【正文】 40 歲，漢族，中共預(yù)備黨員，河南省許昌市張潘鄉(xiāng)人，現(xiàn)任開發(fā)區(qū)益通腸衣有限公司總經(jīng)理。1998 年，張春花自 XX 畜產(chǎn)品進出口公司下崗，她帶領(lǐng)一些下崗職工自謀就業(yè)出路，經(jīng)過幾年艱苦努力，2003 年 7 月，她多方籌資 50 萬元成立了 XX 市益通腸衣有限公司，主要經(jīng)營豬、羊腸衣加工、銷售。公司成立初期僅有職工 10 多人，生產(chǎn)場地 100 多平方米，年產(chǎn)值百萬元。經(jīng)過幾年的不懈努力和頑強的拼搏，現(xiàn)公司在經(jīng)濟開發(fā)區(qū)征地 36 畝，一期工程已完工投產(chǎn)，年產(chǎn)值超千萬元。張春花不僅為自己拓展了施展才華的事業(yè)空間，更為公司員工撐起了一片藍天。家家樂香料有限公司秦付周 秦 XX，1962 年生，大專學歷，現(xiàn)任 XX 開發(fā)區(qū)家家樂香料有限公司董事長兼總經(jīng)理。1993 年，他多方籌資 100 多萬元創(chuàng)辦了 XX 家家樂香料有限公司。經(jīng)過近十幾年的艱苦努力，該公司銷售收入已由十年前的幾百萬元增加到了 2007年的 5100 多萬元。2007 年他又新上年產(chǎn) 22500 噸的速凍食品項目，該項目總投資 5000 萬元，年產(chǎn)值可達 億元，實現(xiàn)利稅 6000 萬元。他的公司獲得國家專利技術(shù) 16 項，省級名牌產(chǎn)品 4 個，并榮獲河南省“高新技術(shù)企業(yè)”稱號。王杰民創(chuàng)業(yè)事跡簡介王 XX，男，36 歲，開發(fā)區(qū)后謝鄉(xiāng)王莊村居民，畢業(yè)后，王杰民曾跑過運輸，開過飯店，積累了一定的資金和創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗。05 年王杰民想擴大自己的創(chuàng)業(yè)規(guī)模，他投資 30 多萬元在湘江路開辦天建公司防水分公司，主要銷售防水材料、建筑防水施工，經(jīng)營面積 120平方，現(xiàn)有 30 名工人。王杰民以誠信經(jīng)營，靠質(zhì)量取勝，嚴把施工質(zhì)量關(guān)，在 XX 建筑行業(yè)享有較高的聲譽。楊軍華創(chuàng)業(yè)事跡簡介楊 XX，男，42 歲，開發(fā)區(qū)后謝鄉(xiāng)小寨楊村村民，以前曾跑過運輸，積累了一定的資金，2008 年在小寨楊村委會樓下投資 20 多萬開辦軍華門業(yè)，主要生產(chǎn)鋼木、實木、和高分子門，共聘用 7 名工人，效益良好。楊軍華注重產(chǎn)品質(zhì)量，力求實用美觀，軍華門業(yè)在 XX 及周邊地市已經(jīng)打開市場，前景很好。匯 報 材 料尊敬的黃廳長，尊敬的省廳各位領(lǐng)導(dǎo)：首先我代表***縣委、縣政府對各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨***視察指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎。多年來省廳對***一直給予悉心關(guān)懷和熱心幫助，尤其是在 2010 年省廳又給予了我們?nèi)∪駝?chuàng)業(yè)示范縣的殊榮，還將在政策上給予大力扶持，對此，我們表示衷心的感謝！***位于松嫩平原東部，呼蘭河下游，距離哈市 67 公里，處于哈爾濱“一小時經(jīng)濟圈”內(nèi)。全縣幅員面積 2499平方公里，總?cè)丝?50 萬，其中農(nóng)業(yè)人口 40 萬，城鄉(xiāng)勞動力近20萬。***還素有“中國亞麻之鄉(xiāng)”和“中國東北民豬之鄉(xiāng)”之稱，被國家命名為“中國亞麻紡編織名城”。