【正文】 一例上訪，維護了該村的社會穩(wěn)定。2005年，xx村的各項工作均有了很大改觀，計生、綜治、村務(wù)公開、村帳鄉(xiāng)管村用、選舉換屆、矛盾糾紛調(diào)解、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)、合作醫(yī)療等工作都很出色。三作為鄉(xiāng)財政所的負責(zé)人，擔(dān)當(dāng)著全鄉(xiāng)財政工作的重任，他充分發(fā)揮自己在完成各項工作中的表率作用，什么工作都自己帶頭先行。同時，為了強化財政所內(nèi)部管理，根據(jù)年初縣對鄉(xiāng)簽訂的目標責(zé)任制及縣局對財政所、鄉(xiāng)對財政所的目標責(zé)任制，他認真進行分析，將有關(guān)任務(wù)在財政所干部職工會上，責(zé)任明確到人，全所人員在工作中既分工又相互協(xié)作，經(jīng)常性地督導(dǎo)干部職工各項工作任務(wù)完成情況。每月至少組織財政所干部學(xué)習(xí)一次，包括政策理論與專業(yè)知識培訓(xùn)，嚴格考勤制度，嚴肅工作紀律，帶頭恪守崗位職業(yè)道德，財政所5名同志皆為中共黨員，干部職工在黨員先進性教育過程中沒有一人缺席，做到了學(xué)習(xí)有記錄、有學(xué)習(xí)心得體會、有自我剖析材料、有整改措施，干部職工素質(zhì)、涵養(yǎng)有明顯的提高。他經(jīng)常與所員們交心通氣，增進相互理解與團結(jié)，使大家彼此在工作、生活、學(xué)習(xí)方面相互支持、幫助。他憑借自己擔(dān)任10多年財政所長所積累的工作經(jīng)驗，講究工作藝術(shù)，從關(guān)心同事身體、生活做起，從細小事情做起，來促進同事間的團結(jié)，改變過去存在的互相猜疑、你行我素現(xiàn)象，營造本所內(nèi)部和諧環(huán)境氛圍，使所里同志增強了集體榮譽感。如，前任所長在調(diào)動期間，尚未到新單位報到就因坐摩托車在xxx國道上因車速快撞在路邊的大樹上反彈回來，造成顱骨破裂住進縣人民醫(yī)院就診，因以前在工作方面或其他小事小節(jié)方面所里同志對其有意見，不愿到醫(yī)院去看望他，xxx同志給所員們做工作，先后三次同所里同志一道到醫(yī)院看望他，他的家人很感激，他本人蘇醒過來也不禁淚流滿面。同時，xxx同志還主動地為其向上級寫請示批準解決醫(yī)療困難補助費。又如，建財政所時第一批進財政所工作的xxx同志，有50多歲了，由于他本人長期患有“血尿酸”而導(dǎo)致痛風(fēng)經(jīng)常性發(fā)作，身心十分痛苦，無論服用中、西藥、民間草方偏方都未能根治，每年花費醫(yī)藥費4千元，xxx同志考慮到他的實際情況，在分配工作任務(wù)時，沒有安排他與自己一起駐村，而是安排擔(dān)任鄉(xiāng)財政所、經(jīng)管站、計生辦出納員，在所里搞內(nèi)務(wù)等輕松工作，使他的病情在2005年里得到明顯好轉(zhuǎn)。又如所里年紀最輕的一位同志，因家瑣事倆夫妻發(fā)生互相拌嘴，鬧著要離婚。xxx了解到這個情況，主動找他談心，通過做耐心細致的說服工作，他笑了起來，使這個家庭重歸往日的寧靜。四2005年全面取消了農(nóng)業(yè)稅、柑桔特產(chǎn)稅、屠宰稅，工商各稅上劃縣級管理后，鄉(xiāng)財政的工作職能發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變，從以前的催糧攤款轉(zhuǎn)移到種糧補貼、退耕還林補助等對農(nóng)補貼的發(fā)放上，但財政所的工作壓力并沒有想象中的那么輕松，因為人員工資、各種專項補貼資金及轉(zhuǎn)移支付資金全部已經(jīng)核定，如何增加鄉(xiāng)財政收入，成了一件頭痛的事。特別是xx鄉(xiāng)原來財政收入主要依靠滿山遍野柑桔的特產(chǎn)稅與千家萬戶飼養(yǎng)牲豬的屠宰稅，加之xx鄉(xiāng)財政到2005年歷年財政滾存負債xx萬多元，這些債務(wù)除有5000元是向銀行貸款以外，其余都是單位向私人借款，如果每年不還帳，會造成社會不安定。