【正文】 中心指向哪里，人大代表的活動就延伸到哪里。重點(diǎn)是對國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)建設(shè)、高山生態(tài)移民搬遷、檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展、義務(wù)教育均衡發(fā)展等重點(diǎn)工作進(jìn)行了視察。適時(shí)組織轄區(qū)內(nèi)區(qū)人大代表到五橋、太龍等地參觀和學(xué)習(xí)。認(rèn)真開展評議政府工作。五年來，組織鎮(zhèn)人大代表聽取了社保所、村環(huán)所、農(nóng)服中心、計(jì)生辦等站所室工作情況匯報(bào)，現(xiàn)場與站所室負(fù)責(zé)人進(jìn)行溝通交流；對站所室承辦的民生實(shí)事的推進(jìn)情況進(jìn)行了督查督辦，根據(jù)存在的問題和不足向站所室負(fù)責(zé)人反饋了情況，并提出了合理意見和建議。通過代表的視察和述職評議，加大了人大代表對全鎮(zhèn)站所室工作的監(jiān)督力度，提高了述職評議質(zhì)量，增強(qiáng)了人大監(jiān)督的實(shí)際效果，進(jìn)一步提高了人民群眾對政府和職能部門工作的滿意度。（四）加強(qiáng)自身建設(shè)，提升了服務(wù)工作水平隨著農(nóng)村工作重心的轉(zhuǎn)移和工作方式的轉(zhuǎn)變，對人大工作提出了更高的要求。五年來，為適應(yīng)發(fā)展變化的新形勢，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)緊緊圍繞服務(wù)大局、關(guān)注民生、增強(qiáng)實(shí)效這一核心，把“促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展”、“維護(hù)群眾利益和社會穩(wěn)定”作為監(jiān)督工作的重中之重，重點(diǎn)監(jiān)督廣大人民群眾普遍關(guān)心的民生問題和經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展問題，做到在監(jiān)督中支持，在支持中參與，在參與中服務(wù)，不斷探索和總結(jié)鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的經(jīng)驗(yàn)，努力提高執(zhí)政能力和工作水平。在發(fā)展中監(jiān)督不務(wù)虛。針對我鎮(zhèn)精準(zhǔn)扶貧和調(diào)整農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)過程中不斷出現(xiàn)的各種矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素，鎮(zhèn)人大認(rèn)真貫徹黨委意圖，充分利用人大代表群眾基礎(chǔ)好的優(yōu)勢，積極配合鎮(zhèn)黨委、政府作好相關(guān)政策宣傳及群眾思想疏導(dǎo)工作，正確引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變思想，切實(shí)化解經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中引發(fā)的矛盾糾紛，最大限度地化解了不和諧因素。在評議中效率不降低。為切實(shí)加強(qiáng)對政府職能部門的工作監(jiān)督，促進(jìn)政府工作人員轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高工作效率，鎮(zhèn)人大組織部分人大代表，開展了部門工作評議。代表有針對性地提出工作方式有待創(chuàng)新、重視校園周邊安全、小學(xué)及幼兒園學(xué)生上下學(xué)乘車安全等問題。認(rèn)真督促整改，實(shí)現(xiàn)以評促改的目的，有效地推進(jìn)了政府工作開展。在調(diào)研中諫言不放松。鎮(zhèn)人大十分重視調(diào)查研究，采取定期和不定期相結(jié)合的方式組織部分代表深入村居，廣泛聽取選民對政府工作的意見和建議，全面了解黨的各項(xiàng)方針政策在農(nóng)村的貫徹落實(shí)情況。同時(shí)，緊緊圍繞鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)如何又好又快的發(fā)展、檸檬產(chǎn)業(yè)如何持續(xù)健康發(fā)展等工作開展調(diào)研，為推動全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)健康發(fā)展建言獻(xiàn)策。在選舉中程序不違法。五年來，組織召開了7次人民代表大會，圓滿完成了各次會議的各項(xiàng)議程，主持召開了21次人大主席團(tuán)工作會議。今年又依法選舉產(chǎn)生了13名區(qū)第五屆人大代表和75名鎮(zhèn)第四屆人大代表。代表結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，使廣大干部和選民都受到一次社會主義民主法制教育，進(jìn)一步提高了廣大人民的民主法制意識。五年來，鎮(zhèn)人大主席團(tuán)認(rèn)真履行職責(zé)，創(chuàng)新工作模式，各項(xiàng)工作有了新的進(jìn)展，取得了新的成績。