***也是國家扶貧開發(fā)工作重點縣、全省十弱縣。幾年來，面對經(jīng)濟社會發(fā)展的窘困局面，我們依托亞麻產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，荷重奮起，大力支持能人辦企業(yè)，引帶百姓興家業(yè)，鼓勵干部創(chuàng)事業(yè)。大辦“鄉(xiāng)村工廠”、“家庭車間”，以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促增收，全民創(chuàng)業(yè)實現(xiàn)了持續(xù)發(fā)展，縣域經(jīng)濟得到了根本性轉(zhuǎn)變。下面，我把所做的工作向各位領(lǐng)導(dǎo)做具體匯報。一、抓產(chǎn)業(yè)開發(fā)，搭建全民創(chuàng)業(yè)平臺培育特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)是縣域經(jīng)濟實現(xiàn)科學發(fā)展的重要支撐，更是放大全民創(chuàng)業(yè)成果的重要載體。幾年來，我們把推進亞麻、民豬、旅游三個產(chǎn)業(yè)升級作為全民創(chuàng)業(yè)的重要前提和依托，實現(xiàn)了以產(chǎn)業(yè)帶創(chuàng)業(yè)促就業(yè)。在開發(fā)亞麻產(chǎn)業(yè)上，我們依托“中國亞麻之鄉(xiāng)”這塊金字招牌，圍繞亞麻產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展，調(diào)動全縣上上下下創(chuàng)業(yè)熱情，在***迅速掀起了廣大民眾爭相創(chuàng)業(yè)、人人爭當老板的熱潮，涌現(xiàn)出了大批“鄉(xiāng)村工廠”、“家庭車間”。幾年來，全縣亞麻加工企業(yè)增加到 359 家，織布能力達 2300 多萬米，年生產(chǎn)手編亞麻汽車坐墊 630 萬套（件），約占全國手編汽車坐墊總量的 85%，成為全國亞麻紡織業(yè)的龍頭，產(chǎn)品熱銷國內(nèi) 30 多個省市、自治區(qū)，遠銷歐美、東南亞等 20 多個國家地區(qū)，實現(xiàn)增加值 億元，稅金 1935 萬元，亞麻產(chǎn)業(yè)GDP 貢獻率實現(xiàn)了 38%。***被授予“中國產(chǎn)業(yè)集群品牌 50強”在開發(fā)民豬產(chǎn)業(yè)上，我們不斷放大“中國東北民豬之鄉(xiāng)”優(yōu)勢，深加工，壯基地，活營銷，拉動東北民豬養(yǎng)殖增量發(fā)展。截至目前，以大戶養(yǎng)殖帶動千家萬戶普養(yǎng)，養(yǎng)殖大戶達到 4600 戶，全縣專業(yè)戶發(fā)展到 10000 多戶，全縣養(yǎng)殖創(chuàng)業(yè)帶頭人發(fā)展到 3000 多人。目前，南京雨潤集團 200 萬頭生豬屠宰加工項目已落戶***，該項目建成后，可新增養(yǎng)殖大戶 1000 戶，飼料銷售網(wǎng)點 50 個，拉動就業(yè) 5000 人。同時，我們還積極推進東北民豬肉類專賣連鎖經(jīng)營，域內(nèi)外連鎖店發(fā)展到 32 家，創(chuàng)業(yè)人數(shù)達到 120 多人。在開發(fā)旅游產(chǎn)業(yè)上，我們圍繞哈爾濱“北躍”戰(zhàn)略，以打造“哈爾濱后花園”為目標定位，積極發(fā)展民俗、宗教、農(nóng)家樂旅游。構(gòu)建了以拉哈山、呼蘭河旅游觀光帶為核心，以南山旅游區(qū)為龍頭，以路邊、山邊、水邊景點為支撐，以促進縣域經(jīng)濟快速發(fā)展為目標的綠色生態(tài)旅游景區(qū)，為全民創(chuàng)業(yè)開辟了新的戰(zhàn)場，到目前，全縣辟建農(nóng)業(yè)采摘園 10 個，興辦農(nóng)家客棧 52 個，農(nóng)家飯莊 70 個。