【正文】 銷點(diǎn)28個(gè)，檢查流動(dòng)商販5次，目前此項(xiàng)活動(dòng)正在進(jìn)行中。積極開展“”消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)活動(dòng)。組織各單位圍繞宣講“消費(fèi)與安全”年主題，設(shè)立咨詢服務(wù)臺(tái)現(xiàn)場開展消費(fèi)維權(quán)法律法規(guī)知識(shí)宣傳咨詢，現(xiàn)場受理消費(fèi)者投訴，介紹部分商品真?zhèn)舞b別常識(shí)接受廣大消費(fèi)者的咨詢?；顒?dòng)共發(fā)放了3000余份宣傳材料，接受咨詢400余人次。并聯(lián)合區(qū)廣播電視臺(tái)，集中曝光銷毀了一批罰沒的假冒偽劣產(chǎn)品。其中包括劣質(zhì)食品、偽劣酒、偽劣質(zhì)調(diào)味品、偽劣飲料、煙草，為廣大消費(fèi)者營造一個(gè)健康、安全、放心的消費(fèi)環(huán)境。提高食品安全防范意識(shí)，加強(qiáng)食品安全監(jiān)管。通過簽訂《食品安全監(jiān)管責(zé)任書》，確保無照經(jīng)營清理和食品安全監(jiān)督“四制”工作落到實(shí)處，并作為常規(guī)性、重點(diǎn)性工作來抓，使得轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營戶更好的落實(shí)了食品安全監(jiān)管四項(xiàng)制度，督促他們建立健全了進(jìn)銷貨臺(tái)帳，嚴(yán)格落實(shí)索證索票等有關(guān)制度規(guī)定，進(jìn)一步規(guī)范了食品安全保障體系和防控體系，提升了食品市場監(jiān)管工作水平。1—3月份出動(dòng)執(zhí)法人員120人次，出動(dòng)車輛40次，檢查農(nóng)貿(mào)市場16個(gè)，檢查食品經(jīng)營戶160戶，查處各類過期食品33公斤，“三無”食品24公斤。開展戶外廣告專項(xiàng)檢查，整肅廣告市場環(huán)境。分局執(zhí)法人員對(duì)全區(qū)廣告經(jīng)營單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查，一是加強(qiáng)廣告監(jiān)管，對(duì)廣告內(nèi)容進(jìn)行嚴(yán)格審查，從源頭上杜絕虛假違法廣告發(fā)布。二是規(guī)范其經(jīng)營資格。截至目前，檢查廣告經(jīng)營戶20戶，立案查處廣告違法案件6起，此項(xiàng)活動(dòng)正在進(jìn)一步開展中。深化農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。積極開展消費(fèi)維權(quán)進(jìn)市場、超市、商場、企業(yè)、景點(diǎn)的“五進(jìn)”活動(dòng)。新建立維權(quán)聯(lián)絡(luò)站15個(gè)，共聘請(qǐng)維權(quán)監(jiān)督員26位。開展了“平安校園”創(chuàng)建活動(dòng)、無傳銷校園創(chuàng)建活動(dòng)、消費(fèi)維權(quán)進(jìn)學(xué)校活動(dòng)、不平等格式合同宣傳點(diǎn)評(píng)活動(dòng)等，使消費(fèi)維權(quán)工作更加深入人心。二0一二年三月二十日第五篇：工商局依法行政工作匯報(bào)工商局依法行政工作匯報(bào)今年以來，我局按照全縣20**年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)，在縣政府法制辦的指導(dǎo)下，以推進(jìn)依法行政為主線，以依法行政組織領(lǐng)導(dǎo)和能力建設(shè)為抓手，以調(diào)整工商管理體制、完善行政執(zhí)法機(jī)制、推進(jìn)商事制度改革為重點(diǎn)，注重“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育成果轉(zhuǎn)化，圍繞市工商局、質(zhì)監(jiān)局工作部署和《***20**年推進(jìn)依法行政建設(shè)法治政府工作要點(diǎn)》確定的重點(diǎn)任務(wù)，認(rèn)真履行法定職責(zé)，共依法實(shí)施行政許可事項(xiàng)1786件（其中：市場主體設(shè)立登記1112件、變更登記555件、注銷登記101件，戶外廣告登記18件），實(shí)施行政處罰36件，實(shí)施行政強(qiáng)制措施3件。