【正文】 城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的繁榮。研究出臺第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和具體扶持措施，改造提升運(yùn)輸物流、商貿(mào)餐飲等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)，積極發(fā)展金融、房地產(chǎn)、社區(qū)服務(wù)、信息中介等新興第三產(chǎn)業(yè)，逐步形成以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為基儲新興產(chǎn)業(yè)為支撐的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。加快重點(diǎn)旅游景區(qū)、景點(diǎn)建設(shè)，強(qiáng)化宣傳促銷，打造特色品牌，延伸旅游線路，拓展客源市場，把旅游業(yè)發(fā)展作為振興和帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)的重要支柱產(chǎn)業(yè)。四是不斷加大投入，全力推進(jìn)生態(tài)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施好天然林保護(hù)、退牧還草等重點(diǎn)生態(tài)工程，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大生態(tài)建設(shè)成果。深入研究制定生態(tài)保護(hù)和移民搬遷、產(chǎn)業(yè)發(fā)展相關(guān)的政策措施，實(shí)施好生態(tài)公益林補(bǔ)償項(xiàng)目，確保生態(tài)保護(hù)和建設(shè)取得更大成效。抓住自治區(qū)構(gòu)筑西起額濟(jì)納、東至滿洲里鐵路大通道和西起阿拉善、東至呼倫貝爾公路大通道及鄉(xiāng)鄉(xiāng)通、村村通公路的機(jī)遇，加大跑上跑外力度，多方爭取項(xiàng)目資金，全力支持、配合臨策鐵路及支線啟動(dòng)建設(shè)，積極促成烏吉鐵路改造；加快公路網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，進(jìn)一步提高公路等級和通達(dá)能力。加快電源點(diǎn)建設(shè)和電網(wǎng)改造步伐，大力引進(jìn)建設(shè)風(fēng)電、風(fēng)光互補(bǔ)等清潔能源項(xiàng)目。積極做好盟內(nèi)農(nóng)業(yè)引黃用水指標(biāo)水權(quán)轉(zhuǎn)讓置換工作，啟動(dòng)引黃河水入巴彥浩特工程。五是“走出去、引進(jìn)來”，進(jìn)一步擴(kuò)大對外開放。加強(qiáng)同周邊地區(qū)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)協(xié)作，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)，提升我盟在區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展中的地位和作用。有針對性地加大招商引資力度，提高招商引資成功率，更多地引進(jìn)技術(shù)水平高、帶動(dòng)力強(qiáng)的大企業(yè)、大項(xiàng)目。進(jìn)一步加快對蒙古國那林蘇海特煤田的開發(fā)進(jìn)口，今年確保進(jìn)口300—500萬噸，明年達(dá)到1000萬噸，～年力爭達(dá)到1500—2000萬噸。繼續(xù)加大與蒙古國有關(guān)方面的交流與磋商力度，促成已達(dá)成合作意向的項(xiàng)目盡快履約實(shí)施，力爭在開發(fā)利用蒙古國其它資源方面取得新的突破。充分利用好口岸資源，加快口岸基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提升通關(guān)過貨能力，繁榮口岸經(jīng)濟(jì)。六是堅(jiān)持以人為本，大力實(shí)施“富民工程”。堅(jiān)持把擴(kuò)大就業(yè)作為提高城鄉(xiāng)居民收入水平的根本舉措和“富民工程”的重要任務(wù)，加強(qiáng)政府對就業(yè)的指導(dǎo)和服務(wù)。根據(jù)企業(yè)的用工需求和崗位特點(diǎn)，有組織、有計(jì)劃、有針對性地做好就業(yè)技能培訓(xùn)，教育、引導(dǎo)待業(yè)人員轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，促進(jìn)勞動(dòng)力充分就業(yè)。進(jìn)一步加大勞動(dòng)保障法律法規(guī)執(zhí)法力度，規(guī)范企業(yè)用工行為，確保職工收入隨企業(yè)效益的增加而增加。