【正文】 平安建設(shè)目標(biāo)責(zé)任書，積極推動社區(qū)綜治暨平安建設(shè)工作。⒉進一步加大創(chuàng)建平安社會活動的宣傳力度，提高全民參與意識，認真組織開展了三月綜治宣傳月活動，動員全社會積極參與治安志愿者的活動中。社區(qū)動員轄區(qū)內(nèi)的企事業(yè)單位干部職工和居民群眾，進行宣傳教育，在主要街道、居民住宅區(qū)懸掛、張貼宣傳橫幅、標(biāo)語和黑板報，使我們的建設(shè)平安社區(qū)活動宣傳教育達到了預(yù)期的效果。積極開展了“平安單位”和“平安和諧戶”復(fù)評工作，轄區(qū)單位復(fù)評達標(biāo)率達90%以上。完善組織網(wǎng)絡(luò)和規(guī)章制度，積極開展群防群治工作。社區(qū)綜治委和平安創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)社區(qū)綜治辦公室，平安建設(shè)辦公室，作為承擔(dān)轄區(qū)平安建設(shè)建、開展綜合治理、維護社會穩(wěn)定的具體工作平臺。一是在建立社區(qū)為民服務(wù)中心的基礎(chǔ)上，落實了社區(qū)警務(wù)、矛盾調(diào)處、信訪接待、流動人口管理、法律咨詢、社區(qū)服務(wù)等方面的工作機構(gòu)，并設(shè)立專門窗口，負責(zé)指導(dǎo)、督促、落實“平安社區(qū)”創(chuàng)建的具體業(yè)務(wù)工作，牽頭組織實施社區(qū)內(nèi)的社會治安綜合治理工作。建立了以社區(qū)為依托，以轄區(qū)共建單位為實體的治安信息化網(wǎng)絡(luò)平臺，及時吸收對開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動的意見與建議，加快了社區(qū)治安規(guī)范化、信息化管理水平。二是健網(wǎng)絡(luò)。固定專職綜合治理隊伍：東城派出所北浦警區(qū)配備了12名專職社區(qū)警員；健全了綜治委、平安創(chuàng)建辦、聯(lián)動辦等群防機構(gòu)，配備綜治專干１名，專職人民調(diào)解員1名，針對社區(qū)成員單位，在“一把手”負總責(zé)的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮社區(qū)成員單位相關(guān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組、義務(wù)服務(wù)隊伍、物業(yè)管理公司參與綜治暨平安創(chuàng)建工作的積極性，在開展利民、便民服務(wù)的同時，共同維護好社區(qū)治安。擴大群防群治隊伍：在我社區(qū)的帶動下，部分成員單位還設(shè)立義務(wù)巡防隊、護樓、護院隊，基本形成了家家是哨所、人人是哨兵的治安防范網(wǎng)絡(luò)。同時，我社區(qū)在轄區(qū)主干街道開展了形式多樣的鄰里守望、門戶聯(lián)防活動，今年共簽定聯(lián)戶聯(lián)防公約100多份。充分動員社區(qū)黨員、共青團員、干部、居民群眾維護社區(qū)穩(wěn)定的熱情，有效地形成了橫向到邊、縱向到底的工作網(wǎng)絡(luò)。通過以上工作，社區(qū)居民群眾防范意識明顯提高，防范力量建設(shè)顯著增強，刑事案件發(fā)案率得到有效遏制，社區(qū)居民群眾安全感顯著提高，社會秩序良好，人民安居樂業(yè)。第二個方面：強化社區(qū)綜治工作功能，提高“平安社區(qū)”建設(shè)工作整體水平：社區(qū)治安是社區(qū)建設(shè)的重要保證，是社會穩(wěn)定的重要基石。通過開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建活動，著力夯實社區(qū)治安的基層基礎(chǔ)，強化社區(qū)治安的防范、管理、教育、服務(wù)四大功能，全面提升了“平安社區(qū)”的創(chuàng)建水平。一是防范功能。通過建立專兼群三結(jié)合的綜治組織網(wǎng)絡(luò)，落實人防、物防、技防“三防”措施，把綜合治理各項工作落實到轄區(qū)成員單位，筑牢“第一道防線”，提高了社區(qū)治安防控能力，維護了社區(qū)治安，促進了基層社會秩序的和諧。二是管理功能。通過社區(qū)黨支部和群眾組織活動，積極發(fā)揮社區(qū)各類組織作用，貫徹黨的路線、方針、政策，落實以人為本原則，加強社區(qū)思想政治工作，管理各項社區(qū)事務(wù)，反映社情民意，推進民主法制，確保社會穩(wěn)定，促進了基層社會管理的和諧。三是教育功能。開展各種群眾性文娛、體育、教育、科普、法律等活動，大力推進社區(qū)精神文明建設(shè)，努力改善居住環(huán)境衛(wèi)生建設(shè)，提高廣大人民群眾做好治安防范工作的自覺性，促進了社區(qū)人與環(huán)境的和諧。