指導(dǎo)企業(yè)培育商標(biāo)10件，已向國家工商總局商標(biāo)局申報(bào)8件，發(fā)出受理通知書的7件。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記2件。參與各類招(投)標(biāo)和政府采購現(xiàn)場監(jiān)督43場次，審查市場主體資格325戶。主要做法是一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善行政執(zhí)法工作機(jī)制。年初，我們及時(shí)調(diào)整充實(shí)了我局依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組、行政處罰案件審理委員會(huì)、行政復(fù)議委員會(huì)、錯(cuò)案和執(zhí)法過錯(cuò)追究委員會(huì)等機(jī)構(gòu)，修訂完善了《基層工商所(分局)行政執(zhí)法工作目標(biāo)管理責(zé)任書》、《機(jī)關(guān)科室(分局)崗位目標(biāo)管理責(zé)任書》和《市場監(jiān)管效能督查辦法》等內(nèi)部管理制度，健全完善議事決策制度、工作運(yùn)行機(jī)制和考核評(píng)價(jià)體系，堅(jiān)持“按月調(diào)度、季度督查、半年考核、年終總評(píng)、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣”的工作思路，建立了人員、任務(wù)、制度、考核、獎(jiǎng)懲五位一體，激勵(lì)機(jī)制和約束機(jī)制同步運(yùn)行的良好工作格局，促進(jìn)各項(xiàng)工作職責(zé)的全面落實(shí)。二、加強(qiáng)學(xué)法用法，注重依法行政能力建設(shè)。結(jié)合開展第四輪持證執(zhí)法培訓(xùn)和“六五”普法工作，制定了我局《2014年法規(guī)培訓(xùn)計(jì)劃》，每月堅(jiān)持由機(jī)關(guān)科室周四組織開展工商法律法規(guī)學(xué)習(xí)，通過集中培訓(xùn)、以會(huì)代訓(xùn)、以案說法等方式，有側(cè)重地對(duì)新修改的《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》《商標(biāo)法》《公司法》《公司登記管理?xiàng)l例》《企業(yè)法人登記管理?xiàng)l例》《農(nóng)民專業(yè)合作社登記管理?xiàng)l例》《個(gè)體工商戶條例》以及與工商登記管理制度改革有關(guān)的法律法規(guī)規(guī)章的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。今年來，我局執(zhí)法人員參加國家、省、市工商局視頻網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)、專項(xiàng)法律培訓(xùn)和縣政府集中培訓(xùn)班**期次?？h局在每周四學(xué)習(xí)例會(huì)安排法律專題培訓(xùn)內(nèi)容，堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，突出培訓(xùn)的實(shí)效性，達(dá)到應(yīng)知、應(yīng)會(huì)、應(yīng)用，把學(xué)到的法律知識(shí)運(yùn)用在具體執(zhí)法實(shí)踐中。今年以來，共對(duì)9部相關(guān)法律進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn)**次，參訓(xùn)人員340人(次),，有效提升了領(lǐng)導(dǎo)干部的依法行政意識(shí)和全體執(zhí)法人員的行政執(zhí)法水平。三、加快職能轉(zhuǎn)變，深化行政審批制度改革。一是按照推進(jìn)行政審批制度改革、轉(zhuǎn)變政府職能的要求，對(duì)我局現(xiàn)行行政審批項(xiàng)目進(jìn)行全面清理和規(guī)范，擬取消行政許可項(xiàng)目3項(xiàng)（包括職能調(diào)整劃轉(zhuǎn)1項(xiàng)），擬保留行政審批事項(xiàng)8項(xiàng)，擬保留備案制管理事項(xiàng)9項(xiàng)，擬取消停止執(zhí)行項(xiàng)目2項(xiàng)。