【正文】 我縣經(jīng)濟快速發(fā)展。截止9月底，全縣完成GDP（不含石油部分），％。其中，％，％，％。，比去年同期增長37％。預(yù)計農(nóng)民人均純收入全年可突破3000元。（現(xiàn)行價），%；，%。完成社會固定資產(chǎn)投資15億元。，%。簽定各類招商引資項目31個。成功承辦了“龜茲杯——自治區(qū)老年門球錦標(biāo)賽”，圍繞“南疆旅游節(jié)——龜茲文化旅游節(jié)”的舉辦，先后承辦了國際旅游城市市長論壇閉幕式暨龜茲文化旅游節(jié)開幕式、全國旅游局長座談會、“生命之源”中亞國際詩會和帕米爾高原龜茲文化攝影采風(fēng)活動等，向區(qū)內(nèi)外進一步展示了＊＊改革發(fā)展的新形象、新風(fēng)貌，進一步提高了＊＊的知名度。三、“六項衛(wèi)生達標(biāo)綜合整治戰(zhàn)役”情況為加快“國家衛(wèi)生縣城”的創(chuàng)建步伐，近年來，我們結(jié)合自治區(qū)“國家衛(wèi)生縣城”調(diào)研組提出的反饋意見和《國家衛(wèi)生縣城考核標(biāo)準(zhǔn)》，制定了切實可行的整改方案，并以促發(fā)展為核心、強管理為手段、練素質(zhì)為重點，堅持建章立制與塑造形象相結(jié)合，嚴(yán)管重罰與攻堅破難相結(jié)合，集中整治與長效管理相結(jié)合，在全縣連續(xù)開展了“六項衛(wèi)生達標(biāo)綜合整治戰(zhàn)役”，集中解決了許多長期沒有得到解決的實際問題，取得了非常好的效果。（一）大力開展垃圾清運管理整治。堅持把垃圾清運管理、實現(xiàn)日產(chǎn)日清作為六項衛(wèi)生達標(biāo)綜合整治戰(zhàn)役的重點，設(shè)施上高投入，人員上強配備，制度上嚴(yán)要求，落實上勤督促。一是將垃圾清運工作進行了詳細分解，由專業(yè)清運隊伍負(fù)責(zé)日產(chǎn)日清，并指定了垃圾統(tǒng)一倒放地點。全面推行垃圾袋裝，對不實行垃圾袋裝的進行教育處罰；，于今年初對環(huán)衛(wèi)工人的工資在原來的基礎(chǔ)上每人增加100元，并解決了“三金”問題，調(diào)動了環(huán)衛(wèi)工人的積極性。目前，全縣共有環(huán)衛(wèi)工人295名，人均月工資500元。三是嚴(yán)格落實“門前五包、門內(nèi)達標(biāo)”工作制度，由各單位指定保潔員負(fù)責(zé)本轄區(qū)內(nèi)的保潔工作。對新修道路不能落實“門前五包”的，我們提出了“路延伸到哪里，保潔面就擴大到哪里”的要求，由市政環(huán)衛(wèi)工人進行全天候、覆蓋式保潔。為此，全縣增加了145名“門前五包員”，全天分段負(fù)責(zé)行道、花帶、林帶衛(wèi)生清潔，為城區(qū)環(huán)境衛(wèi)生面貌的改觀發(fā)揮了積極的作用。四是根據(jù)《自治區(qū)城市市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生管理處罰條例》的有關(guān)規(guī)定，對長期不繳納垃圾清運費的16個單位、42家個體戶依法收取了垃圾清運費和滯納金。自開展專項治理戰(zhàn)役以來，全縣環(huán)衛(wèi)部門共出動人員8423人次，車輛2632余次。目前，垃圾統(tǒng)一清運管理率已達87%以上。（二）大力開展改廁工作整治。結(jié)合全縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃和創(chuàng)衛(wèi)工作的要求，制定了《＊＊縣改廁工作規(guī)劃》，把落實農(nóng)村改廁工作任務(wù)、加快城區(qū)公廁建設(shè)步伐納入愛國衛(wèi)生重要議事日程，通過加大宣傳力度，制定優(yōu)惠政策，進一步激發(fā)了城鄉(xiāng)落實改廁工作任務(wù)的積極性和主動性。一是制定了改廁工作實施方案和嚴(yán)格的處罰措施，把農(nóng)村改廁任務(wù)完成情況納入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場目標(biāo)管理考核內(nèi)容，對完成任務(wù)較好的予以表彰獎勵，完成任務(wù)較差的嚴(yán)格責(zé)任追究。