【正文】 以及行風評議“回頭看”活動，為了鞏固和擴大取得成果，組織學習《桂林市行風評定格匾單位行風建設動態(tài)管理辦法》的精神，堅持四個結合（即行風工作與稅收工作結合，行風建設與其他創(chuàng)建活動相結合，批評與自我批評相結合，思想教育與組織處理相結合），本著“條塊結合、以塊為主”的原則，在工作內(nèi)容和組織協(xié)調(diào)上，按照上級要求和當?shù)匦酗L辦的工作要求，嚴格服從當?shù)匦酗L辦的工作安排。按照2003年行風建設工作方案，為了進一步鞏固提高地系統(tǒng)行風建設，充分發(fā)揮群眾參與，民主監(jiān)督的作用，提高本系統(tǒng)廣大干部職工思想政治素質(zhì)和業(yè)務水平，轉(zhuǎn)變機關作風，提高辦事效率和執(zhí)法水平。更好地加強干部隊伍建設，加大黨風廉政建設力度，推動行風和各項事業(yè)的發(fā)展，樹立地稅機關的良好形象。4月制做了《縣地方稅務局意見建議卡》、《縣地方稅務局投訴卡》各200份，回收各200份，通過征求意見和投訴跟蹤。納稅人對地稅系統(tǒng)干部職工在工作中給予了充分肯定；工作認真，服務態(tài)度熱情，清正廉潔，嚴格執(zhí)法、作風正派，熱情為納稅人服務等給予贊揚。5月份我們聘請了6名縣直機關離退休干部作為我們本特邀監(jiān)督監(jiān)察員（其中有一名本局退休干部）。為了反映行風調(diào)查的真實性，7月初由特邀監(jiān)督監(jiān)察員通過郵寄方式，面向社會各界和廣大納稅人發(fā)放行風“動態(tài)管理”調(diào)查表350份，收回199份占發(fā)出量的56。9月份我局召開了行評員座談會，將從調(diào)查表信息及時反饋。從調(diào)查情況來看，納稅人對地稅的各項工作都感到比較滿意，依法辦事、廉潔自律、工作效率、服務態(tài)度，稅法宣傳等幾個方面，滿意率在98以上，不存在在納稅戶中“吃、拿、卡、要、報”或“不給好處不辦事。給了好處亂辦事的現(xiàn)象，受到了納稅戶的好評和滿意。2002我局被縣行評辦評為行風建設先進單位，并受匾。2003年12月22日通過了縣行評辦復查考核，再一次受到行評員的好評。轉(zhuǎn)變機關作風，提高辦效率。為了認真貫徹落實國務院，自治區(qū)廉政工作電視電話會議精神，規(guī)范從政行為，努力建設廉潔高效地稅系統(tǒng)加強地稅系統(tǒng)自身建設，按照依法行政，從嚴治政，標本兼治，綜合治理的總體要求。我局以辦稅服務廳窗口服務為平臺，建立了稅務登記、納稅申報、稅款征收、為納稅人服務為一體，管理與服務并重，用規(guī)范、統(tǒng)一、熱情、高效的服務改善關系，爭創(chuàng)一流的管理體系、一流的服務、一流的形象為目標。（一）改變服務理念，創(chuàng)新工作思路。納稅服務是稅務機關依照稅收法律、行政法規(guī)的規(guī)定，在納稅人依法履行納稅義務和行使權利的過程中為納稅人提供的規(guī)范、全面、便捷、經(jīng)濟的各項服務措施。在開展納稅服務工作，為納稅人提供一個公平、公開、公正、高效的稅收環(huán)境，維護其合法權益。今年全國受到期“非典”影響，國家出臺了一系列稅收減免政策。及時將稅收政策落到實處，為納稅人辦理減免手續(xù)，減免各種稅收75萬元。在西部大發(fā)和下崗職工國家給予了一些優(yōu)惠政策，各征收單位為及開設稅收政策咨詢窗口，開辟了綠色通道，保護了他們合法利益。（二）嚴格執(zhí)法，依法治稅。