【正文】 設(shè)局、市監(jiān)察局（執(zhí)法監(jiān)察室）、市發(fā)改委、市財政局、市國土局、市規(guī)劃局、市建工局、市審計局、市地稅局、市人防辦、市環(huán)保局、市住房公積金中心執(zhí)法監(jiān)察及案件查處牽頭單位：市監(jiān)察局（執(zhí)法監(jiān)察室）配合單位：市發(fā)改委、市建設(shè)局、市房產(chǎn)局、市規(guī)劃局、市建工局、市檢察院、市國土局四、關(guān)于新增投資執(zhí)法監(jiān)察工作（一）工作任務(wù)會同有關(guān)部門對落實中央擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長政策涉及的重點領(lǐng)域、重點部門、重點地區(qū)，以及投資規(guī)模大、影響面廣的重點項目，集中開展監(jiān)督檢查。（二）工作措施充分發(fā)揮擴(kuò)內(nèi)需、促增長監(jiān)督檢查領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室各監(jiān)督檢查小組的作用，對新增投資項目進(jìn)行全過程監(jiān)督檢查，重點檢查各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門對資金的管理、資金的使用、工程的效率、質(zhì)量等情況。在監(jiān)督檢查的基礎(chǔ)上，積極與相關(guān)職能部門保持聯(lián)系，及時掌握項目開工及建設(shè)的相關(guān)情況，加強對新增投資資金的跟蹤監(jiān)管，對檢查中發(fā)現(xiàn)的擠占、挪用資金等行為予以糾正，確保資金的合理安全使用，保障中央預(yù)算內(nèi)項目建設(shè)順利進(jìn)行。（三）責(zé)任分解新增投資監(jiān)督檢查牽頭單位：市發(fā)改委配合單位：市監(jiān)察局（執(zhí)法監(jiān)察室）、市財政局、市審計局、各有關(guān)單位的檢查組長案件查辦和責(zé)任追究牽頭單位：市監(jiān)察局（執(zhí)法監(jiān)察室）配合單位：市發(fā)改委、市財政局、市審計局五、關(guān)于安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察工作（一）工作任務(wù)開展對安全生產(chǎn)法律法規(guī)和安全生產(chǎn)責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。結(jié)合深入開展“安全生產(chǎn)年”活動，加強監(jiān)督檢查，杜絕安全隱患，促進(jìn)安全發(fā)展。加強生產(chǎn)安全責(zé)任事故調(diào)查處理工作，強化責(zé)任追究。推動建立健全安全事故責(zé)任追究溝通協(xié)調(diào)工作聯(lián)席會議制度，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任事故追究的工作程序。（二）工作措施開展安全生產(chǎn)督查及其責(zé)任制執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，努力做到關(guān)口前移。常寧、耒陽要重點抓好關(guān)閉非法煤礦、衡山縣關(guān)閉非法非煤礦和祁東煙花炮竹安全隱患防范工作。其他縣區(qū)也要因地制宜，突出特色，抓好安全生產(chǎn)工作。爭取在全省推薦一個有特色的典型。加大安全生產(chǎn)責(zé)任事故調(diào)查處理力度，重點放在對瞞報、拖延不報等失職、瀆職的責(zé)任追究上；注重深挖事故背后的腐敗案件。規(guī)范和完善事故查處和責(zé)任追究的機(jī)制和程序，嚴(yán)格按省下發(fā)的流程圖操作。不定期召開責(zé)任追究聯(lián)席會議，加強與安監(jiān)、煤監(jiān)、公安、檢察等單位協(xié)調(diào)，突出解決按規(guī)定期限結(jié)案的問題，落實責(zé)任追究。加大對安全生產(chǎn)問責(zé)制及長效機(jī)制的研究。通過剖析典型案例，深入進(jìn)行理性思考，探索安全生產(chǎn)問責(zé)制及長效機(jī)制建設(shè)。繼續(xù)開展“清糾”工作。