二是積極推進(jìn)登記制度改革。實(shí)行注冊(cè)資本認(rèn)繳登記制，除國家明確規(guī)定的行業(yè)和經(jīng)營項(xiàng)目外，申請(qǐng)公司設(shè)立登記時(shí)不再提交驗(yàn)資報(bào)告；放寬經(jīng)營范圍、市場主體住所(經(jīng)營場所)登記條件；逐步實(shí)行“先照后證”。將企業(yè)檢驗(yàn)制度改為報(bào)告公示制度，將個(gè)體工商戶驗(yàn)照制度改為報(bào)告制度，推行農(nóng)民專業(yè)合作社報(bào)告制度。三是推行一個(gè)窗口辦事，全面提升服務(wù)效能。將縣工商局和中臺(tái)分局所有登記業(yè)務(wù)全部移駐縣政府政務(wù)服務(wù)中心工商窗口集中辦理。將辦理程序簡化為“一審一核”,給窗口工作人員一次授權(quán)到位，手續(xù)齊全的當(dāng)場核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，有效解決了“人進(jìn)事不進(jìn)，事進(jìn)權(quán)不進(jìn)”問題，減少了審批環(huán)節(jié)，提高了辦事效率。在全縣各工商登記窗口實(shí)行A、B崗侯崗制度，認(rèn)真落實(shí)首問責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和失誤追究制，企業(yè)設(shè)立、變更登記由法定15（20）個(gè)工作日縮短為7個(gè)工作日，名稱預(yù)先核準(zhǔn)由10個(gè)工作日縮短為3個(gè)工作日。堅(jiān)決制止“搭車收費(fèi)”，實(shí)現(xiàn)了營業(yè)執(zhí)照辦理零收費(fèi)。截止11月10日，全縣工商登記窗口共接待咨詢?nèi)藬?shù)達(dá)2900余人（次），完成企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)925戶，全縣新增私營企業(yè)95戶，累計(jì)達(dá)到361戶；新增個(gè)體工商戶902戶，累計(jì)達(dá)到6322戶；新增農(nóng)民專業(yè)合作社105戶，累計(jì)達(dá)到325戶。四、加大執(zhí)法力度，整頓規(guī)范市場秩序。按照轉(zhuǎn)變政府職能的要求，改變“重許可輕監(jiān)管”的傾向，在開展日常市場巡查監(jiān)管的同時(shí)，有計(jì)劃、有組織的開展了“兩節(jié)”、“清明節(jié)”、“端午節(jié)”等重點(diǎn)節(jié)日市場整治、紅盾護(hù)農(nóng)執(zhí)法行動(dòng)、商標(biāo)專用權(quán)保護(hù)行動(dòng)、虛假廣告專項(xiàng)整治和無照經(jīng)營集中整頓行動(dòng)，加大對(duì)醫(yī)療廣告、建安合同、建筑材料、家用電器、汽車維修、快遞服務(wù)和有獎(jiǎng)銷售等重點(diǎn)行業(yè)、商品和服務(wù)的監(jiān)管，依法查處經(jīng)濟(jì)違法案件36件，，其中查辦萬元以上大案1件。取締非法經(jīng)營者178戶。受理消費(fèi)者投訴27件，縣門戶網(wǎng)站“政民互動(dòng)”欄目和縣長信箱留言6件，為消費(fèi)者換回經(jīng)濟(jì)損失23700元。通過規(guī)范市場主體經(jīng)營資格、責(zé)令履行“三包”責(zé)任、履行農(nóng)資商品索證索票制度、賠償經(jīng)濟(jì)損失、取締非法經(jīng)營等手段，依法規(guī)范了市場主體經(jīng)營行為，有效維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。五、加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，規(guī)范行政執(zhí)法行為。一是健全法制工作機(jī)構(gòu)。縣局設(shè)法規(guī)科，5個(gè)工商所(分局)配備法制員,實(shí)施內(nèi)部有效監(jiān)督,對(duì)行政許可、行政處罰和行政強(qiáng)制措施(扣留、封存和先行登記保存證據(jù)等)進(jìn)行全面監(jiān)督和審查，將違法和不當(dāng)具體行政行為消除在萌芽狀態(tài)，有效保障依法行政。