先進(jìn)典型，曝光落后單位，普及安全生產(chǎn)知識(shí)，形成安全生產(chǎn)治理行動(dòng)的良好輿論氛圍。進(jìn)一步完善隱患舉報(bào)制度，對(duì)舉報(bào)的事故隱患要認(rèn)真進(jìn)行核查，督促落實(shí)整改，并對(duì)舉報(bào)人進(jìn)行適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。闊依其鄉(xiāng)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案為扎實(shí)做好安全生產(chǎn)宣傳教育工作，結(jié)合實(shí)際，制定本方案。一、工作目標(biāo)通過開展安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)，不斷創(chuàng)新宣傳教育手段，進(jìn)一步完善宣傳教育體系。以宣傳“安全發(fā)展”為主線，加強(qiáng)安全生產(chǎn)法制宣傳教育，重點(diǎn)抓好新頒發(fā)的法律法規(guī)和“安全生產(chǎn)年”的宣傳報(bào)道，不斷拓展宣傳報(bào)道工作深度和廣度。加大安全教育培訓(xùn)工作力度，不斷健全和完善企業(yè)全員安全生產(chǎn)培訓(xùn)機(jī)制，促使農(nóng)民工得到全面教育培訓(xùn)，廣大從業(yè)人員的安全意識(shí)不斷增強(qiáng)，安全素質(zhì)明顯提高，企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員和特種作業(yè)人員全部持證管理、上崗，安全生產(chǎn)監(jiān)管人員執(zhí)法能力得到明顯提升。二、職責(zé)分工（一）廣播站要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，充分發(fā)揮廣播電視等媒體的作用，大力宣傳縣委、政府關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決策部署，宣傳安全發(fā)展科學(xué)理念、安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全知識(shí)，宣傳開展“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)的意義和要求。（二）安全生產(chǎn)辦積極開展安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)的宣傳，組織開展“全鄉(xiāng)安全生產(chǎn)月”等宣傳教育活動(dòng)，推動(dòng)“安全文化六進(jìn)”，營造“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”氛圍。（三）交通安全工作站組織實(shí)施交通安全宣傳教育工作，有針對(duì)性地開展預(yù)防重特大交通事故集中宣傳活動(dòng)，針對(duì)不同群體開展宣傳教育，營造全民重視交通安全的社會(huì)氛圍。結(jié)合火災(zāi)隱患整改工作，廣泛宣傳防火、滅火及火場逃生知識(shí)；組織開展消防安全培訓(xùn)工作，重點(diǎn)推進(jìn)單位消防責(zé)任人培訓(xùn)。（四）學(xué)校通過加強(qiáng)安全宣傳教育，增強(qiáng)學(xué)生交通安全、防火防爆、防觸電、防中毒、防地震和各類事故自救的基本知識(shí)。針對(duì)中小學(xué)生，重點(diǎn)宣傳交通安全、消防安全常識(shí)，提高自我保護(hù)意識(shí)。（五）衛(wèi)生院針對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)人群、重點(diǎn)職業(yè)病危害狀況，深入農(nóng)村開展《職業(yè)病防治法》宣傳教育工作。（六）勞動(dòng)保障部門向廣大干部、職工和群眾廣泛宣傳工傷保險(xiǎn)法律法規(guī)和安全知識(shí)（七）水管所開展防洪和水利工程建設(shè)施工安全宣傳教育工作。（八）環(huán)保辦廣泛宣傳氣象災(zāi)害預(yù)警、防雷減災(zāi)等方面的知識(shí)和相關(guān)法律法規(guī)。（九）工會(huì)、共青團(tuán)充分發(fā)揮工會(huì)、共青團(tuán)聯(lián)系群眾的作用，在廣大職工和青年中開展勞動(dòng)保護(hù)、職業(yè)健康安全宣傳教育。三、重點(diǎn)工作和活動(dòng)（一）樹立“安全發(fā)展”理念，用宣傳教育活動(dòng)強(qiáng)化全社會(huì)安全意識(shí)牢固樹立“安全發(fā)展”理念。