【正文】 區(qū)步伐，積極申報國家級開發(fā)區(qū)。雁翎工業(yè)園區(qū)管委會要充分發(fā)揮組織協(xié)調作用，理順完善管理機制，推動南區(qū)、北區(qū)快速發(fā)展。（四）突出抓好城市建設上水平。各級各有關部門要以強化精細管理、聚集優(yōu)質產(chǎn)業(yè)、完善配套設施、提升城市功能為目標，推動城市建設上水平。一是強化城市精細管理。要堅持建管并重、綜合治理，推進城市管理人性化、標準化、精細化，把城市生產(chǎn)生活的各個方面安排好、管到位，使一切都有標準、一切都有規(guī)矩、一切都有秩序。要提高規(guī)劃設計水平，增強規(guī)劃執(zhí)行的嚴肅性，真正做到“規(guī)劃一張圖、審批一支筆、建設一盤棋、管理一個令”。重點做好數(shù)字化城管平臺建設，積極探索數(shù)字規(guī)劃、數(shù)字城管、數(shù)字住房等系統(tǒng)的整合對接，提高城市管理水平。市區(qū)三個辦事處、開發(fā)區(qū)和有關村、居委會要加大宣傳力度，引導廣大群眾樹立城市意識、市民意識，提高市民素質，培育良好社會風尚。二是壯大城市經(jīng)濟。要著眼引進國際知名連鎖大企業(yè)、大集團，加快推進商貿綜合體、現(xiàn)代物流中心的前期工作，盡快完成慶豐五星級國際酒店、東風美食一條街等項目建設。沿淀鄉(xiāng)鎮(zhèn)和旅游部門要以白洋淀休閑旅游綜合開發(fā)被列入沿海地區(qū)發(fā)展規(guī)劃為契機，重點抓好一批大型旅游項目建設，全力打造京津生態(tài)休閑養(yǎng)生度假旅游中心。三是加快城市重點工程建設。要集中力量抓好十項重點城建工程：（1）會戰(zhàn)道區(qū)片改造工程。在繼續(xù)抓好一期工程的同時，加快二期工程進度，開工建設大型商場和商業(yè)門店。（2）新區(qū)建設工程。爭取行政辦公中心項目立項審批并開工建設，同時開工建設“三館一廣場”，完成昆侖道建設、東風路改造、會戰(zhàn)渠改造等工程。（3）106國道市區(qū)段改造工程。完成體育場項目前期工作，啟動建設一批商貿物流項目。（4）城市集中供熱工程。，鋪設供熱管網(wǎng)16千米，確保城區(qū)供熱面積達到200萬平方米。（5）天然氣入戶工程。完成15個小區(qū)、5000戶居民的用氣置換工作。（6）城市供水管網(wǎng)建設工程。進一步完善城市供水管網(wǎng)，擴大供水覆蓋面。（7）道路建設工程。開工建設大廣高速2條連接線，完成鄚州互通改造工程，做好津保南線繞城線項目的征地、拆遷等工作，力爭開工建設。（8）住房保障工程。開工建設保障房1000套，確保市民安居樂業(yè)。（9）污水管網(wǎng)建設工程。完成污水管網(wǎng)建設規(guī)劃編制工作，鋪設管道4500米。（10）省級園林城市創(chuàng)建工程。堅持以水為脈，以綠增韻，啟動城市水系建設，推進市區(qū)主干道綠化景觀改造和美化亮化工程，打造靚麗城市。（五）突出抓好“三農”工作。要探索和推進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。堅持以城帶鄉(xiāng)、以工補農、城鄉(xiāng)互動，突出重點，梯次推進，進一步健全城鄉(xiāng)要素優(yōu)化配置的體制機制，促進城市與農村共同發(fā)展。按照“尊重群眾意愿、因地制宜、規(guī)范運作、積極穩(wěn)妥”的原則，推進新民居示范村建設。要加強農村基礎設施建設。抓住國家大力發(fā)展農業(yè)、農村基礎設施的機遇，啟動聚龍淀整治改造工程，完成隔堤建設；做好地表水廠前期工作，爭取開工建設。積極實施幸福鄉(xiāng)村計劃，維修改造農村公路危橋7座、鄉(xiāng)村道路10條，新建改造5座變電站，建成新農村電氣化村10個，進一步改善農村生產(chǎn)生活條件。要全面發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。按照標準化、市場化、集約化的目標，瞄準京津市場，在特色上做文章，在高效上找出路，大力發(fā)展設施蔬菜種植、肉雞以及水產(chǎn)品養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)，新建一批標準化種植基地和畜禽養(yǎng)殖小區(qū)。全力推進農業(yè)生態(tài)示范基地項目建設，年內完成規(guī)劃設計，啟動生態(tài)示范區(qū)、服務中心等工程建設。（六）突出抓好民生工程建設。