【正文】 刊登了減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作專欄，就如何減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)讓小微企業(yè)“輕裝快行”專訪了省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志，并就企業(yè)關(guān)心的部分政策進行了相關(guān)解答。同時在《四川日報》、四川中小企業(yè)手機報、中小企業(yè)四川網(wǎng)等省內(nèi)主要媒體開辟扶持小微企業(yè)政策宣傳專題專欄, 積極營造鼓勵支持小微企業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境。（六）加大查糾力度，遏制增加企業(yè)負(fù)擔(dān)行為。一是積極處理企業(yè)反映問題。對基層反映成都市車管所強制駕校重復(fù)安裝駕駛員培訓(xùn)計時計程管理系統(tǒng)的有關(guān)情況進行核查，提出了整改要求。二是及時查糾違紀(jì)違規(guī)行為。結(jié)合日常檢查和調(diào)研工作，及時發(fā)現(xiàn)和糾正了基層和企業(yè)反映的增加企業(yè)負(fù)擔(dān)的有關(guān)問題。三是有效處置行政復(fù)議和投訴。依法辦理企業(yè)申請的行政復(fù)議案件和行政執(zhí)法投訴案件，全年辦 理企業(yè)申請行政復(fù)議案件30件、企業(yè)投訴行政執(zhí)法案件5件。二、當(dāng)前存在的主要問題從今年開展企業(yè)負(fù)擔(dān)情況網(wǎng)上調(diào)查的情況以及我們平時從基層和企業(yè)了解掌握的情況來看，當(dāng)前我省企業(yè)負(fù)擔(dān)還存在一些突出問題，主要表現(xiàn)在以下幾個方面：一是稅負(fù)問題反映比較突出。稅收結(jié)構(gòu)不盡合理，企業(yè)承擔(dān)的稅負(fù)較高。二是收費負(fù)擔(dān)依然較重。收費項目偏多，部分收費標(biāo)準(zhǔn)較高，重復(fù)收費問題時有發(fā)生，中介機構(gòu)服務(wù)名目多且收費高。三是企業(yè)經(jīng)營成本逐年增高。突出反映在用工成本高、“五險一金”負(fù)擔(dān)過重等方面。四是融資難融資貴問題仍然突出。企業(yè)特別是廣大小微企業(yè)貸款成本較高，貸款周期較長，放貸條件偏多。三、2014年初步工作打算 2014年，我們將按照國務(wù)院減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)部際聯(lián)席會議的統(tǒng)一安排部署，結(jié)合我省實際，針對當(dāng)前我省企業(yè)存在的突出問題和困難，進一步加大工作力度，不斷推進各項工作深入開展，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。一是強化組織協(xié)調(diào)。進一步對減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的組織協(xié)調(diào)力度，全面部署2014年重點工作任務(wù)，適時召開片區(qū)工作會議，適時開展工作督導(dǎo)調(diào)研，督促各級各部門全面落實各項工作任務(wù)。二是規(guī)范涉企收費。依據(jù)國家和省有關(guān)規(guī)定，在認(rèn)真清理收費項目、降低收費標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對2014年全省涉企行政事業(yè)性和經(jīng)營服務(wù)性收費項目予以公示。繼續(xù)強化涉企收費項目管理，深入推進收費明白卡制度，進一步規(guī)范涉企收費行為。三是強化政策宣傳。編印《扶持實體經(jīng)濟發(fā)展政策文件匯編（2014）》，督促各級各部門抓好各類惠企政策措施的宣傳和貫徹落實。繼續(xù)組織開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)宣傳周活動，利用減負(fù)門戶網(wǎng)站、工作簡報等形式，對各地各部門開展減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作的新舉措和主要成效進行宣傳。四是搞好調(diào)查研究。在繼續(xù)配合國家做好企業(yè)負(fù)擔(dān)情況網(wǎng)上調(diào)查和評價工作的基礎(chǔ)上，針對企業(yè)負(fù)擔(dān)突出問題開展省內(nèi)外調(diào)查研究，提出減輕我省企業(yè)負(fù)擔(dān)問題的對策措施建議。五是完善工作制度。