視財(cái)力狀況，逐年增加地方性津貼和補(bǔ)貼，不斷提高行政事業(yè)單位干部職工和離退休人員收入水平。在繼續(xù)做好“兩個(gè)確?！?、“三條保障線”和扶貧救災(zāi)優(yōu)撫工作的同時(shí)，加快城鄉(xiāng)低保、醫(yī)保一體化和牧民養(yǎng)老保險(xiǎn)工作進(jìn)程，力爭3年內(nèi)把全盟牧區(qū)符合條件的人口全部納入低保、醫(yī)保和社會養(yǎng)老保險(xiǎn)范圍。大力發(fā)展科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育等社會事業(yè)，切實(shí)提高人民群眾的科技文化素質(zhì)、思想道德素質(zhì)和健康素質(zhì)。全力維護(hù)穩(wěn)定，為人民群眾創(chuàng)造安居樂業(yè)的和諧社會環(huán)境。七是切實(shí)加強(qiáng)社會主義民主政治和精神文明建設(shè)，促進(jìn)三個(gè)文明協(xié)調(diào)發(fā)展。加強(qiáng)民主政治建設(shè)，推進(jìn)依法治盟進(jìn)程。支持人大、政府、政協(xié)和人民法院、檢察院法等依照法律和章程履行職能，促使其各司其職、相互配合、共謀發(fā)展。進(jìn)一步擴(kuò)大基層民主，保證人民群眾依法行使知情權(quán)、參與權(quán)、選擇權(quán)、監(jiān)督權(quán)等民主權(quán)利。以“三個(gè)代表”重要思想統(tǒng)領(lǐng)宣傳思想工作，進(jìn)一步提高精神文明建設(shè)整體水平。今年，將召開全盟兩個(gè)文明建設(shè)現(xiàn)場會。八是以提高黨的執(zhí)政能力建設(shè)的為重點(diǎn)，不斷加強(qiáng)和改進(jìn)黨的建設(shè)。緊緊圍繞加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的主要任務(wù)，從思想上、組織上、作風(fēng)上全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程。認(rèn)真組織開展保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，把深入開展向牛玉儒同志學(xué)習(xí)活動(dòng)和加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)作為先進(jìn)性教育的重要內(nèi)容，切實(shí)加強(qiáng)對保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的組織領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)真解決黨員和黨組織在思想、組織、作風(fēng)以及工作中存在的突出問題。切實(shí)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處違紀(jì)違法案件和糾正損害群眾利益不正之風(fēng)工作，健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防～體系，逐步完善反腐倡廉的長效機(jī)制，推動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新成效。當(dāng)前，我盟正處于改革的攻堅(jiān)階段、發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在實(shí)現(xiàn)第二個(gè)“三年翻一番”、富民強(qiáng)盟、全面建設(shè)小康社會的道路上，我們肩負(fù)的任務(wù)還很艱巨，我們可能遇到的困難和挑戰(zhàn)還很多，我們?nèi)匀恍枰⒖释玫嚼贤緜兊臒崆殛P(guān)懷和悉心指導(dǎo)。希望廣大老干部繼續(xù)發(fā)揮自己的政治優(yōu)勢、威望優(yōu)勢和作風(fēng)優(yōu)勢，運(yùn)用自己的經(jīng)驗(yàn)和智慧，一如既往地關(guān)心、支持全盟改革發(fā)展的各項(xiàng)事業(yè)，老有所樂，老有所為，以積極的態(tài)度和飽滿的熱情，同全盟各族人民一道，同心同德，開拓進(jìn)取，為我盟的繁榮穩(wěn)定做出新的貢獻(xiàn)。盟委、行署將認(rèn)真落實(shí)中央和自治區(qū)關(guān)于老干部待遇的各項(xiàng)政策，切實(shí)解決好老干部的待遇和實(shí)際困難，時(shí)刻把老干部的冷暖掛在心上，常懷敬老之情，恪守敬老之責(zé)，多辦利老之事，真正做到“政治上尊重老干部，思想上關(guān)心老干部，生活上照顧老干部”，使老同志們在經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展中生活得更加幸福。再次祝愿各位老同志春節(jié)愉快，健康長壽。謝謝大家！