【正文】 務院審批）。小型基建項目和限額以下技改項目的環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表按各地區(qū)規(guī)定的審批權(quán)限辦理。對環(huán)境問題有爭議的建設項目起環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表可提交上一級環(huán)境保護部門審批。第十四條 對從事環(huán)境影響評價的單位實行資格審查制度。審查辦法由國家環(huán)境保護局規(guī)定頒布。承擔建設項目環(huán)境影響評價工作的單位必須持《建設項目環(huán)境影響評價資格證書》，按照證書中規(guī)定的范圍開展環(huán)境影響評價工作。第十五條 承擔環(huán)境影響工作的單位，根據(jù)建設單位的要求，按照建設項目的規(guī)模、１建設地點的環(huán)境質(zhì)量狀況以及對環(huán)境的危害程度等因素開展評價工作。在正式開展評價之前，編制的評價方案、提要或編寫的貧農(nóng)國家大綱需經(jīng)環(huán)境保護部門同意。承擔環(huán)境影響評價工作的單位必須對評價結(jié)論負責。第十六條 環(huán)境影響評價工作費用（包括評價審查費用）應根據(jù)建設項目的評價工作量確定，評價單位不得任意提高評價費用。環(huán)境影響評價費用在建設項目可行性研究費用中支出。第十七條 建設項目的初步設計，必須用環(huán)境保護篇章。其內(nèi)容應當包括：環(huán)境保護措施的設計依據(jù)；環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表及審批對頂?shù)母黜椧蠛痛胧?；防治污染的處理工藝流程、預期效果；對資源開發(fā)引起的生態(tài)變化所采取的防范措施；綠化設計、監(jiān)測手段、環(huán)境保護投資的概預算等內(nèi)容。第十八條 建設項目的性質(zhì)、規(guī)模建設地點等發(fā)生較大改變時，報審建設項目的單位應當適時地修改環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表，并按照規(guī)定的審批程序重新報批。第十九條 建設項目在施工過程中，應當保護施工現(xiàn)場周圍環(huán)境防止對自然環(huán)境造成不應有的破壞；防止和減輕粉塵、噪聲、震動等對周圍生活居住區(qū)的污染和危害；建設項目竣工后，施工單位應當修整和復員在建設過程中受到破壞的環(huán)境。第二十條 建設項目在正式投產(chǎn)或使用前，建設單位必須向負責審批的環(huán)境保護部門提交“環(huán)境保護設施竣工驗收報告”，說明環(huán)境保護設施運行的情況，智力的效果、達到的標準。經(jīng)驗收合格并發(fā)給“環(huán)境保護設施驗收合格證”后，方可投入正式生產(chǎn)或使用。第二十一條 環(huán)境保護部門自接到環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表、初步設計環(huán)境保護篇章、環(huán)境保護設施竣工驗收報告之日起，對上述文件分別在二個月、一個月、一個半月、一個月內(nèi)予以批復或簽署意見。逾期不批復或未簽署意見的可視其上報方案已被確認。特殊性質(zhì)或特大型建設項目的審批時間經(jīng)國家環(huán)境保護局批準后可適當延長。第二十二條 建設項目環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表、初步設計環(huán)境保護篇章未經(jīng)環(huán)境保護部門審批、審查擅自施工的除責令其停止施工，補辦審批手續(xù)外，對建設單位及其單位負責人處以罰款。建設項目的環(huán)境保護設施未經(jīng)驗收或驗收不合格而強行投入生產(chǎn)或使用，要追究單位和有關(guān)人員的責任。第二十三條 各省、自治區(qū)、直轄市人民政府可根據(jù)本辦法制定實施細則。第二十四條 本辦法由國家環(huán)境保護局負責解釋。第二十五條 本辦法自公布之日起執(zhí)行。