（三）責(zé)任分解安全督查牽頭單位：市委、市政府督查室、市安監(jiān)局、市煤監(jiān)分局、市煤炭局、市國土局等配合單位：市監(jiān)察局（執(zhí)法監(jiān)察室）、市公安局、市國土局、市消防支隊、市交警支隊、市林業(yè)局、市交通局、市電力局較大安全責(zé)任事故查處牽頭單位：市政府（授權(quán)或委托安監(jiān)、煤監(jiān)等職能部門）配合單位：市監(jiān)察局（執(zhí)法監(jiān)察室）、市檢察院、市公安局、市國資委、市總工會、市國土局責(zé)任追究黨紀(jì)政紀(jì)責(zé)任追究：市紀(jì)委監(jiān)察局、縣市區(qū)紀(jì)委監(jiān)察局刑事責(zé)任追究：市公安局、市檢察院、市中級法院、市司法局清糾牽頭單位：市紀(jì)委監(jiān)察局（執(zhí)法監(jiān)察室）配合單位：市安監(jiān)局、市煤監(jiān)局、市國資委、市煤炭局、市國土局、市公安局、市電力局、市工商局六、關(guān)于財務(wù)監(jiān)察工作（一）工作任務(wù)抓好對行政事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)察；開展專項資金監(jiān)督檢查及行政事業(yè)單位的資產(chǎn)清查工作；會同財政、審計等部門開展行政事業(yè)單位銀行賬戶清理、推進(jìn)國庫集中支付改革以及審計整改落實情況監(jiān)督檢查；查辦執(zhí)法監(jiān)察有關(guān)案件。（二）工作措施會同財政、審計等部門開展市直行政事業(yè)單位的資產(chǎn)專項清查，4月初，召開市直行政事業(yè)單位資產(chǎn)清查工作會議，出臺并下發(fā)對市直行政事業(yè)單位的資產(chǎn)情況進(jìn)行專項清查的工作意見。4月中旬開始著手開展專項清查，發(fā)現(xiàn)、糾正市直各行政事業(yè)單位在資產(chǎn)管理、出租和出借當(dāng)中存在的問題，督促有關(guān)單位切實遵守資產(chǎn)管理的相關(guān)政策規(guī)定，促進(jìn)國有資產(chǎn)的安全、規(guī)范、高效使用。7月份，對專項清理工作進(jìn)行全面總結(jié)，并對進(jìn)一步規(guī)范我市市直單位資產(chǎn)管理提出建設(shè)性意見，出臺規(guī)范和加強行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)管理工作的管理辦法。會同發(fā)改、財政、審計等部門對低保、移民后扶、開行貸款等專項資金開展檢查，及時糾正專項資金管理和使用中存在的問題，提出有指導(dǎo)性的建議，并及時形成檢查報告上報省廳和市政府，嚴(yán)肅查處挪用、擠占、貪污專項資金的行為。并督促民政局、移民局、城建投等部門加強對專項資金征收、管理、使用各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，在11月15日之前向市紀(jì)委、監(jiān)察局及各專項資金監(jiān)管部門書面報送本系統(tǒng)專項資金管理和使用情況總結(jié)、重要典型經(jīng)驗、調(diào)研報告以及有關(guān)的報表資料。發(fā)揮財務(wù)監(jiān)察的靈活性，在監(jiān)督檢查和辦案過程中，挖掘案件線索，多方開辟案源，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量完成對行政事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)察工作任務(wù)。繼續(xù)會同財政、審計等部門開展行政事業(yè)單位銀行賬戶清理、推進(jìn)國庫集中支付改革以及審計整改落實情況監(jiān)督檢查，并形成監(jiān)督檢查報告上報省紀(jì)委。堅持財務(wù)監(jiān)察為案件檢查和執(zhí)法監(jiān)察服務(wù)的指導(dǎo)思想。將財務(wù)監(jiān)察與執(zhí)法監(jiān)察工作有機(jī)結(jié)合，如開展對土地礦產(chǎn)資源拍賣價款征服收管理情況的監(jiān)督檢查，對違規(guī)減免土地出讓金、黨員干部入股辦礦等問題進(jìn)行查處。力爭在今年內(nèi)辦理12件有影響力的案件，在追繳違紀(jì)資金和處分違紀(jì)干部這兩個方面較去年要有新的進(jìn)步，不低于前兩年的平均數(shù)。