【正文】 ”創(chuàng)建活動，優(yōu)化軍休所環(huán)境，豐富軍休人員精神文化生活。四是提升優(yōu)撫安置事業(yè)單位服務能力，深化優(yōu)撫安置事業(yè)單位改革，建好優(yōu)撫服務保障平臺，選定一所基礎設施較好發(fā)展?jié)摿^大的優(yōu)撫醫(yī)院與解放軍44醫(yī)院結對子，不斷完善優(yōu)撫醫(yī)院的服務功能。加強軍供站基礎設施建設。五是深化雙擁工作，繼續(xù)做好常規(guī)工作。六是抓好優(yōu)撫法規(guī)政策的落實，做好國務院《軍人優(yōu)待撫恤條例》和《貴州省軍人優(yōu)待辦法》的宣傳落實。（五）基層民主和城鄉(xiāng)社區(qū)建設。一是深化基層民主，貫徹落實好新修訂的《中華人民共和國村民委員會組織法》，圓滿完成第八屆村（居）委會換屆選舉任務，做好善后工作。二是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)社區(qū)建設，督促指導30%的縣今年啟動農村社區(qū)建設工作，我區(qū)已經有萬山和江口這兩個縣啟動了這項工作。（六）社會組織管理。鼓勵和支持社會組織發(fā)展，指導社會組織深入開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，創(chuàng)新社會組織的黨組織組建方式，開展集中組建黨組織活動，力爭實現全區(qū)社會組織黨組織應建率達100%，黨的工作覆蓋面達100%。堅持分類指導，重點培育和發(fā)展行業(yè)協(xié)會、農村專業(yè)經濟協(xié)會，探索管理體制創(chuàng)新，完成社區(qū)基層社會組織登記管理，放寬準入條件，簡化工作程序，縮短審批時間，提高行政審批效率。研究政府向社會組織轉移職能和購買服務等政策措施，加強社會組織能力建設，發(fā)揮社會組織服務社會功能。關于社會組織管理工作，有兩句話：一句話是要大力發(fā)展，我區(qū)的社會組織不是多了，而是太少了，所以要大力發(fā)展，不要卡。第二句話是要大膽管理。（七）區(qū)劃地名工作。重點抓好撤地設市申報工作，撤地設市是關乎我們地區(qū)今后的發(fā)展問題，是一件大事，要高度重視，加快進程。積極響應全省工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設方針，積極推進撤縣建市、撤鄉(xiāng)建鎮(zhèn)、撤鎮(zhèn)設立街道辦事處可行性調研工作。加強“平安邊界”建設，完善“地名公共服務工程”體系，積極開展地名信息化服務。（八）專項社會事務管理。規(guī)范婚姻登記工作，省廳的安排是力爭70%的縣級婚姻登記機關達到全國婚姻登記規(guī)范化建設合格單位，要結合我區(qū)實際開展這項工作。推進收養(yǎng)工作，大力拓展收養(yǎng)渠道，著力推進孤殘兒童回歸家庭融入社會的工作。著力解決好收養(yǎng)登記機關的設置管理和辦理程序等方面存在的問題。大力推進殯葬改革，積極爭取各級黨委、政府和社會支持，出臺惠民殯葬政策，建立完善殯葬救助保障制度。加強殯葬基礎設施建設，增強基本殯葬服務能力，在已推行火化的地區(qū)，鞏固提高火化率，強化骨灰管理，實現骨灰處理多樣化，引導尚未實行火化的地方大力推行殯葬改革，擴大火化覆蓋面，對暫不具備火化條件的地方以集中治喪為突破口，規(guī)范群眾喪葬行為，積極探索農村公益性墓地生態(tài)葬法。做好流浪乞討人員救助工作，建設好未成年人救助保護中心，要保證明年5月之前建成。（九）社會工作。加強培訓宣傳，繼續(xù)抓好社會工作崗位設置與開發(fā)，促進民辦社會工作服務機構發(fā)展。（十）慈善工作。