【正文】 。要嚴(yán)格審查核發(fā)煙花爆竹零售許可證，嚴(yán)禁在商場(chǎng)、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)設(shè)立煙花爆竹零售點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域煙花爆竹零售網(wǎng)點(diǎn)的監(jiān)管，重點(diǎn)監(jiān)督檢查零售經(jīng)營(yíng)網(wǎng)點(diǎn)布點(diǎn)是否合理，存放數(shù)量是否超量，是否銷(xiāo)售違禁產(chǎn)品，是否符合一證一點(diǎn)、專(zhuān)店或?qū)９皲N(xiāo)售，兩個(gè)零售點(diǎn)之間安全間距不少于50米等規(guī)定，嚴(yán)防出現(xiàn)集中、連片和走街串巷銷(xiāo)售煙花爆竹問(wèn)題。各級(jí)公安部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)煙花爆竹的公共安全管理，特別是有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)的地區(qū)，要增派警力，不間斷地對(duì)重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、閑置房、出租房進(jìn)行檢查。要加強(qiáng)焰火燃放活動(dòng)的安全監(jiān)管，重點(diǎn)檢查燃放企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)，專(zhuān)業(yè)人員是否經(jīng)過(guò)培訓(xùn)并取得相關(guān)資格證書(shū)，是否依法履行審批手續(xù)等。交通部門(mén)要加大道路運(yùn)輸煙花爆竹的安全監(jiān)管，尤其對(duì)外省進(jìn)入我省的煙花爆竹運(yùn)輸車(chē)輛，必須對(duì)承運(yùn)人、運(yùn)輸車(chē)輛及駕駛員、押運(yùn)員的相關(guān)資質(zhì)進(jìn)行嚴(yán)格檢查。工商行政管理部門(mén)要加大市場(chǎng)檢查力度，依法查處無(wú)照經(jīng)營(yíng)、假冒商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，抽查情況及時(shí)通報(bào)安監(jiān)、工商等有關(guān)部門(mén)。（三）嚴(yán)格落實(shí)“打非”責(zé)任。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要深刻吸取省內(nèi)外非法生產(chǎn)煙花爆竹事故教訓(xùn)，克服麻痹松懈思想，堅(jiān)持不懈地抓好“打非”工作，要嚴(yán)格落實(shí)縣、鄉(xiāng)兩級(jí)政府“打非”責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，做到任務(wù)分工到人，責(zé)任明確到人。要充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動(dòng)村支部書(shū)記、村委會(huì)主任、治保員的積極性，形成“打非”的強(qiáng)大力量?？h、鄉(xiāng)政府要組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)及村委會(huì)開(kāi)展“拉網(wǎng)式”大檢查，對(duì)廢棄廠房、出租房、閑置房等可疑場(chǎng)所進(jìn)行全面排查，不留死角。對(duì)非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹行為的重點(diǎn)村、重點(diǎn)戶(hù)、重點(diǎn)人要安排專(zhuān)人負(fù)責(zé)，重點(diǎn)監(jiān)管。各地要在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上重新公布“打非”舉報(bào)電話(huà)，發(fā)動(dòng)群眾進(jìn)行有獎(jiǎng)舉報(bào)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并堅(jiān)決打擊取締各類(lèi)非法制販、儲(chǔ)存煙花爆竹窩點(diǎn)。對(duì)非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)煙花爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追根溯源，依法嚴(yán)肅查處。對(duì)非法生產(chǎn)的，要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料的來(lái)源和產(chǎn)品銷(xiāo)售渠道；對(duì)非法經(jīng)營(yíng)的，要深入追查產(chǎn)品來(lái)源，查出非法生產(chǎn)窩點(diǎn)及其生產(chǎn)原材料來(lái)源渠道。對(duì)組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為的人員及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)、單位和個(gè)人，依法從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。（四）強(qiáng)化宣傳教育，營(yíng)造輿論氛圍。各地要通過(guò)報(bào)紙、廣播、電視、宣傳欄等多種形勢(shì)，廣泛宣傳百日安全專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)重要意義，形成強(qiáng)大的輿論聲勢(shì)。同時(shí)，教育廣大群眾特別是中小學(xué)生安全正確燃放。