在貫徹新《征管法》及其實施細則同時，我們抓好稅收執(zhí)法責任制和稅收執(zhí)法過錯追究制的落實，在進一步分解、明確執(zhí)法責任的基礎上，通過定期考核及日常執(zhí)法檢查、稅務稽查行為、專項檢查、群眾舉報等途徑，及時發(fā)現(xiàn)稅務人員的執(zhí)法過錯行為。嚴格追究過錯責任，最大限度地弱化了行政權力的影響，克服了執(zhí)法隨意性，大力推進了依法治稅進程。（二）強服務意識，提高服務質(zhì)量。以基層單位為重點，以推行政務公開、文明辦稅、預約服務、信息服務在內(nèi)的服務項目，改進工作作風，方便納稅人。及時解決群眾反映強烈的熱點、難點問題，徹底杜絕“門難進、臉難看、事難辦”的不良形象。一年來，我們在全系統(tǒng)制作了政務公開櫥窗，將稅務人員廉潔自律有關規(guī)定、納稅人的權利和義務、辦稅程序、辦稅時限、征管范圍、稅種、計稅依據(jù)及稅率、國家優(yōu)惠政策、投訴部門和舉報電話等公示于納稅人，接受群眾監(jiān)督。同時，要求工作人員著裝整潔，掛牌上崗，使用文明用語，禁說服務忌語，為納稅提供全方位服務，周到的服務，樸實的話語和熱情的服務，溫暖著納稅人的心，也贏得了納稅人的理解和支持。我局不但以全體納稅人為關注焦點，而且把服務意識的視野擴大到全社會。在落實內(nèi)部各項文明征稅措施的同時，鼓勵引導全體干部職工把稅務職業(yè)道德統(tǒng)一到為人民服務這個社會主義職業(yè)道德的基本出發(fā)點和最終落腳點上。在大力提倡社會主義新風尚，積極響應黨和政府的號召，扎扎實實開展扶貧工作。一年來，我局興安鎮(zhèn)福在村委作為扶貧對象。局領導多次下鄉(xiāng)為群眾解決實際困難，班子成向扶貧對象捐款1200元。為貧困戶送去了科技書和一些致富雜志。我局向福在村委捐款10000元，為全縣抗旱保苗捐款5000元，同時響應區(qū)市號召，開展向貧困母親獻愛心活動，干部職工捐款440元。此外，還有稽查局分局、直屬分局、分局、分局、所、所、所等8個單位開展了捐資助學活動。2003年月1日由副局長帶領辦公室、人教股、監(jiān)察室一行四人代表地稅系統(tǒng)全體干部職工的心愿前往鄉(xiāng)白竹村慰問特困戶三戶。每到一戶進行問寒問暖，了解他們的生產(chǎn)及生活情況，并送去慰問金二百元。并祝他們春節(jié)愉快，身體健康，近快脫貧致富。他們非常感激地說：感謝黨、感謝縣地方稅務局全體干部職工的關心，你們不愧是實踐“三個代表”的楷模。（四）采取切實措施抓好下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策落實工作今年以來，我局采取積極措施認真落實下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策。全縣享受下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營減免稅政策的有13戶，每月實際減免稅額1540元，其中已審批3戶，已受理申請并且已經(jīng)實際給予減免但因種種原因還沒有審批的10戶，提高營業(yè)稅起征點減少征管戶數(shù)156戶，共181人受益，每月因此減收營業(yè)稅及其附加稅費12000元。