繼續(xù)落實涉企檢查公示、涉企收費公示、企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)測聯(lián)系等各項制度，適時對省級企業(yè)負(fù)擔(dān)監(jiān)督員進行調(diào)整充實和培訓(xùn)。探索建立我省減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作交流制度。六是查糾涉企問題。暢通企業(yè)訴求渠道，加大對涉企違法違規(guī)事件的查糾力度，督促各地各有關(guān)部門強化監(jiān)督檢查，及時發(fā)現(xiàn)和糾正亂收費、亂罰款等違紀(jì)違規(guī)行為。篇四：減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)面臨的問題和建議中小企業(yè)減負(fù)工作面臨的問題和建議主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面稅收方面：減稅政策收效不大，沒有切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。根據(jù)最近發(fā)布的《臨沂市人民政府關(guān)于貫徹國發(fā)〔2012〕14號魯發(fā)〔2012〕28號文件支持中小微型企業(yè)健康發(fā)展的實施意見》，目前我市對中小微企業(yè)的減稅主要集中在所得稅、關(guān)稅、增值稅等稅種，增值稅的減免主要針對年銷售收入25萬以下的小微企業(yè)和個體工商戶。政府以企業(yè)所得稅的方式來免稅很難減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。企業(yè)所得稅之所以能夠征收，是因為企業(yè)存在著盈利前提，假如說企業(yè)不再盈利了，那么所得稅就成為無源之水。在目前經(jīng)濟下行時期，從我縣情況看，很大一部分小微企業(yè)處于虧損或虧損邊緣，基本無利潤可言，減免企業(yè)所得稅是杯水車薪，效果不大。而房產(chǎn)稅、土地稅等高額的稅負(fù)降低了企業(yè)的盈利能力，壓縮了中小微企業(yè)做大做強的空間，沒有做到放水養(yǎng)魚。稅務(wù)機關(guān)對小微企業(yè)的征管難度大，政策落實難度大。目前由于小微企業(yè)數(shù)量多，分布廣，投資少，規(guī)模小，機制活而且部分企業(yè)賬目不健全，財務(wù)人員流動性大或采取兼職會計代理建賬，往往造成賬務(wù)不實或不據(jù)實申報，造成稅務(wù)機關(guān)對國家稅收政策落實困難。信貸融資方面：（一）金融部門放貸門檻高,利率高。金融機構(gòu)尤其是國有商業(yè)銀行的信貸審批權(quán)限集中上收，一筆貸款業(yè)務(wù)的審批一般要經(jīng)過基層“雙簽”—支行提交—分行驗收—“專審”復(fù)查等多個步驟。同時，大部分貸款采取全省競價排隊的方式審批放貸，延長了獲貸時間，提高企業(yè)融資成本。貸款利率總體呈上升趨勢，調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大中型和小型企業(yè)利率都呈上升趨勢，中小企業(yè)利率上升幅度更大，我縣各家金融機構(gòu)低的上浮30%，正常上浮40%左右，農(nóng)商銀行放貸占了中小企業(yè)融資的大多數(shù)，利率普遍大幅度上浮，高的甚至達(dá)到1分2。高額的利息，增加了企業(yè)的融資成本，使正處于發(fā)展中、急需資金扶持的中小微企業(yè)難以承受。（二）貸款附加費用成本高，放款額度小，期限短。調(diào)查顯示，目前企業(yè)貸款支付的各種隱形費用名目繁多，包括銀行直接收取的財務(wù)顧問費、貸款額度占用費、咨詢費等，還包括非銀行部門收取的費用，收費主體涉及國土、房管、法律、保險、擔(dān)保等近10家政府及中介機構(gòu)。我縣中小企業(yè)認(rèn)為負(fù)擔(dān)最大，意見最多的就是評估費。抵押貸款是各種融資途徑中利率較低的一種，但是辦理抵押的手續(xù)繁瑣，評估費用偏高。‰的評估費，評估額在100萬到1000萬之間收 ‰，各地收費標(biāo)準(zhǔn)均有差別，但是收費普遍較高。據(jù)企業(yè)反映，我縣的評估價格比周邊縣區(qū)偏高，且評估時效短，有效期僅為半年。另外資產(chǎn)審計費用也偏高。這樣高的收費標(biāo)準(zhǔn)讓一些中小微企業(yè)叫苦不迭。在貸款額度方面，銀行放貸額度最高為評估值的70%，而我縣一般控制在評估額的50%60%，企業(yè)授信額度小，銀行放貸額度也相對減少，這在一定程度上加大了企業(yè)的融資成本。（三）擔(dān)保貸款成本高,企業(yè)難承重負(fù)。據(jù)了解，我縣有些企業(yè)受房產(chǎn)、土地等資產(chǎn)限制，無奈選擇通過擔(dān)保公司擔(dān)保貸款，擔(dān)保公司按貸款額的10%留存保證金，%收取擔(dān)保費。