【正文】 以黨的十八大、十八屆四中全會精神為指導，以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領，以法治思維為總攬，認真貫徹市、區(qū)平安創(chuàng)建工作要求，全面深化“平安xx鋪”建設，不斷提高社會治理水平，不斷提升“民調”效果，為我鎮(zhèn)在全區(qū)率先全面建設小康社會營造良好氛圍。二、組織領導成立鎮(zhèn)平安創(chuàng)建領導小組，由鎮(zhèn)長x任組長，政法書記xx任副組長，成員有綜治辦專職副主任xx、派出所所長xx、司法所所長xx、黨政辦主任xx、武裝部副部長xx、xx鋪醫(yī)院院長xx、鎮(zhèn)中心校校長xx、民政辦主任xx、安監(jiān)站站長xx、婦聯(lián)主任xx、鎮(zhèn)團委書記xx，領導小組下設辦公室，地點設綜治辦，由xx兼任辦公室主任。三、參創(chuàng)單位及任務平安村（社區(qū)），全鎮(zhèn)xx個行政村、云峰社區(qū)，全年完成x個行政村（社區(qū)）；平安單位：轄區(qū)內(nèi)鎮(zhèn)屬部門單位及區(qū)駐鎮(zhèn)單位，全年完成x個單位；平安企業(yè)：全鎮(zhèn)人員密集型企業(yè)，全年完成x個企業(yè)；平安示范家庭：全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的戶籍單位，全年完成xxx個。具體名額見附表。（大體按戶籍百分之一的比例安排）四、創(chuàng)建標準平安村（社區(qū)）創(chuàng)建標準：一是綜治維穩(wěn)機構健全。設立綜治維穩(wěn)等工作領導小組和綜治維穩(wěn)工作站等機構，建立專職（義務）治安巡邏隊等群防群治隊伍，村（社區(qū)）干部無違法犯罪行為。二是基礎排查調處到位。定期進行基礎排查，建立排查臺帳；及時化解矛盾糾紛，矛盾糾紛調處率、成功率均達到xxx%。三是積極開展安全防范。大力開展治安防范，積極參與“無毒社區(qū)”、安全文明社區(qū)、基層法治示范單位等創(chuàng)建活動，治安秩序良好，無治安、刑事案件，無生產(chǎn)、交通、消防等安全事故。四是加強對特殊人群的管理，做好流動人口、刑滿釋放、社區(qū)矯正等人員的幫教管理，無重新違法犯罪行為。五是創(chuàng)新社會治理。推進綜治網(wǎng)格化管理，建立村（社區(qū)）綜治服務體系和平臺，為村（居）民提供高效便捷服務。六是社會大局穩(wěn)定。全面推行重大事項社會穩(wěn)定風險評估機制，對涉穩(wěn)重點人員落實“四包一”措施。七是法制宣傳扎實，綜治民調知識熟悉，基礎信息與內(nèi)務建設符合要求。平安單位：一是領導重視。成立本單位平安創(chuàng)建領導小組，制定平安機關創(chuàng)建實施方案，有分管領導和專人主抓，分解創(chuàng)建任務，強化創(chuàng)建責任，層層簽訂平安機關創(chuàng)建責任狀，使平安創(chuàng)建落實到部門、個人，保障方面解決較好。二是單位內(nèi)部穩(wěn)定。建立健全防范危害國家安全案（事）件發(fā)生、矛盾糾紛排查調處、不穩(wěn)定信息收集等機制，無失泄密事件，無非正常上訪，無干部、職工違反犯罪行為。三是安全防范到位。有專職安保人員并能夠充分發(fā)揮作用，落實人防物防技防措施，無治安、刑事案件，無生產(chǎn)、交通、消防安全和中毒等安全事故，無傳銷窩點和吸販毒人員，工作和生活秩序良好，干部、職工安全感較強。四是加強對重點人員管理。對外來租住人員全部登記，對刑滿釋放等重點人員安置幫教措施落實到位。五是宣傳教育落到實處，基礎建設達標。六是綜治民調工作得到干部職工的高度肯定和滿意。平安企業(yè)：一是領導重視創(chuàng)建工作。將平安企業(yè)創(chuàng)建工作納入企業(yè)總體工作和工作計劃，制定實施方案，成立領導小組，明確專人具體抓，簽訂創(chuàng)建責任狀。二是內(nèi)部治安防控到位。加強治安防控力量建設，設立值班室，值班制度健全，值班人員實行xx小時輪流值班和巡防。完善重點部位的物防技防設施，增強企業(yè)安全防范能力。三是妥善處理勞資糾紛。