附件１項目環(huán)境影響報告書內(nèi)容提要編制環(huán)境影響報告書的目的是，在項目的可行性研究階段，即對項目可能對環(huán)境造成的近期和遠期影響、擬采取的防治措施驚醒評價；論證和選擇技術(shù)上可行、經(jīng)濟、布局上合理，對環(huán)境的有害影響較小的最佳方案，為領(lǐng)導部門決策提供科學依據(jù)。本“提要”是針對建設項目對環(huán)境影響們范圍、程度較大的大型項目制訂的。由于建設項目的行業(yè)不同，大小不同以及所處的地區(qū)不同其對環(huán)境的影響也就有很大差異。承擔編制環(huán)境影響報告書的單位可根據(jù)項目的具體情況，選擇其中的部分內(nèi)容進行工作。一 總論結(jié)合評價項目的特點闡述編制“環(huán)境影響報告書”的目的；編制依據(jù)；(1)項目建議書的內(nèi)容；(2)評價大綱及其審查意見；(3)評價委托書（合同）或任務書等；采用標準；控制與保護目標；二 建設項目概況名稱、建設性質(zhì)；地點；建設規(guī)模（擴建項目應說明原有規(guī)模）；產(chǎn)品方案和主要工藝方法；主要原料、燃料、水的用量及來源；廢水、廢氣、廢渣、粉塵、放射性廢物等的種類、接受量和排放量和排放方式；噪聲、震動數(shù)值；廢氣物回收利用、綜合利用和污染物處理方案、設施和主要工藝原則；職工人數(shù)和生活區(qū)布局；占地面積和土地利用情況；發(fā)展規(guī)劃；三 建設項目周圍地區(qū)的環(huán)境狀況調(diào)查（包括必要的測試）地理位置（附平面圖）；地形、地貌、土壤和地質(zhì)情況，江、河、湖、海、水庫的水文情況氣象情況；礦藏、森林、草原、水產(chǎn)和野生動物、野生植物、農(nóng)作物等情況；自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、溫泉、療養(yǎng)區(qū)以及重要政治文化設施情況；現(xiàn)有工礦企業(yè)分布情況；生活居住區(qū)分布情況和人口密度、健康狀況、地方病等情況；大氣、地面水、地下水、的環(huán)境質(zhì)量狀況；交通運輸情況；其他社會、經(jīng)濟活動污染、破壞環(huán)境資料；四 建設項目對周圍地區(qū)和環(huán)境近期和遠期影響分析和預測（包括：建設過程、投產(chǎn)、服務期間的正常和異常情況）對周圍地區(qū)的地質(zhì)、水文、氣象可能產(chǎn)生的影響；防范和減少這種影響的措施；對周圍地區(qū)自然資源可能產(chǎn)生的影響，防范和減少這種影響的措施；對周圍地區(qū)自然保護區(qū)、風景游覽區(qū)、名勝古跡、療養(yǎng)區(qū)等可能產(chǎn)生的影響，防范和減少這種影響的措施；各種污染物最終排放量，對周圍大氣水、提讓的環(huán)境質(zhì)量及居民生活區(qū)的影響范圍和程度；噪聲、震動、電磁波 等對周圍生活居住區(qū)的影響范圍和程度及防治措施；綠化措施，包括防護地帶的防護林和建設區(qū)域的綠化；環(huán)境措施的投資估算；五 環(huán)境監(jiān)測制度建議監(jiān)測布點原則監(jiān)測機構(gòu)的設置、人員、設備等；監(jiān)測項目。六 環(huán)境影響損益簡要分析七 結(jié)論（扼要闡述下列問題）對環(huán)境質(zhì)量的影響；建設規(guī)模、性質(zhì)、選址是否合理；是否符合環(huán)保要求；所采取的防治措施在技術(shù)上是否可行？經(jīng)濟上是否合理？是否需要再作進一步的評價。八 存在的問題與建議第五篇：建設項目竣工環(huán)境保護驗收管理辦法建設項目環(huán)境保護設施 竣工驗收管理規(guī)定（國家環(huán)境保護局 1995年2月9日）第一條 為加強建設項目竣工驗收階段的環(huán)境保護管理，防治環(huán)境污染和生態(tài)破壞，確保建設項目環(huán)境保護設施與主體工程同時投產(chǎn)或使用，根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護法》和其他有關(guān)法律法規(guī)，制定本規(guī)定。