要優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)。加快城鄉(xiāng)中小學布局結構調整，繼續(xù)實施中小學校舍安全工程，確保完成任務目標。新建遷建鄉(xiāng)鎮(zhèn)學校、幼兒園29所；啟動市三中遷建項目，年內建成第三、第四實驗小學和特教學校；實施學前教育三年行動計劃，做好培英、新華2所幼兒園的各項前期工作，年內完成主體工程。加強校車管理，保障學生的生命安全。要認真做好醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革和計劃生育工作。加快推進市醫(yī)院遷建、中醫(yī)院遷建、衛(wèi)生監(jiān)督所等項目的建設進度，力爭建成3個社區(qū)衛(wèi)生服務中心、8個社區(qū)衛(wèi)生服務站。要嚴格落實人口和計劃生育現(xiàn)行政策，繼續(xù)穩(wěn)定低生育水平。要完善社會保障體系。進一步擴大新型農村社會養(yǎng)老保險覆蓋面，抓好光榮院、福利院、敬老院的規(guī)范化管理。鞏固新型農村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民合作醫(yī)療制度，穩(wěn)步提高住院費用報銷比例。要加強安全生產(chǎn)和食品藥品安全工作。嚴格落實安全生產(chǎn)和食品藥品監(jiān)管責任制，深入開展專項整治活動，堅決遏制重特大安全事故發(fā)生。要維護社會和諧穩(wěn)定。堅持以人為本、服務為先，加強公共服務能力建設，努力實現(xiàn)社會管理與社會服務有機統(tǒng)一。深入開展“打四黑、除四害”專項行動，消除損害群眾利益和影響社會穩(wěn)定的各種隱患，努力打造平安、和諧。三、加強領導，狠抓落實，確保圓滿完成全年任務目標要解放思想，轉變觀念。進一步打開解放思想這個“總開關”，堅決破除因循守舊、固步自封的落后觀念，克服小富即安、小進即滿的思想障礙，堅持用新的視角審視形勢、新的思維謀劃工作、新的辦法破解難題，用敢闖、敢試、敢為的創(chuàng)新精神推動工作。我市近年來的發(fā)展歷程充分證明：只有思想的大解放才能實現(xiàn)經(jīng)濟的大發(fā)展。全市經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略從石油立市到石化興市的戰(zhàn)略轉變，從單個石化項目建設到石化基地的整體推進，從城市建設的小修小補到大拆大建、區(qū)片開發(fā)，每一次發(fā)展的大跨越都是思想大解放的結果。因此，各級各部門要繼續(xù)把解放思想的成效體現(xiàn)在更好更快發(fā)展上，堅持調高標尺，敢于在環(huán)京津和沿海地區(qū)的大坐標系中定位，定大目標、干大事業(yè)、謀大發(fā)展。要集中精力，埋頭苦干。在當前經(jīng)濟社會發(fā)展的關鍵時期，各級領導干部要把主要精力用到抓工作、干事業(yè)上來。要堅持正確的用人導向，給想干事者以機會、能干事者以舞臺、干成事者以重任，真正形成有利于干事創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。要把精力緊盯在任務上，使每個干部職責在肩、任務在手，都有一種干不成事就吃不好、睡不著的責任意識。要發(fā)揚務實的工作作風，把目標任務具體化，一項工作一項工作地研究，一個問題一個問題地解決，真正把會議上說的、文件上寫的，變?yōu)閷崒嵲谠诘木唧w行動。要完善機制，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要緊緊圍繞落實市委、市政府的決策部署，采取有力措施，健全抓落實的工作機制，形成人人負責、層層負責、環(huán)環(huán)相扣、行之有效的工作責任制，把每項任務細化、量化、具體化，明確責任主體、工作標準、完成時限，確保每個干部都有責任、有壓力、有動力，以責任制促落實、以責任制保成效，形成一級抓一級、層層抓落實的工作局面。要圍繞重點工作的推進，有針對性地搞好專項督查，深入一線了解情況、掌握進度、解決問題。同志們，圓滿完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展的各項任務，責任重大，使命光榮。讓我們在市委、市政府的領導下，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、頑強拼搏的昂揚斗志，搶抓機遇，開拓創(chuàng)新，真抓實干，為進一步開創(chuàng)全市經(jīng)濟社會發(fā)展新局面作出應有的貢獻！