【正文】 。要嚴(yán)格審查核發(fā)煙花爆竹零售許可證，嚴(yán)禁在商場、超市、農(nóng)貿(mào)市場設(shè)立煙花爆竹零售點，加強對農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部等區(qū)域煙花爆竹零售網(wǎng)點的監(jiān)管，重點監(jiān)督檢查零售經(jīng)營網(wǎng)點布點是否合理，存放數(shù)量是否超量，是否銷售違禁產(chǎn)品，是否符合一證一點、專店或?qū)９皲N售，兩個零售點之間安全間距不少于50米等規(guī)定，嚴(yán)防出現(xiàn)集中、連片和走街串巷銷售煙花爆竹問題。各級公安部門要切實加強煙花爆竹的公共安全管理，特別是有煙花爆竹生產(chǎn)傳統(tǒng)的地區(qū)，要增派警力，不間斷地對重點村、重點戶、閑置房、出租房進行檢查。要加強焰火燃放活動的安全監(jiān)管，重點檢查燃放企業(yè)是否具有相應(yīng)資質(zhì)，專業(yè)人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并取得相關(guān)資格證書，是否依法履行審批手續(xù)等。交通部門要加大道路運輸煙花爆竹的安全監(jiān)管，尤其對外省進入我省的煙花爆竹運輸車輛，必須對承運人、運輸車輛及駕駛員、押運員的相關(guān)資質(zhì)進行嚴(yán)格檢查。工商行政管理部門要加大市場檢查力度，依法查處無照經(jīng)營、假冒商標(biāo)侵權(quán)等違法違規(guī)行為。質(zhì)監(jiān)部門要加強煙花爆竹產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查工作，抽查情況及時通報安監(jiān)、工商等有關(guān)部門。（三）嚴(yán)格落實“打非”責(zé)任。各級各有關(guān)部門要深刻吸取省內(nèi)外非法生產(chǎn)煙花爆竹事故教訓(xùn)，克服麻痹松懈思想，堅持不懈地抓好“打非”工作，要嚴(yán)格落實縣、鄉(xiāng)兩級政府“打非”責(zé)任，層層簽訂責(zé)任狀，做到任務(wù)分工到人，責(zé)任明確到人。要充分發(fā)揮基層組織作用，調(diào)動村支部書記、村委會主任、治保員的積極性，形成“打非”的強大力量?？h、鄉(xiāng)政府要組織公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門及村委會開展“拉網(wǎng)式”大檢查，對廢棄廠房、出租房、閑置房等可疑場所進行全面排查，不留死角。對非法制販、儲存煙花爆竹行為的重點村、重點戶、重點人要安排專人負責(zé)，重點監(jiān)管。各地要在當(dāng)?shù)刂髁髅襟w上重新公布“打非”舉報電話，發(fā)動群眾進行有獎舉報，及時發(fā)現(xiàn)并堅決打擊取締各類非法制販、儲存煙花爆竹窩點。對非法生產(chǎn)經(jīng)營煙花爆竹行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要追根溯源，依法嚴(yán)肅查處。對非法生產(chǎn)的，要徹底查清黑火藥、煙火藥、引火線等原材料的來源和產(chǎn)品銷售渠道；對非法經(jīng)營的，要深入追查產(chǎn)品來源，查出非法生產(chǎn)窩點及其生產(chǎn)原材料來源渠道。對組織、參與非法生產(chǎn)經(jīng)營行為的人員及追查發(fā)現(xiàn)存在違法違規(guī)行為的企業(yè)、單位和個人，依法從嚴(yán)追究相關(guān)責(zé)任，構(gòu)成犯罪的，移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。（四）強化宣傳教育，營造輿論氛圍。各地要通過報紙、廣播、電視、宣傳欄等多種形勢，廣泛宣傳百日安全專項行動重要意義，形成強大的輿論聲勢。同時，教育廣大群眾特別是中小學(xué)生安全正確燃放。燃放煙花爆竹時，要遵守有關(guān)法律、法規(guī)和縣級以上人民政府作出的限制或者禁止燃放煙花爆竹的有關(guān)規(guī)定，不得以危害公共安全和他人生命財產(chǎn)安全的方式燃放煙花爆竹。