其主要做法：一是及時轉(zhuǎn)發(fā)下崗失業(yè)人員再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策文件，并召開專題會議對落實工作進行部署；二是與縣勞動人事局、縣體改辦、各企業(yè)主管部門和工商局互通信息、加強協(xié)調(diào)配合，及時掌握全縣下崗失業(yè)人員情況；三是加強宣傳，在《報》登載下崗失業(yè)人員再就業(yè)優(yōu)惠政策文件；印發(fā)宣傳材料800份下發(fā)，在各辦稅廳設立咨詢窗口，將稅收優(yōu)惠政策宣傳到位；四是加強督察工作，要求各單位按文件規(guī)定不折不扣執(zhí)行；五是做好全方位的服務工作，及時受理納稅人的減免稅申請，及時給予調(diào)查核實和審批，對來不及審批的，授權各征收單位核實后先執(zhí)行然后上報縣局審批；六是加強對稅收政策執(zhí)行情況的檢查和考核，并列入崗位責任制和執(zhí)法責任制與獎罰掛鉤，及時糾正應免不免、應征不征現(xiàn)象發(fā)生，切實保護下崗失業(yè)人員的合法權益。加大稅法宣傳力度，今年4月，我局以“依法誠信納稅，共建小康社會”為主題，開展了既轟轟烈烈、又扎扎實實的“稅收宣傳月”活動。今年的稅收宣傳月活動做到了內(nèi)容豐富、形式多樣、注重實效，較往年有大的創(chuàng)新，樹立了好范文版權所有!地稅的良好形象。充分利用有線電視、廣播、報紙廣泛進行宣傳，在縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展了豐富多彩的宣傳活動。宣傳形式比往年更加新穎，并有新的突破。舉辦全縣企業(yè)所得稅納稅人培訓班，共有90多位企業(yè)財務人員和近20名主管企業(yè)稅收的稅務干部參加了培訓。，編排了一臺精彩的稅收文藝節(jié)目下鄉(xiāng)進村巡回演出。節(jié)目豐富多采，有小品、彩調(diào)、表演唱、舞蹈等，其中小品《自作自受》更是深受群眾歡迎?！办`渠情韻”活動為契機，開展了形式多樣、內(nèi)容新穎、規(guī)模龐大、高質(zhì)量、高檔次的全縣范圍的宣傳月文體活動。由稅務部門牽頭，聯(lián)合財政、金融、交通、人事、監(jiān)察、文化旅游、政府辦等18個單位，舉辦了全縣范圍的籃球、乒乓球、羽毛球、拔河、長跑等大型體育比賽；板報展出；財稅法規(guī)和黨風廉政建設知識競賽；以我局牽頭，在全縣范圍開展的大型稅收文藝演出、體育比賽等活動的開展，宣傳項目之新穎，時間跨度之大（體育比賽從4月19號到4月29號），參與人員之多，觀看人數(shù)之眾，影響之深遠，前所未有，它將我縣稅收宣傳月活動的開展推向了高潮。今年，我局榮獲全區(qū)地稅系統(tǒng)稅收宣傳月優(yōu)秀項目獎；榮獲市局開展稅收宣傳月活動先進集體。（六）大力整頓和規(guī)范稅收秩序，建立納稅人回訪制度，切實做好與納稅人的溝通工作。為大力整頓和規(guī)范稅收秩序，今年上半年，我局組織局機關、稽查局、興安分局、涉稅中隊、湘漓所等單位采取聯(lián)合行動，對湘漓鎮(zhèn)白塘市場進行了一次納稅秩序?qū)ｍ椫卫?，取得了顯著成效：在這次行動中，共對7戶長期拖欠稅款、態(tài)度惡劣的個體釘子戶依法采取了強制執(zhí)行措施，追補稅款16744元，滯納金1075元，罰款4450元。同時，我局建立納稅人回訪制度，要求每個中層領導每月回訪一戶納稅人，特別注意做好上訪納稅人的思想政治工作，加強與上訪納稅人的溝通，做好深入細致的稅法宣傳工作。贏得了廣大納稅人的好評。我局將稅管理與服務工作置于廣大納稅人及社會各界和監(jiān)督之下，對于促進依法征稅、規(guī)范服務具有重要作用。各基層稅務機關在切實轉(zhuǎn)變工作觀念，認真、虛心、真誠地向納稅人征求意見，通過定期調(diào)查、問卷調(diào)查、座談會、懇談會、開展形式多樣的稅法宣傳活動等方式征詢納稅人和社會各界對地稅機關納稅服務滿意度。同時我們又制定了《縣地方稅務回訪制度》要求中層領導者每月對一戶納稅人進行交流，了解他們經(jīng)營情況，為他們出謀劃策，解決經(jīng)營中存在的問題。