四是服務(wù)功能。通過進一步完善、提高和深化社區(qū)服務(wù)，加強矛盾糾紛調(diào)解工作，幫助社區(qū)群眾解決熱點難點問題，努力營造“有困難找社區(qū)民警”、“有困難找社區(qū)”的良好氛圍，形成了團結(jié)互助、融洽和諧的居住環(huán)境，促進了社區(qū)人與人關(guān)系的和諧。第三個方面：完善社區(qū)綜治工作機制，促進“平安社區(qū)”建設(shè)工作有序開展：為確保平安社區(qū)建設(shè)有序推進，注重在制度上規(guī)范、職責(zé)上明確、運轉(zhuǎn)上順暢，著力在完善社區(qū)綜治工作機制上做文章。一是訂計劃。為使創(chuàng)建工作目標(biāo)明確，有計劃、有步驟地進行，社區(qū)綜治委在年初專門召開黨支部大會、居民議事協(xié)商會，共同討論協(xié)商如何開展“平安社區(qū)”創(chuàng)建工作，每年在年初就明確全年工作的目標(biāo)、任務(wù)和要求，制訂工作方案和具體實施計劃。二是定制度。按照上級綜治委的要求，制訂“平安社區(qū)”創(chuàng)建、人民調(diào)解、民主法治、治安防控、維穩(wěn)防控、五防安全、食品安全、道路交通、安全生產(chǎn)、刑釋解教人員及青少年幫教、流動人口管理、禁賭禁毒等工作制度，規(guī)范社區(qū)每項創(chuàng)建工作，特別是對涉及社區(qū)社會治安綜合治理的幾項工作更是提出了明確的數(shù)量要求、質(zhì)量要求、程序要求，使每項工作有章可循，有據(jù)可查，用制度來規(guī)范行動，以行動來促進制度的落實，確保創(chuàng)建工作的質(zhì)量。三是明職責(zé)。在制訂每項創(chuàng)建工作制度的基礎(chǔ)上，結(jié)合社區(qū)實際工作，按照“誰主管、誰負責(zé)”原則，統(tǒng)一規(guī)定了每項工作所對應(yīng)的機構(gòu)和人員的職責(zé)、任務(wù)，確保創(chuàng)建工作有效進行。四是找對接。“平安社區(qū)”創(chuàng)建是一個系統(tǒng)工程，需要齊抓共管，上下聯(lián)動，橫向配合。社區(qū)不但按照創(chuàng)建確定的內(nèi)容，依靠自身的力量，抓好工作的落實，還要承上啟下，發(fā)揮橋梁紐帶作用，主動做好與各級職能部門、鎮(zhèn)綜治辦、轄區(qū)共建單位的創(chuàng)建功能對接。第四個方面：深入開展禁毒與反邪教警示及打擊傳銷教育、強化居民防范意識：⒈結(jié)合禁毒工作安排積極開展無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作，以“不讓毒品進我家”等活動為切入點，在社區(qū)內(nèi)以禁毒宣傳單，入戶宣傳等活動形式，加強了小區(qū)居民的禁毒意識。今年開展專項禁毒宣傳1次，發(fā)放宣傳材料200余份。目前我社區(qū)無新增滋生吸毒人員，無制、販毒行為。我們一直沒有放松對“法輪功”邪教組織的警惕。一方面我們經(jīng)常到居民當(dāng)中去，通過與居民的交流，從中了解是否有新滋生法輪功練習(xí)者，做到“發(fā)現(xiàn)一個，幫教一個”；另一方面，積極發(fā)動群眾主動向我們揭發(fā)、提供法輪功邪教組織的非法活動，及時把信息反饋給上級職能部門。由于一直以來我們在轄區(qū)內(nèi)做了大量的宣教工作，所以至今沒有發(fā)現(xiàn)有新滋生法輪功練習(xí)者及法輪功練習(xí)者發(fā)動的集體鬧事、集體上訪事件，也沒有發(fā)現(xiàn)法輪功邪教組織發(fā)動的非法活動。按照上級黨委、政府的統(tǒng)一安排部署，組織社區(qū)工作人員及成員單位人員對社區(qū)轄區(qū)內(nèi)的傳銷組織進行徹底排查，至今未發(fā)現(xiàn)有涉及傳銷的組織或人員。第五個方面：當(dāng)前面臨的困難通過幾年的運行，工作中取得了一些成績，當(dāng)前也還面臨一些困難，一是雖建立了工作經(jīng)費保障機制，但因經(jīng)費困難，難于保障經(jīng)費到位；二是社區(qū)人少事多，有時就形成疲于應(yīng)付，難以創(chuàng)新，三是社區(qū)綜治工作與社區(qū)警務(wù)工作難于協(xié)調(diào)開展，警務(wù)模式改革后民警不能真正沉到社區(qū)，工作上不能形成合力。四是社區(qū)針對一些矛盾糾紛無能力化解（州軍隊干休所李繼紅與所領(lǐng)導(dǎo)及工作人員的矛盾及原鑫茂物資公司改制遺留問題）。五是針對部分單位工作難于開展，難于管理（紅寶小區(qū)、牟定建筑集團）。半年來，我社區(qū)的綜治維穩(wěn)暨平安建設(shè)做了一些工作，取得了一定的成績，但還存在一定的問題，我們將在下半年的工作中不斷總結(jié)，繼續(xù)完善做好下半年的工作。北浦社區(qū)綜治委 二00九年九月十七日