自覺規(guī)范企業(yè)用工制度，按規(guī)定簽訂勞動合同做到工資按月準時發(fā)放，嚴格執(zhí)行意外傷害保險和工傷保險制度。四是完善安全生產(chǎn)制度。建立健全安生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，完善企業(yè)安全生產(chǎn)獎懲制度。五是開展隱患排查治理。建立健全安全生產(chǎn)隱患排查制度，加強安全隱患排查治理工作，對排查出的隱患建立臺賬，制定整改方案，及時消除事故隱患。六是狠抓安全教育培訓。定期開展應急演練，加強現(xiàn)場管理人員和特種作業(yè)人員的教育培訓，督促員工執(zhí)行規(guī)章制度和操作規(guī)程。七是強化職業(yè)衛(wèi)生工作。嚴格遵守國家有關職業(yè)病防治法律法規(guī)規(guī)章及職業(yè)衛(wèi)生標準規(guī)范，定期為員工進行體檢，保證員工職業(yè)健康及合法權益。平安示范家庭：一是學法用法無違法。熱愛祖國，擁護黨的路線、方針、政策，認真學習并嚴格遵守國家法律、法規(guī)，家庭成員無違法犯罪行為。二是家庭和睦鄰里親。家庭成員之間和睦相處，互敬互愛，無家庭暴力，營造積極進取、健康向上的良好家庭環(huán)境。鄰里之間團結友愛、融洽相處、互幫互助，積極調處鄰里糾紛，不做損害鄰居的事，在鄰里之間有較高的威望和評價。三是崇尚法治講文明。反對傳銷，拒絕邪教，遠離“黃賭毒”，養(yǎng)成文明、健康、科學的生活方式。依法維護自己的合法權益，不無理取鬧，不違法上訪，不煽動串聯(lián)。四是安全防范意識強。家庭成員防范意識濃，熟知防火、防盜、防搶、防爆、防自然災害、防交通事故等防范知識，防范措施到位，家庭沒有發(fā)生盜竊案件和安全事故。五是熱心公益樂奉獻。積極參加綜治民調宣傳等公益活動，奉獻愛心，見義勇為，自覺維護公共安全。五、工作步驟（一）動員部署階段（xxxx年x月）召開平安創(chuàng)建動員會，制定實施方案，特別是要制定具體的、操作性強的平安創(chuàng)建考評辦法，細化考評程序，并及時上報鎮(zhèn)創(chuàng)建辦。（二）整體推進階段（xxxx年x―x月）各級各部門要緊密聯(lián)系實際，特別是各牽頭單位要組織好參與單位，明確責任，分解任務，強化創(chuàng)建舉措，努力提高平安創(chuàng)建的`質量和水平，不斷提高人們?nèi)罕姷陌踩小＃ㄈ┛荚u通報階段（xxxx年xx―xx月）各牽頭單位結合對各自組織開展的平安創(chuàng)建競賽活動進行考評，并于當年xx月x日前將考評情況報鎮(zhèn)創(chuàng)建辦，報鎮(zhèn)黨委政府審核再發(fā)文通報創(chuàng)建情況。六、獎勵表彰鎮(zhèn)人民政府在x月份召開平安示范家庭通報表彰大會并授獎，同時推薦xx名平安示范家庭參加區(qū)里評選。xx月份召開全鎮(zhèn)平安創(chuàng)建工作總結會。獎勵標準：平安村（社區(qū)）：每個平安村（社區(qū)）獎勵xxxx元；平安單位：每個平安單位獎勵xxxx元；平安企業(yè)：每個平安企業(yè)獎勵xxxx元；平安示范家庭：每個平安家庭獎勵xxx元。七、工作要求（一）深化思想認識。開展平安創(chuàng)建工作是貫徹落實上級關于平安建設要求的創(chuàng)新舉措，是深化“平安xx鋪”建設的重要載體。各級各部門要提高認識，把思想統(tǒng)一到開展平安創(chuàng)建的行動上來。（二）精心組織實施。各村（社區(qū)）、單位要召開會議，成立領導小組，對照創(chuàng)建標準和考評辦法，明確創(chuàng)建任務和工作措施，搞好經(jīng)費保保障，確保平安創(chuàng)建工作取得實效。（三）嚴格進行考評。各村（社區(qū)）、單位要成立考評領導小組，按照考評辦法客觀公正地進行考評。要按照公開公平公正的原則，安排x個工作日以上的復核期，允許申請考評情況復核。（四）強化動態(tài)管理。鎮(zhèn)創(chuàng)建辦對平安創(chuàng)建達標工作實行動態(tài)管理，考核評比與綜治工作考評相結合，當年考核為基本合格、“黃牌警告”、“一票否決”的村（社區(qū)）、單位取消其平安創(chuàng)建達標單位稱號，出現(xiàn)不符合“平安示范家庭”創(chuàng)建標準情形的取消其“平安示范家庭”稱號。