二是按照“誰出資、誰收益”的辦法，鼓勵和動員社會力量在城市人口密集地段修建水沖式廁所。三是在農(nóng)牧區(qū)改廁資金上給予鼓勵，資金籌措采取“三個一點”的辦法，即縣財政出一點（每戶補貼100元）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拿一點、個人集一點，切實推動了改廁步伐，極大地改善了農(nóng)村人居環(huán)境。四是對已具備改廁條件的城區(qū)單位和社區(qū)居委會，縣愛衛(wèi)辦及城建部門限定時間抓落實，對目前暫不具備改廁條件的，結(jié)合實際制定出改廁實施計劃，分期進行落實。經(jīng)過多年的努力，全縣城區(qū)街道和各單位已修建水沖式公廁196座，農(nóng)村戶廁普及率達到95%以上，已建雙甕漏斗式廁所 座。（三）大力開展環(huán)境衛(wèi)生整治。堅持把城鄉(xiāng)結(jié)合部、背街小巷、無人管理地段作為治理的重點，突出抓好“治臟、治亂、治差”三項工作。一是針對城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部衛(wèi)生死角突出等問題，不斷強化綜合整治手段，組織城建、工商、交通等部門，不間斷進行督促檢查和現(xiàn)場辦公，并組織廣大群眾廣泛開展消滅衛(wèi)生死角活動，對背街小巷、無人管理地段進行明確分工、責(zé)任到人。三是對亂設(shè)攤點、亂搭亂建、占道經(jīng)營等不良現(xiàn)象進行徹底整治，對亂倒垃圾行為進行嚴(yán)肅處罰。四是加強集貿(mào)市場管理。深入開展“讓市場干凈起來”和創(chuàng)建“文明市場”活動，加大市場臟、亂、差的整治力度，大力落實攤前攤后衛(wèi)生“三包”責(zé)任制，創(chuàng)造了整潔、美觀、有序的市場環(huán)境。五是為達到治理一片、鞏固一片的目標(biāo)，制定出臺了《＊＊縣愛國衛(wèi)生長效管理辦法》，設(shè)立了愛國衛(wèi)生案件舉報電話。并對社區(qū)居委會愛國衛(wèi)生工作實行“日巡視、周檢查、月評比”制度，堅持“每月一檢查、一通報，每季一評比、一表彰”。自整治戰(zhàn)役開展以來，全縣共清理衛(wèi)生死角13處，取締亂搭亂建違章建筑20余處，處理亂擺攤點和占道經(jīng)營案600件，拆除殘墻斷壁3000余平方米，清洗門面牌匾2萬余處15余萬平方米。（四）大力開展飲食公共衛(wèi)生整治。以把好“病從口入”關(guān)為重點，積極開展餐飲業(yè)、食品加工業(yè)、公共場所的衛(wèi)生整治工作。一是針對公共場所、食品行業(yè)點多、面廣、線長等特點，實行歸口管理，加強預(yù)防性衛(wèi)生審核，建立健全各項崗位衛(wèi)生責(zé)任制，狠抓了城區(qū)各食品經(jīng)營單位硬件設(shè)施建設(shè)。二是組織餐飲業(yè)、食品加工業(yè)、公共場所經(jīng)營業(yè)主，統(tǒng)一集中進行衛(wèi)生法律法規(guī)知識培訓(xùn)和健康檢查，培訓(xùn)率達90%，合格率達98%以上；三是組織衛(wèi)生、食品監(jiān)督、愛衛(wèi)、工商等單位組成聯(lián)合檢查組，對全縣餐飲業(yè)、食品加工業(yè)、公共衛(wèi)生場所進行拉網(wǎng)式檢查。對“三證”不全（即：營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、健康證）或不符合生產(chǎn)條件的經(jīng)營業(yè)主立即責(zé)令停產(chǎn)進行整改；對發(fā)現(xiàn)制售假冒偽劣食品的，按照《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》有關(guān)規(guī)定進行嚴(yán)肅處理；對連續(xù)三次檢查衛(wèi)生狀況較差的經(jīng)營單位，在媒體上公開曝光，超過三次以上的進行停業(yè)整頓。四是成立了畜禽定點屠宰管理辦公室，新建了具有相當(dāng)屠宰規(guī)模的牛羊半機械化屠宰場和生豬機械化屠宰場，在全地區(qū)率先實行家禽定點屠宰。