旅游開發(fā)還帶動倉儲、配送、郵遞等中小物流企業(yè)發(fā)展到 70 多家，旅游業(yè)直接經(jīng)濟收入每年達到 5000 多萬元，拉動相關(guān)產(chǎn)業(yè)增收 3000 多萬元。旅游經(jīng)濟已經(jīng)成為助推***經(jīng)濟發(fā)展和民眾增收的一個新的經(jīng)濟增長點。二、抓培訓提高，增強全民創(chuàng)業(yè)能力促進全民創(chuàng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵在于創(chuàng)業(yè)素質(zhì)的提升。沒有培訓做保障，全民創(chuàng)業(yè)就會失去活力，就會失去可持續(xù)發(fā)展的生機。我縣把加強對創(chuàng)業(yè)者的培訓作為提高創(chuàng)業(yè)能力的重要突破口，提高了全民創(chuàng)業(yè)的層次和水平。我們整合并充分利用就業(yè)培訓中心、職教中心，電大和黨校等培訓資源，采取“部門+麻企+經(jīng)紀人+麻編工”等培訓模式，開展了 SYB 和 SIYB 培訓。針對老弱病殘等弱勢群體采取送技術(shù)上門的方式幫扶培訓；針對偏遠村屯，把課堂開設(shè)到農(nóng)戶家，讓百姓足不出戶就能學到技術(shù)，截至目前，全縣累計舉辦創(chuàng)業(yè)培訓班 38 期，培訓學員 1000 多人次，其中有 620 多人實現(xiàn)了成功創(chuàng)業(yè)，帶動了 萬人實現(xiàn)就業(yè)。特別是殘疾人、老人和文化素質(zhì)較低的人，都能在家足不出戶參與賺錢，體現(xiàn)自身價值。使農(nóng)村“兩個剩余”問題得到有效解決，實現(xiàn)了以創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)，以就業(yè)促增收。通過 SYB和 SIYB 培訓，有 4 家企業(yè)成長為集團公司，其中“蘭亞”汽車坐墊品牌榮獲了“中國馳名商標”。同時，我們還依托中國亞麻市場、勞動就業(yè)訓練中心、職教中心建立了集創(chuàng)業(yè)培訓、創(chuàng)業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)咨詢、創(chuàng)業(yè)實訓于一體的創(chuàng)業(yè)培訓基地，為創(chuàng)業(yè)者創(chuàng)業(yè)搭建了“一條龍”服務(wù)的平臺。2010 年，中國亞麻市場被命名為省級創(chuàng)業(yè)基地。三、抓環(huán)境建設(shè)，營造全民創(chuàng)業(yè)氛圍優(yōu)越的發(fā)展環(huán)境是全民創(chuàng)業(yè)的溫床和土壤。我們把優(yōu)化創(chuàng)業(yè)環(huán)境作為擴大全民創(chuàng)業(yè)規(guī)模的前提，以環(huán)境吸納創(chuàng)業(yè)。在政策環(huán)境上，我縣先后出臺了《***興辦亞麻企業(yè)優(yōu)惠政策》、《***縣全民創(chuàng)業(yè)工作實施意見》和《***縣機關(guān)事業(yè)單位人員離崗創(chuàng)業(yè)暫行辦法》。村屯創(chuàng)業(yè)能人優(yōu)先進入“兩委”班子等扶持創(chuàng)業(yè)政策，讓創(chuàng)業(yè)者有創(chuàng)業(yè)激情和創(chuàng)業(yè)保障。對初創(chuàng)企業(yè)，我們在土地使用、項目審批、手續(xù)辦理、稅費減免等方面開啟“綠色通道”，給予最大限度傾斜，盡最大努力為新創(chuàng)辦的小企業(yè)提供便利條件。幾年來，我們?yōu)榱朔龀謥喡樽鴫|企業(yè)發(fā)展，累計減免稅費達到 1500 多萬元。