（五）廣泛宣傳發(fā)動。各村（社區(qū)）、單位要充分利用媒體、宣傳欄、手機短信、電子顯示屏、公開信、橫幅、標牌等載體進行宣傳，激發(fā)人民群眾關心、支持、參與平安創(chuàng)建活動的熱情，增強參與平安創(chuàng)建活動的責任感和自覺性，努力營造人人關心平安創(chuàng)建、各各參與平安創(chuàng)建的良好氛圍。平安創(chuàng)建工作方案11為努力營造和諧穩(wěn)定的社會發(fā)展環(huán)境，形成與開放型經(jīng)濟相適應的城市氛圍，使全區(qū)真正成為投資者和廣大居民的“平安區(qū)”、“放心區(qū)”，根據(jù)“平安重慶”和“平安”創(chuàng)建活動的總體部署，我委決定在全區(qū)建筑企業(yè)和建筑工地廣泛開展“平安工地”行動，具體實施方方案文案如下。一、指導思想和工作原則（一）指導思想平安工地行動以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發(fā)展觀和發(fā)展環(huán)境專項整治工作精神，以推進城市建設和維護社會穩(wěn)定為目的，以建筑工地現(xiàn)場管理為重點，以加強領導、強化工作責任制為抓手，狠抓建筑工地各項管理制度和綜合治理防范措施的落實，使工地防范體系得到健全，各項現(xiàn)場管理制度落實到位，工程質量水平較高，安全施工規(guī)范，違法違章行為得到有效遏止，建筑工地安全形勢明顯好轉，為創(chuàng)建“平安”打下堅實的基礎。（二）工作原則。整個行動在區(qū)建委的統(tǒng)一領導下開展，各企業(yè)作為實施主體，應積極支持和響應，參與到整個行動中來，落實好、組織好、開展好該項行動。把保障人民群眾的生命安全和身體健康作為整個行動的出發(fā)點和落腳點，提高監(jiān)管人員的能力和水平，最大限度地減少建筑工程質量安全事故可能造成的人員傷亡、財產(chǎn)損失和社會危害。本行動方方案文案的制定和實施，以有關法律、法規(guī)、規(guī)章為依據(jù)，與有關政策相銜接，符合本行政區(qū)域的實際情況，政府監(jiān)督部門依法開展各項行動。貫徹“安全第一、預防為主”的方針，樹立常備不懈的觀念，提高防范意識，落實各項預防措施，做好應對特大建筑工程質量安全事故的各項準備工作。各科室站和施工企業(yè)應根據(jù)各自職責。二、工作目標通過在全區(qū)建筑工地開展“平安工地”行動，要實現(xiàn)：三個健全、四個提高和五個不發(fā)生。三個健全：。制定和完善安全投入和保障制度、應急救援制度、安全檢查制度、安全獎懲制度健全、安全隱患排查制度、消防安全管理制度等相關制度，并按要求層層簽訂安全責任書，建立健全安全防范體系。改進和完善工程質量保證體系、評價體系和監(jiān)管體系，加強薄弱環(huán)節(jié)和地區(qū)建設工程的質量監(jiān)管，實施工程質量管理分類指導，提高住宅工程質量和群眾的滿意度。強化揚塵控制的主體責任及行政監(jiān)管責任，建立內(nèi)部監(jiān)管責任考核體系，督促施工單位認真履行施工揚塵控制職責，形成齊抓共管、上下聯(lián)動的長效管理工作機制。四個提高：。通過舉辦建筑工地農(nóng)民工技能比賽和農(nóng)民工業(yè)余學校等方式加強對農(nóng)民工操作技能的培訓，使其質量安全操作技能逐步得到提高。通過建委出錢，企業(yè)出人、社會出力的方式開展項目管理人員的培訓，努力提高其質量安全管理水平。通過“走上去、走下去、走出去”等多種方式開展政府監(jiān)管人員的業(yè)務知識和管理能力培訓，使其質量安全管理能力得到迅速提高。通過行動的開展，力爭安全事故發(fā)生率、安全人員傷亡率、質量問題投訴率均比去年下降30%。全區(qū)建設工程質量安全水平逐步提高。五個不發(fā)生：。通過“平安工地”的創(chuàng)建，我區(qū)建筑施工企業(yè)力爭成為“有信譽、有形象、有實力”的“三有”企業(yè)，具備較強的市場競爭能力，能在激烈的建筑市場競爭中謀求到自己生存發(fā)展的空間。