五是根據(jù)《國家病媒生物防治管理辦法》，采取專業(yè)消殺和群眾消殺相結(jié)合，化學(xué)防治與環(huán)境防治相結(jié)合的辦法，大力開展滅鼠、滅蚊、消除蒼蠅孽生地為重點的除四害防病工作。加強了對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營場所、服務(wù)場所四害密度的監(jiān)測與管理，有效降低了“四害”密度。近年來，全縣共投放粘鼠板11萬多張，毒餌9噸多，到位率、覆蓋率、殘餌保存率均達到100%。六是建立餐飲業(yè)衛(wèi)生長效管理制度。在食品生產(chǎn)行業(yè)推行“升降掛牌制度”，按食品衛(wèi)生示范單位、達標(biāo)單位、不合格單位三個等級，每季度進行一次檢查掛牌。七是制定公共場所衛(wèi)生工作長效管理制度，積極開展反復(fù)拉網(wǎng)式的督查，進一步加強日常衛(wèi)生監(jiān)督、檢查力度，努力增加監(jiān)督頻率和覆蓋率。自開展整治戰(zhàn)役以來，全縣共出動衛(wèi)生執(zhí)法人員11088人次，檢查經(jīng)營單位4188戶，巡回監(jiān)督檢查大中型餐飲業(yè)（含超市）640戶，停業(yè)整改183戶。在對各公共場所（賓館、招待所、洗浴、桑拿）的檢查中，處理違法違規(guī)戶534戶，罰金33710元。（五）大力開展不文明、不衛(wèi)生行為整治。以提高城鄉(xiāng)居民文明素質(zhì)為著眼點，廣泛開展“三講一樹”和“向不文明行為告別”主題活動，在大街小巷和居民區(qū)張掛《市民文明公約》、《十不準(zhǔn)行為規(guī)范》等宣傳牌200多面，發(fā)放《告全縣人民的一封信》1萬份，同時堅持軟約束和硬約束相結(jié)合，舉辦“十不準(zhǔn)違規(guī)人員培訓(xùn)班”，定期對違規(guī)人員進行集中培訓(xùn)，促進了城鄉(xiāng)居民良好行為習(xí)慣的養(yǎng)成。一是以落實《公民道德實施綱要》為重點，通過各種方式和途徑組織實施市民文明工程，引導(dǎo)和教育城鄉(xiāng)居民以市民文明公約、“八不”行為規(guī)范為準(zhǔn)則，積極開展社會公德實踐活動，杜絕不文明行為，在全縣營造了“人人爭當(dāng)文明市民”的濃厚氛圍，使城鄉(xiāng)居民逐步養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，在窗口行業(yè)和執(zhí)法部門廣泛推行文明禮貌用語，展示＊＊人民文明有禮、熱情好客、遵章守紀(jì)、勇于進取的精神風(fēng)貌。同時，我們還以“百日文化廣場”等活動為載體，把加強對市民素質(zhì)、行為規(guī)范教育寓于各種形式的活動中，潛移默化地開展教育，不斷增強了教育的效果。二是將“三講一樹”活動開展情況與衛(wèi)生考核結(jié)果、測評意見一同作為各單位精神文明建設(shè)的重要考核指標(biāo)，對開展“三講一樹”活動較差的單位除取消其創(chuàng)建文明單位、文明村（鎮(zhèn)）資格外，還同時摘掉其文明單位、文明村（鎮(zhèn)）牌子。三是強化公民道德教育，積極開展婚育新風(fēng)進萬家、誠信建設(shè)、向不文明行為告別簽字儀式和“誠信一條街”、“五個十佳好公民”評選活動，在各單位、公共場所醒目處懸掛文明公約、公民道德建設(shè)承諾，組織干部職工進行公民道德建設(shè)知識考試，教育公民愛護公共衛(wèi)生環(huán)境，保護公共設(shè)施，增強文明意識。四是充分依靠群眾力量，強化公共設(shè)施保護措施，在每個單位、街居配備了督導(dǎo)員，對踐踏草坪、損壞公物等現(xiàn)象進行巡查；在全縣中小學(xué)開展“美化市容，愛護公物”青少年志愿者行動。在重大節(jié)日、節(jié)慶活動前，組織老干部、青年志愿者、學(xué)生、部隊?wèi)?zhàn)士在國道314線、城區(qū)主干道等公共場所清掃街道、林帶、花池衛(wèi)生，擦洗公共設(shè)施及林帶護欄，撿拾周邊“白色污染物”，美化、凈化家園。積極發(fā)揮自治區(qū)、地區(qū)百面紅旗單位、縣級衛(wèi)生先進單位、無吸煙單位的示范作用，達到以點帶面，以面促片的效果。