【正文】 關規(guī)定予以表彰。(五)用好技術手段。要充分利用國家衛(wèi)星資源，準確測量轄區(qū)主要農(nóng)作物的時空分布，查清現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)設施情況。廣泛使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設備，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負擔。鄉(xiāng)村第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作方案一、普查目的和意義農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，查清農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對科學制定“三農(nóng)”政策、促進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。二、普查對象和范圍我縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查的對象是本縣境內(nèi)的下列個人和單位：農(nóng)村住戶，包括農(nóng)村農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶和其他住戶。城鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營戶。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營單位。村民委員會。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。普查的行業(yè)范圍包括：農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務業(yè)。三、普查的內(nèi)容和時間普查的主要內(nèi)容包括：農(nóng)業(yè)從業(yè)者基本情況。農(nóng)業(yè)土地利用與流轉情況。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與結構情況。新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體與農(nóng)業(yè)規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況。新農(nóng)村建設情況。農(nóng)村人居環(huán)境與農(nóng)民生活方式變化情況。普查的標準時間為XX年12月31日，時期資料為XX資料。四、普查組織和實施農(nóng)業(yè)普查工作是一項龐大的社會系統(tǒng)工程。為加強組織領導，縣人民政府成立了華容縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查領導小組，負責組織和領導我縣第三次全國農(nóng)業(yè)普查工作，協(xié)調(diào)解決農(nóng)業(yè)普查中的重大問題。領導小組辦公室設在縣統(tǒng)計局，負責農(nóng)業(yè)普查日常工作的組織和協(xié)調(diào)。辦公室內(nèi)設四個工作組：(一)業(yè)務工作組工作職責：①負責業(yè)務的清查核對工作。②負責業(yè)務培訓、業(yè)務解答和業(yè)務指導。③負責業(yè)務數(shù)據(jù)質(zhì)量控制。④負責普查資料整理。⑤負責普查公報的撰寫和后期資料開發(fā)。⑥負責普查工作的宣傳報道。(二)數(shù)據(jù)處理組工作職責：①負責全縣普查數(shù)據(jù)處理實施方案、操作規(guī)程的制訂與軟件的安裝調(diào)試。②負責對全縣普查數(shù)據(jù)處理工作的技術指導。③負責全縣普查數(shù)據(jù)處理及上報工作。④負責普查數(shù)據(jù)處理業(yè)務培訓、問題解答和普查技術總結的撰寫上報。⑤負責普查設備管理、傳輸網(wǎng)絡租賃。⑥負責電子地理信息系統(tǒng)系統(tǒng)建設技術支持。(三)后勤保障組①負責普查會議的會務及接待工作。②負責普查交通以及其他各項后勤保障等工作。③負責普查經(jīng)費的落實工作。④負責普查表彰和物資準備工作。(四)工作督查組工作職責：負責對全縣農(nóng)業(yè)普查工作的督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要按照統(tǒng)一組織領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與的原則，突出重點，優(yōu)化方式，統(tǒng)一組織，創(chuàng)新手段，認真做好農(nóng)業(yè)普查的宣傳動員和組織實施工作。其中，涉及經(jīng)費保障方面的事項，由縣財政局負責和協(xié)調(diào)。涉及宣傳方面的事項，由縣委宣傳部負責和協(xié)調(diào)。各有關部門要按照各自職能，各負其責、通力協(xié)作、密切配合。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要參照設立相應的普查領導小組及其辦公室，認真做好本地區(qū)農(nóng)業(yè)普查的組織和實施工作。對于普查中遇到的困難和問題，要及時協(xié)調(diào)解決。各級普查機構要充分發(fā)揮縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府(街道辦事處)和村民委員會(居民委員會)的作用，從鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村干部中選調(diào)現(xiàn)場組織和調(diào)查人員。有關部門應積極參與并認真配合做好普查工作，各級普查機構應當根據(jù)工作需要，聘用或者從有關單位商調(diào)符合條件的普查指導員和普查員，確保普查工作順利進行。五、普查經(jīng)費保障國務院國發(fā)34號規(guī)定，第三次全國農(nóng)業(yè)普查所需經(jīng)費，按照分級負擔的原則，由中央和地方各級人民政府共同負擔，并列入相應財政預算，按時支付普查指導員和普查員的勞動報酬。