古陽鎮(zhèn)推廣“四議兩公開”工作法匯報(bào)共5篇-資料下載頁
2024-11-14 18:16本頁面
【正文】 一些不足和問題。一是進(jìn)展并不平衡。大多數(shù)村工作進(jìn)度較快，但還有的村盡管也提出了所議事項(xiàng)，但還沒有進(jìn)入“4+2”工作程序，進(jìn)度緩慢。二是認(rèn)知尚有缺失。有的村班子對“4+2”工作的重要性和必要性認(rèn)識(shí)不足，感覺搞“4+2”費(fèi)時(shí)費(fèi)力，拉長了工作時(shí)間，增加了村上財(cái)力負(fù)擔(dān)。三是村民代表作用發(fā)揮還不充分。有的村民代表對本村其他組所議事項(xiàng)，認(rèn)為與己無關(guān)，漠不關(guān)心，或者不發(fā)表任何意見，村民代表決議往往出現(xiàn)以偏概全現(xiàn)象。針對這些存在的問題，我市將開展以下工作：一是加快工作進(jìn)度。對尚未議事的村，盡快選定議事內(nèi)容，進(jìn)行一次議事試點(diǎn)。已經(jīng)按照“4+2”程序開展工作的村，進(jìn)行一次認(rèn)真細(xì)致地自查，查環(huán)節(jié)是否到位，查程序是否嚴(yán)密，查意見建議征求是否廣泛，查資料是否收集齊全，查實(shí)施結(jié)果是否達(dá)到預(yù)期目標(biāo)；二是精選議事事項(xiàng)。凡是村級(jí)重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照“4+2”工作法決策、實(shí)施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要按照盡力而為、量力而行的原則，嚴(yán)格把關(guān)。村級(jí)組織對所議事項(xiàng)要充分征求黨員和村民代表意見，形成上下一致的意見后，再提交黨員會(huì)議審議和村民代表大會(huì)決議，力爭議一件、成一件、見效一件；三是加大培訓(xùn)力度。把好政治關(guān)、能力關(guān)、結(jié)構(gòu)關(guān)，把“素質(zhì)高、重聲譽(yù)、懂村務(wù)”，能代表農(nóng)戶發(fā)表意見的群眾選為村民代表，充分發(fā)揮村黨支部第一書記、大學(xué)生村官和科學(xué)發(fā)展指導(dǎo)員的作用，利用遠(yuǎn)程教育設(shè)施、集中宣講輔導(dǎo)、印發(fā)宣傳資料等多種形式，對村民代表進(jìn)行各種形式的培訓(xùn)。第五篇：四議兩公開工作法一、主要內(nèi)容：“四議兩公開”工作法的主要內(nèi)容是，所有村級(jí)重大事項(xiàng)和涉及群眾切身利益的相關(guān)事項(xiàng)都要在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下，按照“四議”、“兩公開”的程序決策實(shí)施。“四議”即：村黨支部會(huì)提議,村“兩委”會(huì)商議,黨員大會(huì)審議,村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議；“兩公開”即：決議公開,實(shí)施結(jié)果公開。二、決策事項(xiàng)：凡是村級(jí)重大事務(wù)和與農(nóng)民群眾切身利益相關(guān)的事項(xiàng)，都要按照“四議兩公開”工作法決策、實(shí)施。主要內(nèi)容包括：新農(nóng)村建設(shè)長期規(guī)劃和工作計(jì)劃；村集體土地的承包、租賃；公益事業(yè)經(jīng)費(fèi)籌集、組織實(shí)施與管理；集體經(jīng)濟(jì)項(xiàng)目的立項(xiàng)、承包及公益事業(yè)的建設(shè)承包；集體資產(chǎn)購建與處理；村組建設(shè)規(guī)劃、土地征用及補(bǔ)償分配、宅基地審報(bào)；計(jì)劃生育、農(nóng)村低保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等政策和制度的落實(shí)；重大救災(zāi)救濟(jì)款物的發(fā)放，以及其他應(yīng)當(dāng)民主決策的事項(xiàng)法律規(guī)定必須由村民會(huì)議討論的事項(xiàng)，按有關(guān)法律規(guī)定執(zhí)行。