擔(dān)保融資不僅擔(dān)保成本高，而且銀行貸款利率也高，而且對審批的貸款不能全額支付，而是部分或全部作為保證金開立承兌票據(jù)（稱為“被動開承兌”），簡介引起企業(yè)費用支出的增加。今年以來，企業(yè)支付的各項附加費用比往年有較大幅度的提高，企業(yè)反映大約提高10%。這樣高的融資成本非迫不得已，是沒有企業(yè)敢貸的，即便是貸了，對于經(jīng)營利潤低的企業(yè)也是難以負(fù)擔(dān)的。（四）銀行貸款期限短,過橋困難。我縣企業(yè)從銀行貸款1年期以上的非常少，同時1年期貸款占比不斷下降，半年期貸款占比持續(xù)增加。若續(xù)貸需先償還上期貸款本金后再重新辦理手續(xù)，且續(xù)貸的手續(xù)、費用并不減，有的還要等待10—20天的時間。企業(yè)老板一般在貸款到期日前兩個月就要籌集資金歸還本期貸款本金，不光耗費大量精力而且造成企業(yè)在短時間內(nèi)資金鏈斷裂。個別銀行因懼怕企業(yè)不能到期還款，存在提前催款現(xiàn)象，不僅影響了企業(yè)的正常生產(chǎn)經(jīng)營，而且也相應(yīng)增大了企業(yè)的融資成本。政府服務(wù)企業(yè)方面：服務(wù)體系不完善。缺乏對服務(wù)機構(gòu)的有效領(lǐng)導(dǎo)，大量中介服務(wù)機構(gòu)以收費為主，服務(wù)為輔，服務(wù)機構(gòu)各自為戰(zhàn)，綜合服務(wù)機構(gòu)和窗口平臺建設(shè)滯后，運行效率有待提高。企業(yè)用電成本增加。按供電部門要求，變壓器每一千瓦時每月需交28元錢，如有些企業(yè)變壓器是3600千瓦，照此計算用電支出每年多花60萬元的增容費。大大增加了企業(yè)運行成本。昌昊機械、德順機械等公司因為用電問題，年增加支出60萬元以上。政策制約企業(yè)用地難。土地利用存在政策制約,用地指標(biāo)爭取難度增大。項目土地指標(biāo)緊張、用地手續(xù)辦理時間長，項目批復(fù)和環(huán)境評價難以實施，嚴(yán)重制約了部分企業(yè)規(guī)模擴張和一些項目落地建設(shè)。如柏年科技有土地指標(biāo)70畝，其中拿到證的是20畝，近期有40畝需要掛牌，按照規(guī)定，企業(yè)需繳納700萬元才有資格摘牌，資金巨大，企業(yè)難以承受。，租賃費每畝1000元，租賃年限30年，地面附屬物、青苗補助款20余萬元，這些費用合計114萬余元簽訂合同時一次性支付，爭取了40畝土地指標(biāo)，每畝2223萬元，需800多萬元，加之廠房建設(shè)、設(shè)備購進全部需要資金，企業(yè)壓力巨大，承受不了。導(dǎo)致這些項目無法進展，只能等待觀望。企業(yè)用工、培訓(xùn)等方面的問題：招工難、用工貴降低企業(yè)效益。隨著最低工資標(biāo)準(zhǔn)的提高和物價水平的較快上漲，大多數(shù)中小微企業(yè)提升了工資水平，2014年，我縣中小微企業(yè)全職職工的平均月工資2500元左右，一線工人的工資一般在3000元以上，有的超過5000元。勞動力成本明顯上升，但不少企業(yè)的工資仍缺乏吸引力難以招到工人，相當(dāng)部分企業(yè)仍存在用工缺口。部分工作環(huán)境差、勞動強度大的企業(yè)缺工情況更為突出。2014年，全縣約有1100家企業(yè)存在招工難的問題，占比達(dá)到了60%，其中缺技術(shù)工人的企業(yè)占到80%以上，特別缺乏電焊工、車床工等專業(yè)人才。企業(yè)招工難和用工貴，導(dǎo)致部分企業(yè)因人手緊缺有單不敢接，加劇了企業(yè)經(jīng)營困難。聚龍液壓機械有限公司、山東超星汽車零部件有限公司等企業(yè)反映，曾經(jīng)是冷門專業(yè)學(xué)科和技術(shù)要求非常高的稀少工種目前培訓(xùn)的學(xué)校非常少，高校向社會培養(yǎng)的大學(xué)生也非常少，企業(yè)技術(shù)員工青黃不接，特別是新產(chǎn)品的工藝設(shè)計、生產(chǎn)加工缺乏技術(shù)工人，影響了企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。減負(fù)工作的意見建議一、著力解決企業(yè)融資難、融資貴問題。一是優(yōu)化銀行融資環(huán)境。建議相關(guān)部門加大監(jiān)督檢查力度，督促銀行業(yè)金融機構(gòu)依法合規(guī)收取中間業(yè)務(wù)費用，對金融機構(gòu)收取信貸額度占用費、以票抵貸、配售銀行理財產(chǎn)品等行為嚴(yán)厲查處。鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)增加小微企業(yè)信貸供給，引導(dǎo)銀行業(yè)機構(gòu)根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實際，合理確定貸款利率定價標(biāo)準(zhǔn)，適當(dāng)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)。