【正文】 導干部的新要求。三是對促進黨員領導干部廉潔從政的指導思想作了全面闡述。總結了近年來開展領導干部廉潔從政工作堅持的方針、原則以及取得的重要經驗，作為黨員領導干部廉潔從政的指導思想，更具統(tǒng)領性、指導性、前瞻性和科學性，邏輯關系更為嚴密。“廉潔從政行為規(guī)范”是廉政準則的核心內容。在這一部分規(guī)定了8條，即“8個禁止、52個不準”。個人結合學習《廉政準則》談談個人對8個禁止的理解：（1）禁止利用職權職務上的便利謀取不正當的利益簡稱就是以權謀私，說白了就叫腐敗，內核就是以權謀私。這是最古老、最直接、最典型的腐敗行為。我們黨的信念和宗旨是始終與腐敗現象水火不容，堅決對立不可調和，所以要堅決禁止。（2）禁止私自從事盈利性活動市場經濟最重要的標志就是法制與公平。黨政機關和干部經商辦企業(yè)危害很大，可能富了一部分個人，但是損害整個社會，損害的是整個社會的公平和正義?！稖蕜t》里面有六項規(guī)定。對于干部離職退休后的從業(yè)限制問題，大家要掌握：離職（辭職或者被辭退情況），在離職后三年以內不能在自己原來職務管轄范圍內從事盈利性活動，包括民營、外商、中介機構。（3）禁止假公濟私、化公為私的行為在《準則》里面規(guī)定了八個方面的禁止。其中，公款報銷或者支付應當由個人負擔的費用，處理時還應要求個人自付相關費用。（4）禁止違反規(guī)定選拔任用干部的問題這里提出了八項禁止性規(guī)定。從黨政干部本身來說，八個方面做到了，就不會出現問題。干部人事當中的腐敗是最大的腐敗。這里講的“非組織活動”，是指在干部選拔任用工作當中，搞拉票、感情投資等活動。（5）禁止利用職權和職務上的影響為親屬和身邊工作人員謀取不正當利益 這是防止利益沖突問題。身邊工作人員是特指按照規(guī)定由組織上配備為領導生活服務的人員，比如秘書、司機等。（6）禁止講排場、比闊氣、揮霍公款、鋪張浪費的行為近年來，黨中央國務院提出禁止奢侈浪費的行為。下發(fā)關于厲行節(jié)約制止奢侈浪費的規(guī)定，這首先是由我們黨的性質和宗旨所決定的，同時也是為了應對國際金融危機的沖擊，和應對國家財政收支矛盾凸顯問題。像汶川地震，今年玉樹地震、西南大旱、大范圍洪災等等，都需要國家財政和各方面力量傾力支持。（7）禁止干預插手市場經濟活動這里講了五個方面，工程建設、企業(yè)改制、行政許可和資金借貸、經濟糾紛、農村集體資金、資產、資源都不能干預和插手。（8）禁止脫離實際弄虛作假損害黨群干群關系方面主要是對領導干部作風的規(guī)定，包括工作作風、領導作風和生活作風。在工作作風方面要解決官僚主義和形式主義，搞勞民傷財的形象工程、沽名釣譽的政績工程、用不正當手段搞學歷學位等。另外對從事有悖社會公德、職業(yè)道德、家庭美德的活動都要禁止，實質就是領導干部在個人生活上要正派。前不久，中央下發(fā)《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》、《關于對配偶子女移居國（境)外國家工作人員加強管理的暫行規(guī)定》兩項規(guī)定很重要。特別講一下《關于領導干部報告?zhèn)€人有關事項的規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）。這個《規(guī)定》的發(fā)布施行，是貫徹落實黨的十七屆四中全會提出的“完善黨員領導干部報告?zhèn)€人有關事項制度，把住房、投資、配偶子女從業(yè)等情況列入報告內容”要求的具體措施，是新形勢下進一步加強對領導干部管理和監(jiān)督，從制度上保證各級領導干部嚴格按照黨的要求辦事的一項重要舉措，對于堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，促進領導干部廉潔從政，深入推進反腐倡廉建設必將發(fā)揮積極作用。下一階段，我們一定要按照黨中央國務院和中央紀委監(jiān)察部的部署要求，抓好《廉政準則》和《規(guī)定》在工商機關的貫徹落實。二是進一步加強領導干部作風建設。2009年1月13日總書記在第十七屆中央紀委第三次會議發(fā)表重要講話，重點就是領導干部作風問題，他講：領導干部作風問題，說到底是黨性問題。黨性純潔則作風端正，黨性不純則作風不正。我們黨的干部標準是德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，德的核心是黨性。我們必須堅持不懈地加強領導干部的黨性修養(yǎng)，使各級領導干部始終保持共產黨人的政治本色，發(fā)揮黨的光榮傳統(tǒng)和優(yōu)良作風。這是每個領導干部改造主觀世界的終生課題?？倳涍€講到，當前領導干部隊伍作風總的是好的，在應對重大挑戰(zhàn)、完成重大任務的實踐中，各級領導干部率先垂范，經受了考驗，贏得了群眾的廣泛贊譽。但是一些領導干部作風不正的問題仍然突出，提出各單位要按照八個堅持八個反對的要求，轉變干部作風，強化責任意識，樹立正確的權利觀，同時要認真執(zhí)行中央的關厲行節(jié)約的規(guī)定，嚴禁出國境旅游和參加高浪費娛樂活動。