三、決議程序：“四議兩公開”工作方法分六個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施，要永決策過程中要做到提議準(zhǔn)確，商議充分，審議廣泛，決議民主公開準(zhǔn)確及時(shí)，必須按照以下步驟組織實(shí)施：村黨支部會(huì)提議。對村內(nèi)重大事項(xiàng)，由村黨支在充分征求黨員村民代表及廣大村民意見和認(rèn)真調(diào)查認(rèn)證的基礎(chǔ)上，集體研究提出初步意見和方案，使提議符合中央和省、市、區(qū)的要求，符合本村發(fā)展實(shí)際，符合群眾意愿的原則，集體研究提出初步意見和方案。村“兩委”會(huì)商議。根據(jù)村黨總支的初步意見，組織“兩委”會(huì)進(jìn)行商議，在商議之前，村黨組織書記提議前將提議內(nèi)容與村委會(huì)主任通報(bào)并充分溝通。同時(shí)提前將提議議題口頭或書面發(fā)至“兩委”班子成員手中，待充分醞釀、調(diào)研、思考之后，再組織“兩委”班子成員討論，發(fā)表意見。對意見分歧比較大的事項(xiàng)，按照少數(shù)服從多數(shù)的原則形成商議意見。黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議。對村“兩委”商定的意見，提交黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)討論審議。召開黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議前，須把村“兩委”商議方案發(fā)書面或口頭形式，提前一周向黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)進(jìn)行通報(bào)，在黨員中充分醞釀并征求村民意見，提前做好溝通工作；黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)審議時(shí)，到會(huì)黨員人數(shù)須議事會(huì)成員數(shù)的4/5或黨員總數(shù)的2/3以上，審議事項(xiàng)經(jīng)應(yīng)到會(huì)議事會(huì)成員人數(shù)的2/3或應(yīng)到黨員人數(shù)半數(shù)以上同意，方可提交村民代表會(huì)議或村民會(huì)議表決。黨員大會(huì)審議后，村“兩委”要認(rèn)真吸納黨員的意見建議，對方案修訂完善，同時(shí)宣傳解釋工作。村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議。黨員議事會(huì)或黨員大會(huì)通過的事項(xiàng)，在村黨總支的領(lǐng)導(dǎo)下，由村委會(huì)主持，召集村民代表會(huì)議或村民會(huì)議討論表決。村委會(huì)要提前召開預(yù)備會(huì)議，認(rèn)真討論審議，使村民代表充分了解決策原因、事項(xiàng)和前景。召開村民代表會(huì)議或村民會(huì)議時(shí)，到會(huì)人數(shù)須需有4/5以上村民體表或一半以上村民參加，所做決定應(yīng)經(jīng)全體村民代表的2/3以上或應(yīng)到會(huì)村民的一半以上同意，方可決議通過。對決議通過事項(xiàng)中存在的不同意見，要有針對性地深入走訪，弄清不同意見的原因，做好解釋說明工作，確保順利實(shí)施。對表決未能通過的事項(xiàng)，要深入剖析；如因決策確實(shí)錯(cuò)誤則應(yīng)及時(shí)中止；如因思路正確，但條件不成熟或措施不完善而被否定和事項(xiàng)，要進(jìn)上步完善實(shí)施方案，待條件成熟后再重新進(jìn)入“四議兩公開”工作法決策程序。決議公開。經(jīng)村民代表會(huì)議或村民會(huì)議決議通過的事項(xiàng)，一律在村務(wù)公開欄及各村民小組內(nèi)張榜公告，公告時(shí)間710天。實(shí)施結(jié)果公開。決議事項(xiàng)在村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下由村委會(huì)組織實(shí)施，實(shí)施結(jié)果及時(shí)向全體村民公布。
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