如果不培植新財源，干部僅能領(lǐng)到由縣里統(tǒng)發(fā)的基本工資，而鄉(xiāng)里每年的報刊費、水電費、電話費，購置辦公用品費……等等45萬元的日常開支從何來，靠討靠要只能解眼下燃眉之急，根本不是長遠之計。面對如何確定xx鄉(xiāng)財政今后的發(fā)展方向，他通過認真的思考，認為只有想方設(shè)法廣開財路，才能解決鄉(xiāng)財政面臨的困難。xxx同志通過調(diào)查了解，xx與毗鄰的xxx、xxx鄉(xiāng)土質(zhì)基本相同，而毗鄰的xxx、xxx兩鄉(xiāng)大面積種植烤煙已成規(guī)模，并且取得了一定的財政收入，根據(jù)當(dāng)年的財政體制，烤煙稅劃歸鄉(xiāng)財政，稅率又高，他認為xx也應(yīng)該鼓勵農(nóng)戶種植烤煙，培植財源，增加財政收入?？緹熒a(chǎn)既能使農(nóng)戶得實惠，又能增加鄉(xiāng)財政收入，是一項可以大力推廣，并且立竿見影的項目。他向鄉(xiāng)黨政領(lǐng)導(dǎo)建議成立了生產(chǎn)烤煙小組負責(zé)抓煙葉生產(chǎn)，大力宣傳種煙，并要求每名駐村干部及村干部宣傳和帶動種煙5畝，來增加農(nóng)民和財政收入。他在宣傳發(fā)動的2個月時間里，沒有休假一天，在自己所駐的xx村宣傳種植烤煙，政府與公司等對煙農(nóng)的優(yōu)惠政策，僅在xx村就落實種煙戶20戶，發(fā)煙種100包，使該村種煙面積達到200畝。為了推進烤煙生產(chǎn)，根據(jù)xx村書記xxx家在蘭水中心地帶的公路邊，如果他這個村書記能帶頭種植烤煙，將起到示范帶動作用，xxx首先動員他帶頭種烤煙。在村書記的帶動下，并請煙辦的師傅到現(xiàn)場指導(dǎo)，現(xiàn)已有xxx組xxx組織該組6戶種煙40畝；xxx組xxx將寬3米長900米種了柑桔幼苗的坡改梯充分利用起來栽種烤煙；長塘的xxx用稻田種煙，全鄉(xiāng)種煙戶達160戶，種煙面積突破500畝。雖然對烤煙生產(chǎn),xxx是新嫁娘上轎第一次接觸，但通過聽取技術(shù)員講解和實地整理苗床使他自己學(xué)到不少知識，并將他所掌握的技術(shù)耐心向老百姓宣傳解釋，每逢趕集xxx的辦公室?guī)缀醭闪肃l(xiāng)里的煙草辦，只要有前來報名領(lǐng)煙種和咨詢烤煙技術(shù)的，他都耐心的傳授，不懂的就及時向縣煙辦的師傅請教。平時他的挎包里裝的就是農(nóng)村實用技術(shù)資料，烤煙宣傳資料，烤煙栽培技術(shù)書籍與筆記本，只要有人問及相關(guān)問題，他都認真解答，向別人請教的問題，他都做下記錄，反復(fù)學(xué)習(xí)來提高自己的技術(shù)水平。五2005年，為了宣傳黨和國家的財政政策，他利用鄉(xiāng)政府的兩塊墻報出刊4期。如在進行中共黨員先進性教育進程中刊出了，“加強黨員先進性教育構(gòu)建和諧曉坪”，在進行烤煙生產(chǎn)前期工作時刊出發(fā)展烤煙，廣泛開辟財路，努力增加農(nóng)民收入等，對市縣有關(guān)文件精神及烤棚建制、栽培技術(shù)出刊宣傳，對鄉(xiāng)屬各部門收費項目，標準等予以公示，特別是在征集農(nóng)村合作醫(yī)療費時刊出“新型農(nóng)村合作醫(yī)療就是好”?！爸醒胴斦a10元，省、市縣里補10元。每人每年交10元。”“一年繳納十元錢，其中4元作門診，實際只交6元錢?！薄皥箐N費用憑清單，最多可報8千元。”“育齡婦女正常產(chǎn)，一次補助100元。”“兒童免費接苗種，白破麻卡與乙肝，人吃五谷誰無病，無病除非是神仙。身體素質(zhì)是關(guān)鍵，但愿人人都平安?！薄昂献麽t(yī)療就是好，千萬莫省10元錢。交錢交到農(nóng)醫(yī)站（財政所），時間砍到陽歷年。”用這些簡明扼要、通俗易懂的話語，使百姓對新型農(nóng)村合作醫(yī)療政策有了深刻的理解，為全鄉(xiāng)征收合作醫(yī)療費起到了良好的宣傳鼓動作用。六為了規(guī)范村級財務(wù)管理，根據(jù)上級財政部門要求，在2005年5月份xxx同志組織財政所和經(jīng)管站人員，利用一個月時間對全鄉(xiāng)各村帳務(wù)進行了全面清理，對村級財務(wù)實行“村帳鄉(xiāng)管村用”，由財政所、經(jīng)管站人員負責(zé)管理帳款，專項資金由鄉(xiāng)主管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)簽字才能運用，村只設(shè)一名報帳員，收入及時繳納、支出嚴格把關(guān)，規(guī)范了村級財務(wù)行為。