二是完善法制工作制度。制定下發(fā)了《案源管理制度》《案件核審制度》《案件質(zhì)量考核評(píng)議制度》《案件辦理督查通報(bào)制度》《執(zhí)法辦案過錯(cuò)責(zé)任追究制度》《行政處罰文書規(guī)范使用制度》《行政處罰案卷評(píng)查制度》等10項(xiàng)制度，形成執(zhí)法責(zé)任明確、執(zhí)法程序規(guī)范、違法責(zé)任追究的內(nèi)部制約機(jī)制，以保證依法、公正行使職權(quán)。三是實(shí)行政務(wù)公開。在堅(jiān)持執(zhí)法機(jī)構(gòu)亮證執(zhí)法和執(zhí)法人員持證上崗的同時(shí)，對(duì)各科室的職責(zé)范圍、行政執(zhí)法內(nèi)容、執(zhí)法程序、違示應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任以及執(zhí)法經(jīng)費(fèi)預(yù)算等行政事務(wù)，通過政務(wù)網(wǎng)站、辦事指南和執(zhí)法流程圖等方式全面向社會(huì)公開明示，主動(dòng)接受社會(huì)監(jiān)督。四是嚴(yán)格落實(shí)案件核審制度。堅(jiān)持“精準(zhǔn)量罰，過罰相當(dāng)”的原則，對(duì)一般程序處罰案件，實(shí)行調(diào)查、核審、決定三分離，法制機(jī)構(gòu)同級(jí)核審，當(dāng)場處罰備案管理，推行說理式行政處罰文書。今年以來，共核審一般程序案件26件，其中退回補(bǔ)充證據(jù)6件，核審率達(dá)100%，有效規(guī)范了自由裁量權(quán)，提高案件質(zhì)量。五是認(rèn)真開展案件評(píng)查。對(duì)全局今年10月底前辦結(jié)的36件行政處罰案卷進(jìn)行了認(rèn)真評(píng)查，依據(jù)制定的評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)，從事實(shí)是否清楚、程序是否合法、證據(jù)是否充分、定性是否準(zhǔn)確、文書是否規(guī)范、自由裁量是否適當(dāng)?shù)?個(gè)方面進(jìn)行了全面評(píng)查，縣局對(duì)綜合評(píng)分位于前列并被縣政府法制辦抽取選送作為全市依法行政工作督查組抽查的四宗案卷的辦案機(jī)構(gòu)給予了獎(jiǎng)勵(lì)，以此激發(fā)全局執(zhí)法辦案工作熱情。六是嚴(yán)格行政執(zhí)法責(zé)任考核評(píng)議工作，把依法行政作為衡量工作成效的主要依據(jù)，對(duì)發(fā)生錯(cuò)案和嚴(yán)重執(zhí)法過錯(cuò)的實(shí)行“一票否決制”，取消相關(guān)機(jī)構(gòu)和人員評(píng)先選優(yōu)的資格，以此促進(jìn)法治工商建設(shè)和依法行政工作的全面落實(shí)。存在的主要問題：一是執(zhí)法人員數(shù)量少，執(zhí)法隊(duì)伍嚴(yán)重老化，執(zhí)法力量不足的問題比較突出，監(jiān)管執(zhí)法工作存在“盲區(qū)”和“死角”，制約著行政執(zhí)法工作的全面開展。二是執(zhí)法人員法律知識(shí)更新慢，學(xué)習(xí)培訓(xùn)任務(wù)艱巨，需要上級(jí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。三是基本建設(shè)、信息化手段和執(zhí)法辦案裝備落后，不能適應(yīng)監(jiān)管執(zhí)法工作的需要。今后，我們將以這次檢查為契機(jī)，積極探索適應(yīng)新形勢(shì)和新體制下履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的途徑和方式，依法推進(jìn)工商登記制度改革，著力營造寬松平等的準(zhǔn)入環(huán)境；切實(shí)履行市場監(jiān)管基本職責(zé)，著力營造公平競爭的市場環(huán)境；依法保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益，著力營造安全放心的消費(fèi)環(huán)境，努力開創(chuàng)我局依法行政工作新局面，為促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。