在輿論環(huán)境上，我們綜合運用電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等手段，對全民創(chuàng)業(yè)典型、創(chuàng)業(yè)能手、創(chuàng)業(yè)帶頭人大張旗鼓地進行宣傳，提高***特色產(chǎn)業(yè)和全民創(chuàng)業(yè)的影響力和感召力。充分發(fā)揮引帶效應(yīng)，積極為想創(chuàng)業(yè)又敢創(chuàng)業(yè)者提供支持，放大示范引帶效應(yīng)。我們每年都召開“全民創(chuàng)業(yè)之星”評選表彰大會，拿出 4 萬多元對帶動能力強、有說服力的創(chuàng)業(yè)典型給予重獎，努力營造尊重創(chuàng)業(yè)、崇尚創(chuàng)業(yè)的社會氛圍。2010 年，我們共評選“全民創(chuàng)業(yè)之星”11 名，“優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)帶頭人”32人，“十佳亞麻編織經(jīng)紀人”10 名，“企業(yè)精英管理人才”10人。在金融環(huán)境上，縣政府積極協(xié)調(diào)農(nóng)行、農(nóng)信社、郵儲銀行等金融部門積極為創(chuàng)業(yè)者提供貸款支持。2009 年，我們通過招商引資成立了吉時小額擔保貸款公司，加大了對全民創(chuàng)業(yè)的支持力度。幾年來，全縣共為全民創(chuàng)業(yè)發(fā)放貸款 6000多萬元，激活民間資本 2 億元。全國勞模郝金鳳，省級勞模郭立賓等 20 多名大經(jīng)紀人都是通過在資金、技術(shù)等方面幫扶發(fā)展壯大起來的。有效破解了創(chuàng)業(yè)者的資金瓶頸。在硬件環(huán)境建設(shè)上，我們從水、電、路等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)入手，在哈黑公路和綏肇路十字口處，近一年來投入 ，為推動全民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造了條件。四、抓項目儲備，拓展全民創(chuàng)業(yè)空間項目儲備是項目建設(shè)的前提，沒有項目儲備，就引不來投資。我們科學編制中長期項目發(fā)展規(guī)劃，并加大項目篩選和論證工作力度，依據(jù)國家宏觀經(jīng)濟政策和我市經(jīng)濟發(fā)展的需要，確定我縣項目儲備的方向、重點，不斷充實、更新和完善項目庫，實行項目庫的動態(tài)管理。儲備了一批可持續(xù)發(fā)展，能夠增加財源，增強我縣經(jīng)濟發(fā)展后勁的好項目、大項目，形成儲備一批、論證一批、開工一批、建設(shè)一批的良性循環(huán)機制。幾年來，我們?yōu)閯?chuàng)業(yè)者儲備亞麻編織、紡紗織布、機械制造、農(nóng)畜產(chǎn)品加工、農(nóng)業(yè)種植、特色養(yǎng)殖、社會公益服務(wù)等涉及一、二、三產(chǎn)的項目 500 多個，被創(chuàng)業(yè)者采用 300多個，采用率達到 65%。***亞麻制品有限公司、精美亞麻制品公司、博藝亞麻發(fā)展有限公司、春宇特色養(yǎng)殖廠等一大批企業(yè)正在逐步發(fā)展壯大，成為全民創(chuàng)業(yè)的領(lǐng)頭雁。五、抓組織領(lǐng)導(dǎo)，推動全民創(chuàng)業(yè)快速發(fā)展一項事業(yè)的成敗，組織領(lǐng)導(dǎo)是決定性因素。為了把全民創(chuàng)業(yè)引向深入，縣委、縣政府成立了由書記、縣長親自掛帥，組織部長牽頭，農(nóng)委、婦聯(lián)、亞麻中心、扶貧、就業(yè)、職教中心等部門參加的全民創(chuàng)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在縣委組織部設(shè)置了全民創(chuàng)業(yè)辦公室，具體負責全民創(chuàng)業(yè)的組織實施。