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要按農(nóng)業(yè)人口人均元標準確保到位。六、普查工作要求(一)堅持依法普查。各級監(jiān)察機關和統(tǒng)計執(zhí)法機構要按照《中華人民共和國統(tǒng)計法》和《全國農(nóng)業(yè)普查條例》有關規(guī)定，嚴肅查處普查工作中的違法違紀行為，確保普查工作順利進行，確保普查數(shù)據(jù)質(zhì)量。普查取得的農(nóng)戶和單位資料，嚴格限定于普查目的，不得作為任何單位和部門對普查對象實施考核、獎懲的依據(jù)。各級普查機構及其工作人員，對普查所獲取的普查對象個人和商業(yè)秘密，必須履行嚴格的保密義務。要做好普查資料管理、開發(fā)和共享，發(fā)布普查數(shù)據(jù)必須經(jīng)上一級普查機構核準。(二)充分運用現(xiàn)代信息技術。使用智能手持電子數(shù)據(jù)采集設備，建立普查數(shù)據(jù)聯(lián)網(wǎng)直報系統(tǒng)，提高普查工作信息化水平和效率，減輕基層普查人員工作負擔。(三)加強宣傳引導。各級普查機構要會同宣傳部門認真做好普查宣傳的策劃和組織工作，主動向新聞媒體提供情況。要通過報刊、廣播、電視、互聯(lián)網(wǎng)等方式，廣泛深入宣傳普查的重要意義和要求，宣傳普查工作中涌現(xiàn)出的典型事跡，報道違法違紀案件查處情況，引導廣大普查對象依法配合普查，教育廣大普查人員依法開展普查，為普查工作順利實施創(chuàng)造良好的輿論環(huán)境。XX年《第三次全國農(nóng)業(yè)普查方案》說明一、普查目的和意義農(nóng)業(yè)普查是全面了解“三農(nóng)”發(fā)展變化情況的重大國情國力調(diào)查。組織開展第三次全國農(nóng)業(yè)普查，查清我國農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民基本情況，掌握農(nóng)村土地流轉、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)規(guī)?；彤a(chǎn)業(yè)化等新情況，反映農(nóng)村發(fā)展新面貌和農(nóng)民生活新變化，對科學制定“三農(nóng)”政策、促進我國實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、全面建成小康社會，具有十分重要的意義。二、普查對象第三次全國農(nóng)業(yè)普查的登記對象是中華人民共和國境內(nèi)的農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位、居住在農(nóng)村且有確權(承包)土地的住戶。填報對象是列入農(nóng)業(yè)普查范圍的村(居)民委員會、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。遙感測量對象以農(nóng)作物種植地塊為主，并包括其他與之相關的土地覆蓋要素。三、普查行業(yè)范圍第三次全國農(nóng)業(yè)普查的行業(yè)范圍包括農(nóng)作物種植業(yè)、林業(yè)、畜牧業(yè)、漁業(yè)和農(nóng)林牧漁服務業(yè)。四、普查內(nèi)容第三次全國農(nóng)業(yè)普查主要包括以下內(nèi)容：(一)農(nóng)業(yè)從業(yè)者情況。(二)土地利用和流轉情況。(三)農(nóng)業(yè)新型經(jīng)營主體情況。(四)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進展情況。(五)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)能力和結構情況。(六)糧食生產(chǎn)安全情況。(七)農(nóng)產(chǎn)品銷售與農(nóng)村市場建設情況。(八)村級集體經(jīng)濟與資產(chǎn)狀況。(九)鄉(xiāng)村治理情況。(十)鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會經(jīng)濟發(fā)展狀況。(十一)農(nóng)民生活狀況。(十二)建檔立卡貧困村與貧困戶情況。(十三)主要農(nóng)作物種植等空間分布情況。五、普查表種類及登記原則第三次全國農(nóng)業(yè)普查共設6張普查登記表，包括農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表、行政村普查表、鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表和農(nóng)作物面積遙感測量實地調(diào)查表。(一)農(nóng)戶普查表，用于登記農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶、居住在農(nóng)村且有確權(承包)土地的住戶。登記原則是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住，以居住地為原則登記。不在鄉(xiāng)鎮(zhèn)的普查區(qū)范圍內(nèi)居住，但在普查區(qū)內(nèi)從事農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動，以生產(chǎn)地為原則登記。(二)規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表，用于登記符合規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶標準的住戶。登記原則與農(nóng)戶普查表相同。(三)農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表，用于農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位的登記。以在地原則登記，地域范圍為縣域。在縣域范圍內(nèi)的農(nóng)業(yè)法人單位以及所屬的全部農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位作為一個對象在普查區(qū)登記。