十七屆四中全會，又提出要著力解決黨員干部在思想作風、學風、工作作風、領導作風和生活作風方面存在的突出問題。一是要解決脫離群眾的不良風氣問題。二是反對鋪張浪費問題，出國、用車、接待等。三是完善黨內民主生活問題。中央高度重視作風建設，因為這是取信于民的關鍵。古代《論語》顏淵第十二之第七，有一個孔子答學生子貢的故事：“子貢問政，子曰：足食、足兵、民信之矣。子貢曰：必不得已而去，于斯三者何先？曰：去兵。子貢曰：必不得已而去，于斯二者何先？曰：去食。自古皆有死，民無信不立?！贝笠馐且惶鞂W生子貢向老師孔子請教治理國家的辦法：孔子說，只要有充足的糧食，充足的戰(zhàn)備，以及人民的信任就可以了。子貢問，如果迫不得已要去掉一項，三項中先去掉那一項？孔子說：去掉軍備。子貢又問，如果迫不得已還是要去掉一項，兩項中先去掉那一項？孔子說，去年糧食。自古人都難逃一死，但如果沒有人民的信任，什么都談不上了。三是加大查辦案件力度。中央領導多次要求，任何時候這一點都不能放松，要重點查處發(fā)生在領導機關和領導干部中濫用職權、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職的案件，利用行政執(zhí)法權、行政審批權、隊伍管理權索賄受賄、徇私舞弊的案件，還有違反政治紀律、組織人事紀律、侵害群眾利益的案件。下步我們將認真抓好案件管理工作，要求各省市工商局紀檢組監(jiān)察處查辦案件情況，在向上級紀委報告的同時，要向總局紀檢組監(jiān)察局報告。四是關于加強監(jiān)督工作。近年主要做五方面工作，推行總局機關各司局級單位主要負責人述職述廉制度，省級工商局主要領導干部述職述廉匯報制度，條件成熟后可在省以下推廣。全面深入推行工商系統(tǒng)基層執(zhí)法人員向監(jiān)管服務對象述職述廉制度。堅持黨風廉政建設聯(lián)席會議制度，干部監(jiān)督聯(lián)席會議制度，反腐倡廉教育宣傳聯(lián)席會議制度和大額資金分配使用管理、專項資金管理等重大事項監(jiān)督制度。對規(guī)范工商機關行政執(zhí)法行為進行監(jiān)督。強化執(zhí)法監(jiān)察、廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，推行行政執(zhí)法責任制。認真組織落實中組部《關于實行領導干部問責的暫行規(guī)定》等一系列規(guī)定。在工商機關探索建立巡查制度和兼職廉政監(jiān)督員制度等。另外行政審批改革和局務公開工作也要繼續(xù)深入推進。繼續(xù)搞好有關制度建設，該公開的就公開。行政權利網上公開透明，完善政務公開的載體，能上網的就上網，網上查詢、年檢、注冊、申請等局務公開，也就是內部管理事物決策人事財務等公開，接受監(jiān)督。調整充實領導小組成員。六是推行廉政風險點防范管理。前段我們下了很大氣力，打下了良好的基礎，但這只是剛剛開始，目前關鍵是要狠抓落實，要認真查找問題，有針對性地提出對策，并且要扎扎實實在把制定的各項制度落在實處。要監(jiān)管風險、廉政風險一起抓，互相促進。這項工作還是有一定的緊迫性的，這項工作的提出，從某一方面講是我們針對前一時期，社會上發(fā)生的一系列安全責任事故的情況下，經過認真反思，提出的一項有效應對措施，是為了更好地保護干部。但從現在看，有些問題還是沒有得到很好的解決，有些地方形式主義的東西多了些，實實在在的措施少了些，有的地方還存在著等靠要的思想，這些都要在今后的工作中認真加以解決。四、各級領導干部要認真貫徹落實黨風廉政建設責任制，自覺樹立起反腐倡廉的思想道德防線落實黨風廉政建設責任制的根本目的，是提高各位領導的責任意識，提高兩手抓兩手都要硬的意識，真正把黨風廉政建設工作抓實。這是一項帶有全局性和根本性的工作，政治路線確定之后，干部就是決定因素。黨風廉政建設工作開展的好壞，需要全社會的參與，特別是需要各級領導干部努力工作，我們既是組織者、又是執(zhí)行者。在工作中要堅持兩手抓，兩手都要硬。我認為中央提出的一系列加強教育，健全法制、強化監(jiān)督、深化改革等舉措，歸根到底是要激活每一個干部自身拒腐防變的內在動力。如果自己的思想成熟，能管住自己，這就形成了第一道防線，也是最有效的預防。如果自己管不住，就靠組織管、群眾管、制度管，這也算是預防；這兩道都防不住，就依法依紀懲處了，后果是誰也不愿看到的。關鍵還是要看自己，單靠外力是很難管好的，如八小時以外怎么管。一些干部出了問題是很可惜的，不值得啊。所以總結要過好五關，一是權力關，二是沒金錢關，三是社交關，四是生活觀，陷入了墮落的生活方式；五是誠實關。最后，希望大家要養(yǎng)成良好的生活習慣，要重視學習提高自身修養(yǎng)。要從領導干部做起，帶頭學習、帶頭講黨課。溫家寶總理講，一個不讀書的民族是沒有希望的。要各形成一個人人都愛學習，人人都愿為我廠的發(fā)展出謀劃策的好局面。最后有三句話與大家共勉：積極而努力的工作，認真而持久的學習，平靜而建康的生活。謝謝。