我們深知，成績的取得，得益于區(qū)人大的精心指導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于鎮(zhèn)人民政府的密切配合和社會各界的大力支持，得益于全體人大代表和同志們的辛勤努力。在此，我謹(jǐn)代表鎮(zhèn)人民代表大會，向所有關(guān)心、支持、幫助人大工作的各位代表、各位同志致以崇高的敬意和衷心的感謝！回顧過去五年的工作，我們也清醒地認(rèn)識到，人大工作與上級的新要求、經(jīng)濟(jì)社會的新發(fā)展、人民群眾的新期待還有差距：一是主席團(tuán)工作運(yùn)行程序不夠規(guī)范，制度建設(shè)有待進(jìn)一步加強(qiáng)；二是法律監(jiān)督和工作監(jiān)督機(jī)制不夠健全，橫不到邊，縱不到底，監(jiān)督實(shí)效有待進(jìn)一步增強(qiáng)；三是閉會期間代表活動的形式和內(nèi)容不夠豐富，代表作用的發(fā)揮有待進(jìn)一步加強(qiáng)；四是調(diào)查研究不夠深入，建議、意見的辦理質(zhì)量有待進(jìn)一步提高。這些都需要我們在今后的工作中不斷加以改進(jìn)和完善。二、今后五年的工作思路未來五年，是我們沖刺“十三五”規(guī)劃和全面建成小康社會的關(guān)鍵五年，我們既迎來了良好的發(fā)展機(jī)遇，同時(shí)也面臨許多挑戰(zhàn)。我們要立足經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局，站在歷史的新起點(diǎn)，高舉中國特色社會主義偉大旗幟、全面貫徹黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會、XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)第四次黨代會及一系列重要會議精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹總書記系列講話精神，圍繞“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局，認(rèn)真落實(shí)“五大發(fā)展”理念，不折不扣地抓好中央、市委、區(qū)委各項(xiàng)決策部署在XX鎮(zhèn)的落地見效，緊緊圍繞XX鎮(zhèn)鎮(zhèn)“124”發(fā)展戰(zhàn)略，認(rèn)真履行法定職責(zé)，為全面建成小康社會，基本建成特色鮮明、宜居宜業(yè)、和諧美麗的“三峽檸檬風(fēng)情小鎮(zhèn)”作出新的貢獻(xiàn)。（一）履行人大職能，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中有新作為圍繞中心工作，緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委中心工作，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展不動搖，積極支持、努力促進(jìn)、主動參與經(jīng)濟(jì)建設(shè)。一是圍繞政府工作報(bào)告明確的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，全力支持各村社區(qū)、各站辦所室扎實(shí)開展各項(xiàng)工作，充分發(fā)揮人大職能，做好工作推進(jìn)和財(cái)政預(yù)算執(zhí)行情況的監(jiān)督工作；二是在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真協(xié)助和督促政府部門做好代表議案和建議的答復(fù)辦理工作，積極探索新時(shí)期發(fā)展新思路，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的平穩(wěn)較快增長；三是認(rèn)真辦理鎮(zhèn)“人大代表之家”來信來訪和區(qū)人大常委會批轉(zhuǎn)的信訪件，做到件件有回音，給來信來訪者一個(gè)較為滿意的答復(fù)。（二）完善工作機(jī)制，在保障代表依法履職上有新突破加強(qiáng)代表工作，人大要依法行使好職權(quán)，履行好職責(zé)，發(fā)揮好國家權(quán)力機(jī)關(guān)的作用，關(guān)鍵是要做好代表工作，充分發(fā)揮好代表作用。一是充分發(fā)揮代表在閉會期間的作用。繼續(xù)分期分批邀請代表列席主席團(tuán)會議，參加主席團(tuán)組織的視察、調(diào)研、執(zhí)法檢查和評議活動，力爭所有的代表在五年內(nèi)都能列席一次以上主席團(tuán)會議，擴(kuò)大代表對主席團(tuán)工作的知曉度和參與度。進(jìn)一步完善代表工作機(jī)制，認(rèn)真組織和指導(dǎo)代表小組開展活動，適時(shí)開展閉會期間的代表小組活動，落實(shí)主席團(tuán)成員聯(lián)系代表小組制度，走訪代表制度，及時(shí)聽取代表對政府工作的意見、建議，建立和規(guī)范代表工作制度，增強(qiáng)代表工作的實(shí)效，以拓展人大代表參政、議政渠道，組織好人大代表開展視察活動，提高人大代表議案質(zhì)量。