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部的安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)，使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)牢固樹立安全意識(shí)，深刻理解“安全發(fā)展”理念的科學(xué)內(nèi)涵、精神實(shí)質(zhì)和本質(zhì)要求，把“安全發(fā)展”作為執(zhí)政的理念，以身作則，率先垂范。廣泛深入開展“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)。緊緊圍繞2009年“關(guān)愛生命、安全發(fā)展”主題，及早部署，周密策劃，結(jié)合各自實(shí)際，制定切實(shí)可行的“安全生產(chǎn)月”活動(dòng)方案，規(guī)劃好重點(diǎn)宣傳活動(dòng)。加強(qiáng)安全生產(chǎn)管理，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，促使廣大職工群眾增強(qiáng)安全生產(chǎn)意識(shí)，自覺遵章守紀(jì)，形成全社會(huì)關(guān)心安全生產(chǎn)的良好氛圍。抓好典型宣傳。積極發(fā)現(xiàn)總結(jié)安全生產(chǎn)管理監(jiān)督的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和有效做法，在更大范圍內(nèi)進(jìn)行交流、借鑒和推廣。積極推出社區(qū)、學(xué)校、鄉(xiāng)村等重點(diǎn)區(qū)域安全工作的典型和經(jīng)驗(yàn)，特別是在安全常識(shí)的普及和應(yīng)用管理實(shí)踐中的典型和經(jīng)驗(yàn)，充分發(fā)揮典型的示范、輻射、引導(dǎo)和帶動(dòng)作用。繼續(xù)加強(qiáng)安全生產(chǎn)法律法規(guī)宣傳。結(jié)合“五五”普法，深入 宣傳《安全生產(chǎn)法》、新《消防法》、《職業(yè)病防治法》、《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》和《自治區(qū)安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，普及安全法律知識(shí)，強(qiáng)化全社會(huì)的安全法制意識(shí)。四、實(shí)施步驟安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)分為三個(gè)階段。（一）動(dòng)員部署階段（6月5日前）。根據(jù)我鄉(xiāng)“安全生產(chǎn)年”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，認(rèn)真制定安全生產(chǎn)宣傳教育工作方案，做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，形成強(qiáng)大聲勢(shì)，為開展“三項(xiàng)行動(dòng)”創(chuàng)造輿論氛圍。（二）全面推進(jìn)階段（6月1日至10月31日）。要加強(qiáng)安全生產(chǎn)宣傳報(bào)道工作力度，及時(shí)報(bào)道工作進(jìn)展情況和先進(jìn)典型，批評(píng)曝光安全生產(chǎn)治理行動(dòng)工作不認(rèn)真、打擊安全生產(chǎn)非法行為工作不到位等落后現(xiàn)象，推動(dòng)“安全生產(chǎn)年”活動(dòng)和安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)的深入開展。（三）總結(jié)提高階段（11月1日至12月15日）。要總結(jié)安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法和好典型，更好地鞏固安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)成果。五、工作要求制定好2010年安全生產(chǎn)宣傳教育行動(dòng)實(shí)施方案，健全工作機(jī)制，指定專人負(fù)責(zé)，保證必要投入。不斷拓展和延伸安全生產(chǎn)宣教工作的對(duì)象。要鼓勵(lì)社會(huì)各界積極支持和參與安全生產(chǎn)宣教行動(dòng)，培養(yǎng)和造就一支熱愛宣教工作、有較強(qiáng)事業(yè)心和文化素質(zhì)的骨干隊(duì)伍。充分發(fā)揮新聞媒體作用，拓寬輿論渠道，保持輿論渠道暢通，提高宣傳報(bào)道質(zhì)量。要把宣傳教育行動(dòng)與安全監(jiān)管重點(diǎn)工作有機(jī)結(jié)合起來，與安全生產(chǎn)執(zhí)法行動(dòng)、安全生產(chǎn)治理行動(dòng)及“三項(xiàng)建設(shè)”有機(jī)結(jié)合起來，建立安全生產(chǎn)宣傳教育長效機(jī)制。