全民創(chuàng)業(yè)工作經(jīng)費納入財政預(yù)算予以保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也都成立了以黨政“一把手”為組長的領(lǐng)導(dǎo)組織。在全縣形成了主要領(lǐng)導(dǎo)靠前指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責、相關(guān)部門合力推進的工作局面。在保證措施方面，成立了縣委辦、政府辦、實績辦、馬上辦組成的四個督辦小組，定期不定期分片對全民創(chuàng)業(yè)工作進行跟蹤督辦，深入企業(yè)解決創(chuàng)業(yè)過程中遇到的各種實際問題。同時，我們還將全民創(chuàng)業(yè)作為縣委對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門領(lǐng)導(dǎo)班子實績考核的一項重要內(nèi)容，年末統(tǒng)一進行綜合考核評定，極大的提高了各級干部推進全民創(chuàng)業(yè)的積極性和創(chuàng)造性。2007 年6 月，綏化市全民創(chuàng)業(yè)現(xiàn)場會在***召開，省人力資源和社會保障廳領(lǐng)導(dǎo)親自到會指導(dǎo)。2009 年 4 月和今年年初，省委書記吉炳軒和省長王憲魁同志分別來我縣檢查指導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)工作，并對我縣全民創(chuàng)業(yè)工作給予了充分肯定?！度嗣袢請蟆?、《奮斗》、《黑龍江新聞聯(lián)播》等眾多媒體對我縣全民創(chuàng)業(yè)進行了報道，有力地推動了工作的開展。2010 年，全縣生產(chǎn)總值實現(xiàn) 32 億元，同比增長 %；全口徑財政收入突破 1 億元，增長 %；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入 6200 元，增長 24%；農(nóng)民人均純收入 5152 元，增長 %；企業(yè)總數(shù)達到 萬戶，其中個體工商戶 萬戶，從業(yè)人員近15 萬人。亞麻產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值 億元，創(chuàng)外匯 1600 多萬美元。引帶 萬名農(nóng)民成為專職麻編工，500 多名村屯能人成為麻編經(jīng)紀人，96 個屯成為麻編專業(yè)屯，民眾得到增收，民生得以改善，我縣被評為“全國百家全民創(chuàng)業(yè)示范縣”。全民創(chuàng)業(yè)改善了鄉(xiāng)風、民風，為建設(shè)社會主義新農(nóng)村打下了堅實基礎(chǔ)。時下，全民創(chuàng)業(yè)、亞麻編織已被廣大民眾認可，特別是廣大婦女、農(nóng)村剩余勞動力、城內(nèi)下崗職工，已經(jīng)把從事麻編作為致富增收的主要渠道，她們主動學習技術(shù)、從事麻編，嘗到甜頭的群眾你不讓他干都不行。同時，廣大民眾的市場意識、發(fā)展觀念、從業(yè)技能都得到了提高，民眾的素質(zhì)得到了質(zhì)的變化。鄉(xiāng)風、民風得到淳化，以往家庭鬧糾紛、鄰里鬧矛盾、年節(jié)耍輸贏等問題明顯減少，由一家一戶的小和睦促成了一定區(qū)域的大和諧。過去，鄉(xiāng)村干部到農(nóng)戶家收糧、收錢，遇到的是冷臉、冷板凳，現(xiàn)在是笑臉相迎、熱情相送，嘴里念叨著黨的政策好。過去，群眾穿的不像穿的，吃的不像吃的，現(xiàn)在是搞麻編手里有錢了，吃穿也都講究了起來。過去，群眾沒事兒打麻將、串門...