（三）責(zé)任分解行政事業(yè)單位的財務(wù)監(jiān)察和清理“小金庫”牽頭單位：市財政局配合單位：市監(jiān)察局（執(zhí)法監(jiān)察室）、市審計局、市人事局專項資金監(jiān)督檢查牽頭單位：市監(jiān)察局（執(zhí)法監(jiān)察室）配合單位：市財政局、市審計局、各專項資金主管部門行政事業(yè)單位的資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督檢查牽頭單位：市財政局配合單位：市監(jiān)察局（執(zhí)法監(jiān)察室）、市審計局七、關(guān)于招投標(biāo)執(zhí)法監(jiān)察工作（一）工作任務(wù)督促有關(guān)部門完善工程項目招投標(biāo)監(jiān)督機(jī)制；規(guī)劃籌措土地、礦產(chǎn)資源、國有產(chǎn)權(quán)交易網(wǎng)上監(jiān)控平臺的建設(shè)；查處招投標(biāo)領(lǐng)域違法違紀(jì)案件。（二）工作措施和要求督促有關(guān)部門完善招投標(biāo)工作的制度建設(shè)，加強對工程建設(shè)項目、重要設(shè)備、材料采購等環(huán)節(jié)招標(biāo)投標(biāo)活動的監(jiān)督檢查。建立國土資源使用權(quán)出讓網(wǎng)上招標(biāo)、拍賣、掛牌、出讓的電子監(jiān)察機(jī)制，爭取上半年運行。探索建筑工程網(wǎng)上招投標(biāo)，爭取上半年運行。對工程建設(shè)招投標(biāo)領(lǐng)域的違法違紀(jì)案件進(jìn)行嚴(yán)肅查處。（三）責(zé)任分解招投標(biāo)工作牽頭單位：市發(fā)改委配合單位：市建工局、市建設(shè)局、市國資委、市監(jiān)察局（執(zhí)法監(jiān)察室）、市檢察院、市財政局電子監(jiān)察工作牽頭單位：市國土局配合單位：市監(jiān)察局（執(zhí)法監(jiān)察室）、市國資委、市信息化辦、市財政局案件查處牽頭單位：市監(jiān)察局（執(zhí)法監(jiān)察室）配合單位：市發(fā)改委、市建設(shè)局、市房產(chǎn)局、市規(guī)劃局、市建工局、市檢察院、市國土局、市國資委八、關(guān)于執(zhí)法監(jiān)察信息工作（一）工作任務(wù)建立信息報送考核制度，突出報送調(diào)研材料和信息的質(zhì)量，上報的調(diào)研材料和信息全年被省級刊物采用不少于3篇，被市級刊物、媒體采用不少于5篇。（二）工作措施和要求建立信息報送考核制度。將各縣（市、區(qū)）報送的調(diào)研材料和信息的質(zhì)量和數(shù)量作為年終執(zhí)法監(jiān)察考核的重要依據(jù)之一。對被省和市級刊物、媒體采用的調(diào)研報告、信息予以加分，對未完成任務(wù)的予以扣分。報送的調(diào)研報告和信息要緊貼執(zhí)法監(jiān)察工作實際。調(diào)研報告要針對專項工作中存在的問題提出有效解決措施和切實可行的工作建議；信息要精煉、新穎、典型，具有時效性。（三）任務(wù)分解調(diào)研材料。七個縣（市）全年報送調(diào)研報告不少于2篇（“一案兩報告”可算任務(wù)數(shù)）；本室各分管工作的同志和五個區(qū)全年撰寫調(diào)研報告不少于1篇。信息。七個縣（市）全年報送信息不少于8篇；本室各分管工作的同志和五個區(qū)全年撰寫信息不少于4篇。九、關(guān)于執(zhí)法監(jiān)察案件查辦工作（一）工作任務(wù)查辦國土、環(huán)保、房地產(chǎn)及住房保障、招投標(biāo)、安全生產(chǎn)等方面的執(zhí)法案件；完成省紀(jì)委監(jiān)察廳、市委市政府和委局交辦的案件。（二）工作措施通過執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)督檢查、辦案、座談?wù){(diào)研等方式，挖掘案件線索，廣辟案源。督促、指導(dǎo)各縣市區(qū)及相關(guān)職能部門履行職責(zé)，支持、配合本室工作，形成辦案合力。區(qū)別案情采用不同的辦案措施，用好、用活、用足辦案手段。（三）任務(wù)分解本室各分管工作的同志力爭查辦一起典型案件，并落實“一案兩報告”。每個縣（市）區(qū)全年查辦案件數(shù)不低于近三年的平均數(shù)，并力爭查辦一起有影響的執(zhí)法監(jiān)察方面案件。人道天堂 極道星辰 狂獸真仙 步步生蓮 一劍驚仙 重生之官道