平安創(chuàng)建工作方案12一、指導思想：以上級文件為指導，認真貫徹落實科學的發(fā)展觀，堅持以人為本，扎實、有效地開展創(chuàng)建工作，形成穩(wěn)定、安全的工作局面，達到學校提出的“平安班級”創(chuàng)建目標，努力營造一個穩(wěn)定、安全、溫馨、和諧的教育環(huán)境。二、工作目標：落實好學校提出的的工作目標，達到學校提出的“平安班級”創(chuàng)建考核標準。三、工作任務和工作要求：（一）切實抓好班級安全工作。抓好各項保衛(wèi)措施的落實。把平日與節(jié)假日的安全保衛(wèi)工作結合起來；注意重點時間重點防范；堅持班干部、值日班長、班主任按時巡視的制度，堅持安全月檢、事故上報等各項安全保衛(wèi)制度，把責任細化分工、落實到每位學生，加強安全保衛(wèi)設施的配備。責任人：班干部、值日班長、班主任嚴格確保飲用水、食物的衛(wèi)生。確保學生的飲食安全。杜絕學生購買街邊地攤零食。責任人：班干部、值日班長、每位學生、班主任加強班級常規(guī)管理，嚴格報告制度，保證每位學生的人身安全。，減少體傷事故。在組織學生外出活動前，嚴格按照報告制度的要求辦事。在獲得許可后，方組織外出，同時制定詳細的活動方案，對學生外出可能遇到的安全問題做出全面的估計，并提供切實可行的預防和補救措施。在活動中，嚴格按照市教育局的有關規(guī)定。責任部門：班干部、值日班長、每位學生、班主任確保班級教育教學的安全有序。積極參加鎮(zhèn)中心的校園安全檢查活動。做到衛(wèi)生安全（飲食、飲水安全）、教育教學設施安全、活動安全（課間活動、體育活動等）等等，以及各項安全規(guī)章制度和安全責任的落實情況。責任部門：班干部、值日班長、每位學生、班主任（二）大力加強學生的法制教育和自護教育。組織學生積極參與“安全文明班級”創(chuàng)建活動，使學生在創(chuàng)建中增強安全意識和法制意識。保持師生違法犯罪率為0。責任人：班干部、值日班長、每位學生、班主任大力組織開展各種形式的學生自我保護教育。利用晨會、思品、社會、實踐活動課、班隊活動等渠道，采取多種方式對學生進行自我保護的教育，傳授自護的知識和技能，切實增強學生的自護意識和自護能力。加大防范力度，防患于未然。加強對學生心理健康的指導與服務。積極開展心理咨詢活動，面向學生進行經(jīng)常性的心理健康指導與服務。加強未成年人思想道德建設。建立好“行為不良”學生幫教機制，建立幫教檔案，通過實行“導師制”、“多幫一”、幫教效果跟蹤等多種方法途徑，做好“行為不良”學生的轉化工作。進一步加強家訪制度，特別是與特殊學生家庭的聯(lián)系，落實家訪談話制度。進一步做好貧困學生的幫困工作。要從服務于學生成長成才這個基本點出發(fā)，真正做到關愛、關心學生，要特別關心貧困學生的學習和生活。平安創(chuàng)建工作方案13為認真貫徹執(zhí)行中共中央、國務院和全國人大常委會“兩個決定”和《江蘇省社會治安綜合治理條例》，扎實抓好學校維穩(wěn)工作，確保學校安定和社會穩(wěn)定，促進我鎮(zhèn)教育事業(yè)的健康發(fā)展，以深入開展創(chuàng)建平安校園活動為統(tǒng)攬，認真落實社會治安綜合治理維護穩(wěn)定工作措施，深入開展校園安全檢查和校園周邊治安秩序整治，著實排查調處學校及周邊地區(qū)矛盾糾紛，及時消除安全隱患和不安定因素，進一步建立和完善學校及周邊治安綜合治理長效工作機制，全力維護學校及周邊治安秩序，為廣大師生創(chuàng)造一個安全、和諧的環(huán)境。特制定本方案。一、指導思想創(chuàng)建平安校園工作是保護國家財產(chǎn)和學校財產(chǎn)的安全，保護廣大師生的根本利益和生命安全，保障正常教學秩序的需要。我們要從講政治、促穩(wěn)定的高度，充分認識到學校創(chuàng)建平安校園工作的重要性和必要性，認真貫徹落實創(chuàng)建平安校園應該以“安全第一，預防為主”的方針，以對人民群眾負責，對師生高度負責的態(tài)度，處理好學校創(chuàng)建平安校園工作與提高學校教育教學質量的關系。把創(chuàng)建平安校園工作納入學校重要議事日程，采取必要措施，保障學校創(chuàng)建平安校園工作落到實處，為師生營造一個安全祥和的工作和學習環(huán)境。二、具體措施（一）成立領導小組組長：楊軍