通過回訪縮短了稅務人員和納稅人距離，緩和了征納關系。受到了納稅人好評。采取有效措施抓好防治“非典”工作今年，全國流行“非典”疫情，我局根據(jù)上級指示精神，采取了一系列有效措施加強對“非典”的防治工作，由于工作扎實認真，我局沒有發(fā)現(xiàn)“非典”病例和疑似病例。（一）領導重視，及時傳達上級有關防治“非典”的文件和會議精神，層層動員，統(tǒng)一思想，在全局將防治“非典”工作當作一件大事抓緊抓好。（二）成立防治“非典”工作領導小組，出臺了實施方案，并以文件形式下發(fā)，做到有條不紊地開展防治工作。（三）采取有效措施抓好預防工作。一是加強預防教育工作；二是投入2萬多元經(jīng)費加強藥物防治和消毒工作，在全局廣泛開展愛國衛(wèi)生運動。（四）建立了應急處理機制。要求各征收單位24小時有人值班，每天向縣局報告情況?？h局則加強與縣里聯(lián)系，每天向財政局報告有無“非典”病例或疑似病例情況。規(guī)定如發(fā)現(xiàn)本單位職工得病或疑似得病，要動員其到醫(yī)院檢查，及時采取控制措施，并按規(guī)定及時向縣局報告疫情。（五）成立預防“非典”工作督查組，做到每星期對各征收單位進行一次專項檢查，加強了防治工作。（六）建立了責任追究制度，明確了各征收單位領導防治“非典”工作的責任。由于采取了以上措施，我局防治“非典”工作取得了階段性成果全力以赴抓好組織收入工作，確保稅收任務的完成在受“非典”和政策性減收因素嚴重影響，全縣企業(yè)生產(chǎn)滑坡，旅游蕭條，稅源不足的情況下，采取有力措施，確保稅收任務完成。一是組織專管員從5月初開始利用晚上休息時間對縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各行業(yè)進行全面調(diào)查，掌握第一手資料，正確分析各行業(yè)受“非典”的影響程度，抓好雙定業(yè)戶的稅收調(diào)整工作；二是加強企業(yè)稅收征管力度，專管員經(jīng)常深入企業(yè)輔導納稅人依法及時足額申報納稅；三是采取新的征管辦法狠抓牲畜屠宰、加油站所得稅，房地產(chǎn)和租賃房產(chǎn)稅稅收，彌補了“非典”對其它稅種造成的影響；四是大力清理漏征漏管戶，努力形成新的稅收增長點；五是組成檢查組，對票證遺留問題進行清查和處理，既增加了稅收收入，又解決了許多歷史遺留問題，同時也有效地制止了引稅、空轉(zhuǎn)等違法行為的發(fā)生；特別是進入9月以來，我局兩次召開旺征工作會議，提出了“迎難而上，奮戰(zhàn)100天，確保稅收任務的完成”的戰(zhàn)斗口號，放棄雙休日和節(jié)假日休息時間。經(jīng)過全局干部職工不懈的努力，完強拼搏。12月23日止，我局共組織收入5420萬元，同比增加701萬元，其中完成縣級收入5100萬元。下一步打算：深入學習黨的十六大精神，貫徹執(zhí)行國家稅務總局、區(qū)和市地稅系統(tǒng)黨風廉政建設要求，開展“艱苦奮斗、廉潔從政”和思想解放思想再討論活動，樹立服務意識，實行政務公開、稅務公開、微笑服務。在全局推出“五項承諾制”，端正工作態(tài)度，注重工作方法，廣泛使用文明用語，做好對納稅人的宣傳、說服、解釋、回訪工作。認真落實市局《關于效能建設工作方案》；堅持首問制，提高行政效能，提高辦事效率，抓好各項制度的落實，切實加強干部隊伍建設，杜絕耍威風、耍特權、擺架子，態(tài)度粗暴的行為。深入貫徹“加強征管，堵塞漏洞。懲治腐敗、清繳欠稅”的治稅方針，進一步抓好行風建設，加強和改進思想政治工作，鞏固已取得成果，促進各項工作的順利開展。