繼續(xù)深入開展“三民”活動和“3+1”活動，加強(qiáng)人大代表與選民的溝通與聯(lián)系，使人大代表真正代表選民的意志，并自覺接受選民的監(jiān)督；二是加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)。結(jié)合“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育工作的開展，認(rèn)真學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)黨紀(jì)、法律法規(guī)和人大業(yè)務(wù)知識，不斷增強(qiáng)人大代表政治意識和責(zé)任意識，不斷提高人大代表依法履職的能力和水平；三是扎實(shí)開展專題調(diào)查研究。重視理論研究工作，提高調(diào)查研究的針對性和實(shí)效性，加強(qiáng)與區(qū)人大常委會的聯(lián)系，爭取區(qū)人大常委會的指導(dǎo)和支持，不斷開創(chuàng)人大工作新局面。重點(diǎn)組織區(qū)、鎮(zhèn)人大代表對脫貧攻堅(jiān)工作、國家級重點(diǎn)鎮(zhèn)項(xiàng)目進(jìn)展、檸檬產(chǎn)業(yè)發(fā)展等工作開展專題調(diào)研。（三）加大監(jiān)督力度，在推動社會和諧進(jìn)程中有新?lián)?dāng)緊緊圍繞鎮(zhèn)黨委政府的中心工作和發(fā)展目標(biāo)，加強(qiáng)和改進(jìn)監(jiān)督工作方式，加大監(jiān)督力度深度，逐步實(shí)現(xiàn)由程序性監(jiān)督向?qū)嵸|(zhì)性監(jiān)督轉(zhuǎn)變，著力增強(qiáng)工作監(jiān)督的實(shí)效。一是加強(qiáng)對政務(wù)公開情況的監(jiān)督。檢查督促鎮(zhèn)政府進(jìn)一步加強(qiáng)“陽光政務(wù)”工程建設(shè)，創(chuàng)建陽光政府，取信于民。特別要加大對政府性投資項(xiàng)目管理工作監(jiān)督力度，努力防范財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)，保證財(cái)政安全運(yùn)行；二是加強(qiáng)解決人民群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的情況監(jiān)督。要對群眾來信來訪、城鄉(xiāng)低保和五保對象的確定、村“三務(wù)”公開、精準(zhǔn)扶貧、土地流轉(zhuǎn)等進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督；三是加強(qiáng)執(zhí)法檢查監(jiān)督。監(jiān)督鎮(zhèn)政府和部門嚴(yán)格依法辦事和公正執(zhí)法，支持XX鎮(zhèn)派出所和上級公安機(jī)關(guān)依法打擊邪教組織和各類違法犯罪行為，促進(jìn)社會風(fēng)氣的好轉(zhuǎn)，維護(hù)社會大局穩(wěn)定。（四）強(qiáng)化自身建設(shè)，在提升人大工作效能上有新形象強(qiáng)化自身建設(shè)，堅(jiān)持黨委領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步推進(jìn)人大工作。積極探索新時(shí)期鄉(xiāng)鎮(zhèn)人大工作的新方法和新途徑，進(jìn)一步提升人大工作制度化、規(guī)范化水平。一是加大宣傳力度。完善宣傳激勵機(jī)制，繼續(xù)把我鎮(zhèn)人大工作好的做法和經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)秀人大代表、人大工作者的先進(jìn)事跡及時(shí)向各級宣傳媒體推介，創(chuàng)造一個(gè)有利于人大工作開展的良好輿論氛圍；二是加強(qiáng)思想作風(fēng)建設(shè)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，不斷提高政治理論水平和業(yè)務(wù)素養(yǎng)，增強(qiáng)政治敏銳性和政治堅(jiān)定性，自覺堅(jiān)持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)，全力配合中心工作，認(rèn)真完成鎮(zhèn)黨委交辦的各項(xiàng)任務(wù)；三是創(chuàng)新工作方法。堅(jiān)持以總書記系列重要講話精神為指導(dǎo)，加強(qiáng)調(diào)查研究，積極探索依法履行職責(zé)的新途徑、新方法，不斷創(chuàng)新人大工作方式方式，提升人大工作能力水平。各位代表，堅(jiān)持和完善人民代表大會制度，依法推進(jìn)社會主義民主法制建設(shè)是我們共同的使命和責(zé)任，今后五年的責(zé)任重大，讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)和區(qū)人大的精心指導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)鎮(zhèn)第四次黨代會精神，勵精圖治、眾志成城、奮發(fā)圖強(qiáng)，為圓滿完成本次人代會提出的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，早日建成“三峽檸檬風(fēng)情小鎮(zhèn)”新XX鎮(zhèn)而努力奮斗！