加大對金融機構(gòu)扶持中小微企業(yè)發(fā)展的考核力度，在對中小微企業(yè)的實際貸款額、辦理時限、利率等方面加大考核，對扶持力度大，貢獻(xiàn)突出篇五：減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)情況匯報關(guān)于減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作情況匯報縣委、縣政府高度重視減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)工作，不斷提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量，切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，促進經(jīng)濟健康發(fā)展，我縣在行政管理中圍繞是否重處罰、輕服務(wù)，以罰代管、以罰代糾及下罰沒指標(biāo)的情況，是否被要求強制參加協(xié)會、評比、展覽等類似的不合法、不合規(guī)情況重點進行查處，取得了明顯的效果，現(xiàn)將具體工作匯報如下：一、從轉(zhuǎn)變職能深化審批改革減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)努力提升機關(guān)效能、完善制度提高審批效率和轉(zhuǎn)變職能深化審批改革，一直是我縣促進提升服務(wù)企業(yè)質(zhì)量、切實減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)的一項重要舉措。圍繞蘇區(qū)振興發(fā)展，緊扣優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境這一重點，我縣開通重大投資項目行政審批“便民直通車”，通過建立協(xié)助上報審批制、一窗口受理制、專人負(fù)責(zé)制、提前介入制、并聯(lián)審批制、限時效能問責(zé)制等制度，為工業(yè)企業(yè)提供“保姆式”服務(wù)，使項目早落地、早建設(shè)、早見效。據(jù)測算，重大項目通過“便民直通車”，審批工作實現(xiàn)了全面的提速，平均節(jié)省70%的時間。同時，加強問責(zé)整治突出問題。深入開展“整頓干部作風(fēng)，提高工作效能”大討論大整改活動，強力整治政令不暢、工作效能低下、辦事程序過多等影響機關(guān)效能的突出問題。通過組織3個督查組對進駐縣行政服務(wù)中心具有行政審批和公共服務(wù)職能的38家單位就貫徹落實“便民直通車”的情況進行督查，建立特派員制度，將工作重心前移，在龍南經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)派出紀(jì)委工作人員并設(shè)立辦公室，對企業(yè)落戶上馬情況跟蹤問效。今年以來，共受理并辦結(jié)效能投訴案件30件，對9個單位21名干部進行了效能告誡，其中正科級1名、副科級1名。二、部分企業(yè)存在的問題和困難。目前，困擾企業(yè)發(fā)展的問題主要在以下幾個方面：一是物價上漲造成企業(yè)人力、物力成本增加，企業(yè)利潤空間正在被壓縮；二是企業(yè)融資難、融資貴，而生產(chǎn)規(guī)模的擴大卻需投入更大資金，兩者間的矛盾正在擴大；三是企業(yè)勞動力流動性大，給提高員工素質(zhì)造成較大的障礙；四是地方性稅收過高，影響中小企業(yè)的發(fā)展。三、為企業(yè)松綁減負(fù)的幾點意見措施 根據(jù)企業(yè)提出的問題，擬采取如下措施：一是繼續(xù)把為企業(yè)減負(fù)作為一項重點工作來抓，拿出決心、拿出信心，在條件允許的情況下，竭盡所能地為企業(yè)的發(fā)展提供空間；二是堅持中央八項規(guī)定，著大力氣提升政府工作效能，深化服務(wù)理念，堅定服務(wù)信念，以服務(wù)代替管理，用服務(wù)促進管理；三是通過政策引導(dǎo)方式促進企業(yè)改革和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級，通過企業(yè)自身產(chǎn)業(yè)改革和優(yōu)化升級創(chuàng)造利潤實現(xiàn)自我減負(fù)；四是繼續(xù)加大引農(nóng)進城工程建設(shè)，轉(zhuǎn)農(nóng)民為市民、轉(zhuǎn)務(wù)農(nóng)為務(wù)工，為企業(yè)吸引更多勞動力；五，制定更完善的稅收政策，利用稅收杠桿擴大中小企業(yè)的生存空間，為中小企業(yè)減負(fù)松綁。