燃放煙花爆竹時(shí)，要遵守有關(guān)法律、法規(guī)和縣級(jí)以上人民政府作出的限制或者禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，不得以危害公共安全和他人生命財(cái)產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。禁止在國(guó)務(wù)院《煙花爆竹安全管理?xiàng)l例》第三十條規(guī)定的地點(diǎn)和大型商場(chǎng)、批發(fā)市場(chǎng)等容易發(fā)生公共安全燃放事故的地點(diǎn)燃放煙花爆竹。禁止未經(jīng)審批舉辦焰火燃放活動(dòng)。三、工作進(jìn)度安排全省煙花爆竹百日安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，自今年11月下旬起至2012年3月上旬完成專(zhuān)項(xiàng)整治任務(wù)。第一階段：從今年11月25日到12月31日。重點(diǎn)抓好三個(gè)方面：一是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，嚴(yán)懲“三超一改”、“三違”和違法轉(zhuǎn)包分包及突擊生產(chǎn)等問(wèn)題；二是做好煙花爆竹零售布點(diǎn)規(guī)劃和許可工作；三是公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)采取聯(lián)合行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊非法制販煙花爆竹行為。第二階段：從2012年1月1日到2月6日。重點(diǎn)加強(qiáng)煙花爆竹銷(xiāo)售和燃放安全監(jiān)管，有關(guān)部門(mén)按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸、燃放等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法制販煙花爆竹行為。第三階段：從2012年2月7日到3月5日，重點(diǎn)抓好煙花爆竹回收和儲(chǔ)存安全監(jiān)管。四、工作要求(一)切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要充分認(rèn)識(shí)開(kāi)展煙花爆竹百日安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)的重要性和緊迫性，將其作為今冬明春重中之重來(lái)抓。各級(jí)政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，帶頭檢查，市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志至少檢查2家煙花爆竹企業(yè)，縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹企業(yè)要爭(zhēng)取全部檢查一遍。有關(guān)部門(mén)要將專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)擺到重要位置，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，要精心制定工作方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，加強(qiáng)督促檢查，確保整治行動(dòng)順利開(kāi)展。(二)認(rèn)真履行工作職責(zé)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要按照法律法規(guī)的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，要建立聯(lián)席會(huì)議制度和情況通報(bào)制度，加強(qiáng)協(xié)作，密切配合，切實(shí)抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸、燃放以及打擊非法制販煙花爆竹行為等各個(gè)環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，對(duì)重視程度不夠，工作不力，發(fā)生較大以上煙花爆竹事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。（三）扎實(shí)細(xì)致，務(wù)求實(shí)效。在百日安全專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)期間，各級(jí)各部門(mén)要組織精干人員采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和煙花爆竹企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各類(lèi)違法違規(guī)行為。工作要扎實(shí)細(xì)致，各項(xiàng)檢查和督查要有書(shū)面記錄，檢查人員與被檢查單位負(fù)責(zé)人要在檢查記錄上簽字。對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和安全隱患，尤其是發(fā)現(xiàn)非法制販煙花爆竹行為，要及時(shí)果斷地予以處置。通過(guò)認(rèn)真細(xì)致的工作，確保專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)每個(gè)階段結(jié)束后，各市安委會(huì)及省有關(guān)部門(mén)要及時(shí)向省政府安委會(huì)辦公室報(bào)告工作情況；專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)全部結(jié)束后，各市及省有關(guān)部門(mén)要認(rèn)真搞好總結(jié)，并于2012年3月10日前書(shū)面報(bào)省政府安委會(huì)辦公室。山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室二〇一一年十一月十四日