第二條 本規(guī)定適用于國務院環(huán)境保護行政主管部門負責審批環(huán)境影響報告書（表）的建設項目環(huán)境保護設施的竣工驗收。該設施建設項目環(huán)境保護設施的竣工驗收不適用本規(guī)定。第四條 建設項目試生產(chǎn)前，建設單位應會同施工單位、設計單位檢查其環(huán)境保護設施是否符合“三同時”要求，并將檢查結(jié)果和建設項目準備試生產(chǎn)的開始時間報告當?shù)氐厥屑墶⑹〖壄h(huán)境保護行政主管部門和國務院環(huán)境保護行政主管部門、行業(yè)主管部門，經(jīng)當?shù)氐厥屑壄h(huán)境保護行政主管部門檢查同意后，建設項目方可進行試生產(chǎn)。建設單位要確保建設項目的環(huán)境保護設施和主體工程同時投入試運行。第五條 試運行期間，建設單位應當委托環(huán)境保護行政主管部門所屬的地、市級以上（含地、市級）環(huán)境保護監(jiān)測站，對建設項目排污情況及清潔生產(chǎn)工藝和環(huán)保設施運轉(zhuǎn)效果進行監(jiān)測。受委托的環(huán)境監(jiān)測站可組織進入環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)的當?shù)匦袠I(yè)環(huán)境監(jiān)測站參加監(jiān)測。受委托的環(huán)境監(jiān)測站應當按監(jiān)測規(guī)定或規(guī)范進行監(jiān)測，并向建設單位提交《監(jiān)測報告》。監(jiān)測費用根據(jù)有關(guān)規(guī)定辦理。第六條 建設項目在正式投入生產(chǎn)或使用之前，建設單位必須向國務院環(huán)境保護行政主管部門提出環(huán)境保護設施竣工驗收申請。申請驗收須具備下列條件：（一）自檢建設項目環(huán)境保護設施已具備第九條規(guī)定的條件；（二）按試車的有關(guān)規(guī)定組織環(huán)境保護設施聯(lián)動試車，有試運轉(zhuǎn)記錄；（三）按本規(guī)定附件格式完成《建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收申請報告》（以下簡稱《驗收申請報告》）的編寫，并提交第五條規(guī)定的《監(jiān)測報告》。第七條 建設單位向國務院環(huán)境保護行政主管部門提交《驗收申請報告》并抄送行業(yè)主管部門、所在地各級環(huán)境保護行政主管部門。國務院環(huán)境保護行政主管部門自接到《驗收申請報告》之日起，一個月內(nèi)組織審查驗收。第九條 建設項目環(huán)境保護設施竣工驗收合格應當具備下列條件：（一）建設項目建設前期環(huán)境保護審查、審批手續(xù)完備，技術(shù)資料齊全，環(huán)境保護設施按批準的環(huán)境影響報告書（表）和設計要求建成；（二）環(huán)境保護設施安裝質(zhì)量符合國家和有關(guān)部門頒發(fā)的專業(yè)工程驗收規(guī)范、規(guī)程和檢驗評定標準；（三）環(huán)境保護設施與主體工程建成后經(jīng)負荷試車合格，其防治污染能力適應主體工程的需要；（四）外排污染物符合經(jīng)批準的設計文件和環(huán)境影響報告書（表）中提出的要求；（五）建設過程中受到破壞并且可恢復的環(huán)境已經(jīng)得到修整；（六）環(huán)境保護設施能正常運轉(zhuǎn)，符合交付使用的要求，并具備正常運行的條件，包括經(jīng)培訓的環(huán)境保護設施崗位操作人員的到位、管理制度的建立、原材料、動力的落實等；（七）環(huán)境保護管理和監(jiān)測機構(gòu)，包括人員、監(jiān)測儀器、設備、監(jiān)測制度、監(jiān)測制度等符合環(huán)境影響報告書（表）和有關(guān)規(guī)定的要求。第十條 國務院環(huán)境保護行政主管部門在建設項目環(huán)境保護設施驗收合格后，批準由建設單位提交的《驗收申請報告》。經(jīng)批準的《驗收申請報告》是建設項目總體驗收的主要依據(jù)之一?！厄炇丈暾垐蟾妗肺唇?jīng)批準的建設項目，不能正式投入生產(chǎn)或使用。