省制定下發(fā)了《貴州省慈善事業(yè)發(fā)展指導綱要（2011—2015年）》，我們要貫徹落實好這個《綱要》，加強慈善募捐工作力度，多方籌集善款。推動慈善超市發(fā)展和慈善信息宣傳，推動“慈善一日捐”長效機制。（十一）民政公共服務設施建設。加強民政基礎設施項目建設，完成地級救災倉庫建設并投入使用。（十二）民政服務能力建設。民政服務能力主要是分為硬件要求和軟件能力，硬件就是我們要有向社會提供服務的基礎設施，軟件就是要加強民政干部隊伍建設，大力培養(yǎng)民政工作人才，提高依法行政水平，強化黨風廉政建設，加強反腐倡廉，積極推進民政思想宣傳工作。我所說的今年的工作要點，各業(yè)務科室要拿出今年的本科室業(yè)務工作要點出來，要圍繞省廳部署的工作要點結合我區(qū)實際來制定今年的工作要點。三、今年的工作重點和工作思路今年的工作總體要求可以用三句話概括，第一句話是：“在地委、行署的領導下，在省民政廳的指導下開展工作”，第二句話是：“貫徹好全國、全省民政工作會議精神”，第三句話是：“要圍繞地委、行署的中心開展工作”。（一）今年的工作思路。今年的工作思路仍然是“三個辦事一個負責”。我們去年下半年所做的各項工作，都是圍繞“三個辦事一個負責”的總體要求來開展的，如規(guī)范了接待、用車、修車、車輛用油、考勤、財務等管理制度，落實了地局辦公樓、救災倉庫的修建和買救災車輛的問題，解決好局機關干部職工生活、政治待遇問題，去年有兩個正科級干部提拔到副縣級崗位，提拔了15個正副科級干部，這些都是領導心中裝著職工的結果，是干部職工齊心努力的結果，所以大家要好好工作，要講政治，講大局，講團結。關于干部的晉升問題，我有三句話要告誡大家，一是要講排序，大家一定要懂這個道理，要按群眾公認度和歷史形成的基礎逐步解決；二是得到提拔的干部，要知道報恩，報誰的恩呢？報組織的恩，要為組織爭氣，要好好工作，還要報幫助過自己人的恩，要懂得回報；三是“予人玫瑰，手有余香”，贈人玫瑰之手，經久猶有余香，意思就是方便了別人的同時也會給自己帶來方便，幫助了別人，大多數人還是會投桃報李的。（二）今年的工作重點。今年的工作重點工作第一項仍然是低保工作，低保工作無論是任務的輕重程度，還是黨委、政府的重視程度，低保工作都占有很大的分量，需要的人力財力都非常大。今年要建立低保缺糧戶基本口糧定期供應制度，要解決好基層有人辦事的問題。防災減災工作也是重點工作，一是要提高自然災害救助水平，加強制度建設；二是要做好綜合防災減災工作。此外還有優(yōu)撫安置雙擁工作，殯改工作，區(qū)劃地名工作，村（居）換屆選舉工作，福彩工作，慈善工作等工作重點，剛才傳達省民政工作會議精神的時候已經講了。抓好民政事業(yè)項目建設工作也是今年的重點工作，今年的重點項目主要是與省廳簽訂責任狀的救災倉庫和救助站項目建設，這兩個項目建設工作是每個月都要上報項目建設進度的，一定要抓好；二是地區(qū)惠民醫(yī)院建設項目，要抓緊趕進度；三是我們地區(qū)自己定的建設10所敬老院這一“十大民生工程”項目，我們要爭取建12所以上。另外爭取推動建一所老年公寓。四、目前急需要辦的事（一）籌備召開2011年全區(qū)民政工作會議。會議主要是要落實地局對各縣的考核，兌現考核獎勵，制定今年的民政工作目標任務和工作要點，簽訂2011年目標考核責任狀，辦公室要盡快拿出具體方案。（二）局機關工作人員調整?，F在很多科室都喊缺人，局黨組會盡快根據實際情況進行人員調整。（三）對醬菜廠、掛毯廠、茶場反映的問題進行解釋和處理。今天的會議發(fā)言我就講這些，總之，通過大家多年的努力，全區(qū)民政工作已經打下了堅實的基礎，只要大家團結一心，共謀發(fā)展，我們的民政事業(yè)是會跨越前進的，是會得到上級肯定的，是會得到人民群眾贊揚的。