五是大力開展治理城市“牛皮癬”活動，依據(jù)《城市環(huán)境衛(wèi)生管理條例》有關(guān)規(guī)定，對城市“小廣告、小張貼、小名片”進行了深入治理，共查處“三小”廣告案件300多起，清除面積達7000余平方米。（六）大力開展交通秩序整治。堅持把超速、超載、無證駕駛、酒后駕駛、疲勞駕駛、強行超車、夜間違章使用燈光、違章停車等八種嚴(yán)重違章行為和小機動車亂停、亂竄、亂放、亂行作為交通秩序整治的重點，有效地降低了交通事故的發(fā)生率。一是進一步完善交通設(shè)施功能，認(rèn)真做好城區(qū)道路路標(biāo)設(shè)置、劃線和補線等工作。二是制定了國道、省道、集貿(mào)市場、鬧市區(qū)交通秩序整治方案，加強了停車秩序整頓，對違章占道停車或不按規(guī)定停車的機動車給予強制拖離或鎖定，并依法處罰。加強城區(qū)主干道自行車、摩托車停放管理，確保車輛有序停放。把文化路劃為交通嚴(yán)管街，采取“分組包段，定人定責(zé)”的辦法加強管理，較好地發(fā)揮了示范帶動作用。目前，城區(qū)交通暢通，主干道平均車速在40公里/小時左右。三是針對主干道出租車、人力車行駛混亂和畜力車進城問題，制定出臺了《＊＊縣人力三輪車管理辦法》和《＊＊縣客運出租車管理辦法》，對人力三輪車、客運出租車進行規(guī)范化管理，改變了以往人力三輪車與機動車爭道搶客和隨意穿行的不良局面。加大了對城鄉(xiāng)結(jié)合部各路口、城區(qū)主干道兩端的綜合整治力度，杜絕了畜力車進城等現(xiàn)象。五是大力開展不同層次的法規(guī)教育和培訓(xùn)，廣泛宣傳《道路交通管理條例》、《道路安全法規(guī)》等法律法規(guī)，進一步規(guī)范了各族干部群眾和少年兒童遵守交通法規(guī)的行為，強化了交通法規(guī)意識。截至目前，全縣共出動宣傳車40余輛（次）、發(fā)放宣傳單17000余份、張貼宣傳標(biāo)語2000余張，依法查處違法車輛1300余輛、處罰470余人，教育800余人。四、下一步工作打算和設(shè)想環(huán)境建設(shè)只有更好，沒有最好。創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城作為促進＊＊經(jīng)濟和社會發(fā)展的有效載體，所取得的任何成果都將是階段性的，我們前進的腳步不會停止。下一步我們將重點抓好四個方面工作：一是進一步完善城市基礎(chǔ)設(shè)施。計劃明年全面完成城市道路改造和居民小區(qū)改造，使城市人居環(huán)境更加整潔。二是進一步加強城區(qū)及城鄉(xiāng)結(jié)合部環(huán)境衛(wèi)生管理。堅持建管并重，完善長效管理機制。以這次專家調(diào)研檢查為契機，針對薄弱環(huán)節(jié)和存在的突出問題，逐項研究解決辦法，實現(xiàn)創(chuàng)建工作由運動式的突擊活動向建立長效管理機制的轉(zhuǎn)變。三是不斷提升創(chuàng)建工作整體水平。繼續(xù)加大創(chuàng)建工作力度，細化創(chuàng)建工作任務(wù)，完善創(chuàng)建工作措施，提升創(chuàng)建工作水平。四是不斷提高全民參與意識。充分利用廣播、電視、報紙等新聞媒體，通過多種渠道、多種形式，提高居民參與城市建設(shè)與管理的自覺性，提高居民衛(wèi)生意識。各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家、同志們，在幾年的創(chuàng)衛(wèi)歷程中，我們堅持在求實、求深、求新、求突破上謀發(fā)展，雖然取得了一定的成績，但仍然存在一些問題和不足，我們懇請各位領(lǐng)導(dǎo)、各位專家多提寶貴意見和建議，我們將繼續(xù)堅持創(chuàng)衛(wèi)工作“三個不減”，即：力度不減，經(jīng)費不減，人員不減；堅持“兩個轉(zhuǎn)變”，實現(xiàn)由“政府推動型”向“社會推動型”、“群眾自覺型”轉(zhuǎn)變，由“突擊整治”向“長效管理、依法管理”轉(zhuǎn)變。在大力發(fā)展經(jīng)濟的同時，進一步鞏固、提高衛(wèi)生工作水平，營造文明、舒適、優(yōu)質(zhì)的人居和創(chuàng)業(yè)環(huán)境，提升城市的綜合競爭力，把愛國衛(wèi)生工作不斷推上新的臺階。我的匯報完了，謝謝大家！