如果其所屬的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)活動單位在本縣域范圍之外，則在該產(chǎn)業(yè)活動單位經(jīng)營所在地的普查區(qū)登記。(四)行政村普查表，用于登記所有的村民委員會，以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的居民委員會和具有村級行政管理職能的管理機構。由普查區(qū)農(nóng)業(yè)普查工作組收集相關信息直接填報。(五)鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表，用于登記所有的鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府，以及有農(nóng)業(yè)經(jīng)營活動的街道辦事處和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能的管理機構。由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室收集相關信息直接填報。(六)農(nóng)作物面積遙感測量實地調(diào)查表 ,用于對農(nóng)作物遙感影像的實地核實和調(diào)查。六、普查組織第三次全國農(nóng)業(yè)普查的組織原則為 “全國統(tǒng)一領導、部門分工協(xié)作、地方分級負責、各方共同參與”。全國農(nóng)業(yè)普查工作在國務院和地方各級人民政府領導下進行。國務院、省(自治區(qū)、直轄市和新疆生產(chǎn)建設兵團)、地(市、州、盟)、縣(市、區(qū)、旗)設立農(nóng)業(yè)普查領導小組和辦公室。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的街道和具有鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理職能的農(nóng)(林、牧、漁)場設立鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室。行政村、列入農(nóng)業(yè)普查范圍的居委會和具有村級行政管理職能的農(nóng)(林、牧、漁)場設立農(nóng)業(yè)普查工作組。省、地、縣級農(nóng)業(yè)普查領導機構的主要任務是制定規(guī)劃并組織領導本地區(qū)的農(nóng)業(yè)普查工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)普查辦公室、村級農(nóng)業(yè)普查工作組的主要任務是做好農(nóng)業(yè)普查各項工作的具體組織實施。中國人民解放軍和中國人民武裝警察部隊單獨設立農(nóng)業(yè)普查機構，負責制定本系統(tǒng)農(nóng)業(yè)普查工作計劃和具體實施方案，并負責組織實施。司法系統(tǒng)在各有關省、自治區(qū)、直轄市農(nóng)業(yè)普查辦公室統(tǒng)一協(xié)調(diào)下開展普查工作。主要農(nóng)作物面積遙感測量工作在國務院及各省(自治區(qū)、直轄市)農(nóng)業(yè)普查領導小組辦公室統(tǒng)一領導下，由國家統(tǒng)計局各調(diào)查總隊具體組織實施。全國分為兩類不同要求的測量地區(qū)。A類地區(qū)為北京、河北、內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、江蘇、浙江、安徽、福建、山東、河南、湖北、廣東、新疆15個省(自治區(qū)、直轄市)。B類地區(qū)為天津、山西、上海、江西、湖南、廣西、海南、重慶、四川、貴州、云南、西藏、陜西、甘肅、青海、寧夏16個省(自治區(qū)、直轄市)，具體測量要求詳見《第三次全國農(nóng)業(yè)普查農(nóng)作物面積遙感測量工作方案》。七、普查區(qū)劃分及普查人員配備(一)普查區(qū)按村民委員會所轄地域劃分。每個普查區(qū)至少配備一名普查指導員。(二)普查區(qū)下設置普查小區(qū)。原則上以村民小組劃分普查小區(qū)，每個普查小區(qū)戶數(shù)控制在100戶左右。為方便組織普查工作，對規(guī)模較大或居住較分散的村民小組、自然村可適當拆分。對規(guī)模較小的村民小組、自然村可適當合并。沒有村民小組，或村民小組的住戶居住交叉、分散時，參照地理標識劃分普查小區(qū)。根據(jù)行政村規(guī)模不同，每個村配備1個以上現(xiàn)場數(shù)據(jù)采集小組，每組配備2名普查員。(三)遙感測量實地調(diào)查樣方數(shù)量，滿足省級測量要求的需要300個以上抽中普查區(qū)(個別省適當少一些)，滿足縣級測量要求的平均每個縣至少15個抽中普查區(qū)。另外每個普查區(qū)內(nèi)抽中5個200米*200米大小的樣方，樣方框壓蓋的自然地塊為調(diào)查樣本。八、普查時間安排普查時點為XX年12月31日24時。凡是年末資料，均以普查時點數(shù)據(jù)為準。普查時期為XX年1月1日至12月31日。凡是資料，均以普查時期全年數(shù)據(jù)為準。各省(自治區(qū)、直轄市)的清查摸底結果上報時間為XX年12月31日前。農(nóng)戶普查表、規(guī)模農(nóng)業(yè)經(jīng)營戶普查表、農(nóng)業(yè)經(jīng)營單位普查表，使用PDA進行數(shù)據(jù)采集，即時訪問登記，即時上報，于XX年3月底前完成。行政村普查表和鄉(xiāng)鎮(zhèn)普查表上報時間為XX年5月15日前。主要農(nóng)作物面積遙感測量實地調(diào)查時點：實地調(diào)查按照播種季節(jié)進行，秋冬播調(diào)查時點為XX年4月30日。春播調(diào)查時點XX年5月15日，其中內(nèi)蒙古、遼寧、吉林、黑龍江、青海、甘肅、寧夏為XX年6月15日。夏播調(diào)查時點XX年8月15日。實地調(diào)查結果在調(diào)查時點結束后的5個工作日內(nèi)上報至各調(diào)查總隊，各調(diào)查總隊5個工作日內(nèi)上報至國務院農(nóng)普辦。遙感測量全部成果上報時間為XX年12月31日前。