禁止在國務(wù)院《煙花爆竹安全管理條例》第三十條規(guī)定的地點和大型商場、批發(fā)市場等容易發(fā)生公共安全燃放事故的地點燃放煙花爆竹。禁止未經(jīng)審批舉辦焰火燃放活動。三、工作進度安排全省煙花爆竹百日安全專項整治行動分三個階段進行，自今年11月下旬起至2012年3月上旬完成專項整治任務(wù)。第一階段：從今年11月25日到12月31日。重點抓好三個方面：一是抓好合法煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)的安全生產(chǎn)，嚴(yán)懲“三超一改”、“三違”和違法轉(zhuǎn)包分包及突擊生產(chǎn)等問題；二是做好煙花爆竹零售布點規(guī)劃和許可工作；三是公安、安監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)等部門采取聯(lián)合行動，嚴(yán)厲打擊非法制販煙花爆竹行為。第二階段：從2012年1月1日到2月6日。重點加強煙花爆竹銷售和燃放安全監(jiān)管，有關(guān)部門按照職責(zé)分工，認(rèn)真抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、燃放等重點環(huán)節(jié)的安全監(jiān)督檢查工作，繼續(xù)嚴(yán)厲打擊非法制販煙花爆竹行為。第三階段：從2012年2月7日到3月5日，重點抓好煙花爆竹回收和儲存安全監(jiān)管。四、工作要求(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各有關(guān)部門要充分認(rèn)識開展煙花爆竹百日安全專項整治行動的重要性和緊迫性，將其作為今冬明春重中之重來抓。各級政府分管領(lǐng)導(dǎo)要親自部署，帶頭檢查，市級領(lǐng)導(dǎo)同志至少檢查2家煙花爆竹企業(yè)，縣級領(lǐng)導(dǎo)同志對轄區(qū)內(nèi)的煙花爆竹企業(yè)要爭取全部檢查一遍。有關(guān)部門要將專項整治行動擺到重要位置，分管領(lǐng)導(dǎo)要靠上抓，要精心制定工作方案，并認(rèn)真組織實施，加強督促檢查，確保整治行動順利開展。(二)認(rèn)真履行工作職責(zé)。各級各有關(guān)部門要按照法律法規(guī)的要求，認(rèn)真履行職責(zé)，要建立聯(lián)席會議制度和情況通報制度，加強協(xié)作，密切配合，切實抓好煙花爆竹生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、運輸、燃放以及打擊非法制販煙花爆竹行為等各個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管工作，對重視程度不夠，工作不力，發(fā)生較大以上煙花爆竹事故的，嚴(yán)肅追究有關(guān)人員責(zé)任。（三）扎實細致，務(wù)求實效。在百日安全專項整治行動期間，各級各部門要組織精干人員采取明查與暗訪相結(jié)合的方式，深入鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）村和煙花爆竹企業(yè)進行監(jiān)督檢查，嚴(yán)厲查處各類違法違規(guī)行為。工作要扎實細致，各項檢查和督查要有書面記錄，檢查人員與被檢查單位負責(zé)人要在檢查記錄上簽字。對發(fā)現(xiàn)的問題和安全隱患，尤其是發(fā)現(xiàn)非法制販煙花爆竹行為，要及時果斷地予以處置。通過認(rèn)真細致的工作，確保專項整治行動取得實實在在的效果。專項整治行動每個階段結(jié)束后，各市安委會及省有關(guān)部門要及時向省政府安委會辦公室報告工作情況；專項整治行動全部結(jié)束后，各市及省有關(guān)部門要認(rèn)真搞好總結(jié)，并于2012年3月10日前書面報省政府安委會辦公室。山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會辦公室二〇一一年十一月十四日