如：xx村除報刊費、村組干部工資必須開支外，就連在換屆帳務(wù)移交、村帳鄉(xiāng)管帳務(wù)清理過程中，理財小組和村干部的伙食費都由他們自己分攤到人，由個人掏腰包。鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù)是每位鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)頭痛的一件事，xxx同志所在的xx鄉(xiāng)歷年累計下來的債務(wù)有xx萬元，為了消赤減債，通過年初制定消赤減債計劃，嚴格控制財政支，2005年該鄉(xiāng)超額完成消赤債減目標，計劃年內(nèi)減少債務(wù)xx萬元，年末消赤減債xx萬元。其中:兌付拖欠的干部工資xxx元、優(yōu)撫費xxx元、建校工程款xxx元，結(jié)付各商店、餐館欠款和打印費xxx元。特別是優(yōu)撫費的全部兌付，受到村民的一致稱贊，村民們說：這屆黨委政府是辦實事的，我們要了幾年的優(yōu)待金，今年總算全部兌了現(xiàn)。2005年，上級分配周轉(zhuǎn)金回收指標xxx元，財政所實際完成xxx元；農(nóng)村合作醫(yī)療費收繳縣分配任務(wù)xxx元，該鄉(xiāng)在10月31日前就完成了xxx元。2005年xx鄉(xiāng)不僅能夠按時發(fā)放工資，保證鄉(xiāng)村政權(quán)的正常運轉(zhuǎn)，還及時完成了防洪保安資金、人民教育基金、報刊費的征集任務(wù)。2005年，xx鄉(xiāng)財政預(yù)算上級補助收入為xxx元，年末完成財政支出xxx元，略有結(jié)余。為確保對農(nóng)政策的落實，切實加強了退耕還林、糧食生產(chǎn)補貼的管理，強化了對 “兩免一補”資金的監(jiān)管。并將上一農(nóng)業(yè)稅社會和災(zāi)歉減免款，在年初全部落實和發(fā)放到村到組到戶，財政不截留一分資金，做到專項專用。2005年8月份，根據(jù)上級的要求，對鄉(xiāng)政府、計生辦、財政所等會計單位的帳務(wù)進行合并，只統(tǒng)一在財政所設(shè)立一個經(jīng)費帳，取消其他多余帳戶，實行報帳制。通過清理清算呆滯往來款項及債權(quán)債務(wù)，認真核實查對每筆往來款項，并及時向鄉(xiāng)主管財貿(mào)領(lǐng)導(dǎo)寫出報告，經(jīng)鄉(xiāng)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)集體研究，對認證了的暫存款23筆合計金額xxx元、暫付款13筆合計金額xxx元呆滯款予以核銷，確保了財務(wù)數(shù)據(jù)的真實性。還對并帳后的固定資產(chǎn)逐項進行清理建帳建卡。xxx作為鄉(xiāng)財政所負責(zé)人，帶頭遵守財經(jīng)制度，他同鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)到xx、xx等地辦事（除上級招待外）一次酒店沒有進過。他看到前幾年xx鄉(xiāng)干部很少發(fā)補助，在鄉(xiāng)政府、財政所、計生辦的xx名干部職工中，最高的工資只有xxx元，最低的xxx元，還要扣除社保費、住房基金、醫(yī)保費、防洪資金、人民教育基金、報刊費等等，覺得如果不掐著手指算分分厘厘過緊日子，千方百計聚集資金緊縮開支，年未就無法兌現(xiàn)干部職工應(yīng)得的補助及責(zé)任制獎，也沒法保證村組干部補助到位，就實在對不起大家，因此他嚴守財政支出關(guān)，2005年12月天氣冷起來，財政所（包括鄉(xiāng)政府）僅僅買了xxx斤木炭，還是因為每到趕場老百姓和村里干部要到財政所辦公室領(lǐng)煙種及資料等需烤火。作為一名長期工作在基層的財政工作者，他用自己的不懈努力，默默辛勤耕耘，譜寫著樸素?zé)o華的人生詩篇。