【正文】 傾向。三勝作內(nèi)容上要統(tǒng)籌。既要抓好行政村“五個基本”建設(shè)，又要抓好黨委自身和鎮(zhèn)直機關(guān)部門“五個基本”建設(shè)，既要抓好社區(qū)“五個基本”建設(shè)，又要抓好新經(jīng)濟組織和新社會組織“五個基本”建設(shè)。既要抓好黨內(nèi)基本活動的開展，又要突出發(fā)展經(jīng)濟，還要抓好計劃生育、綜治、改善民生等一系列工作。四是分類指導(dǎo)上要統(tǒng)籌。由于各種類型黨組織的工作內(nèi)容、工作基礎(chǔ)不一樣，經(jīng)濟條件、硬件建設(shè)也參差不齊，因此，我們在實際工作中不能搞一刀切，不能搞齊步走，必須按照領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室編印下發(fā)的手冊為藍本，分類指導(dǎo)抓落實。同志們，今年的“五個基本”建設(shè)工作任務(wù)雖繁重，但這是我們加強基層組織建設(shè)、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的一次難得的機遇，也是我們抓基礎(chǔ)管長遠的德政工程。希望大家克服困難，一鼓作氣，大干快上，為全縣基層黨組織建設(shè)跨上新臺階作出新奉獻!【領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】同志們：今天會議的主題是：再動員、再步署，全力打好xx年上半年最后一個月攻堅戰(zhàn)，確保完成年初確定的各項責任目標。剛才，**書記就年初以來的工作情況進行了通報，有6個村的主干進行了典型發(fā)言，介鄉(xiāng)長總結(jié)了前十一個月的工作，并就年終前的有關(guān)工作進行了安排布署，下面我就如何做好xx年上半年月的工作強調(diào)以下三點：一、正視問題，提高認識從年初到現(xiàn)在，我們做了一些工作，也取得了一定的成績，但對照年初的各項責任目標，我們目前的差距還很大，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：一是稅收入庫完成情況差距大。截止11月底，我鄉(xiāng)稅收完成將近800萬，只占任務(wù)1500萬的53%，經(jīng)濟危機是一個因素，但主要原因還在于我們的思想認識，沒有真正下大力氣去爭取，工作上沒有主動性。在完成的800萬中，個人引稅不到150萬，沒有一個人完成分配的引稅任務(wù)，這就暴露出我們的干部思想上存在問題。二是信訪穩(wěn)定壓力大。**是個小鄉(xiāng)，在縣領(lǐng)導(dǎo)的心目中，應(yīng)該是非常穩(wěn)定的，而我鄉(xiāng)今年又偏偏因為信訪問題而受到重點管理，在10月份的排查中，我鄉(xiāng)共集中交辦了12起重點信訪案件，截止目前，真正結(jié)案的我還沒有見到。年關(guān)已近，各類信訪案件和不安定因素進一步加劇，信訪形勢不容樂觀，容不得半點的松懈和麻痹。三是安全生產(chǎn)形勢嚴峻。前段時間，由*書記安排進行了一次安全排查活動，從排查情況看，安全隱患較多，主要集中在礦山、森林防火、道路交通、學(xué)校和工程建設(shè)等方面，并且有的是我們多次強調(diào)并堅決要求整改的，但就是沒有得到有效落實。四是重點重要工作進展緩慢。年初，鄉(xiāng)黨委政府與各村都簽訂了目標責任書，但從半年考評和11月份初評情況看，完成情況不理想，特別是鄉(xiāng)黨委政府確定的幾項重點工作。如招商引資，在年初的入村調(diào)研中，大部分村都有了比較好的思路和意向，但最終都不了了之，真正見到效果的只有個別村，而其他確定的資金爭取、新農(nóng)村建設(shè)、產(chǎn)業(yè)化等項目進展也不盡如人意。如果照這種形勢，年終考評時，恐怕多數(shù)村都要不及格。五是作風建設(shè)有待進一步轉(zhuǎn)變。通過我到**這一年多的工作，發(fā)現(xiàn)在我們的干部中主要存在作風浮躁、落實不力、遇事推諉扯皮、辦事效率低等問題，如科學(xué)發(fā)展觀學(xué)習，我們多次開會安排部署，我還專門備課給大家學(xué)習開了個頭，但從檢查中發(fā)現(xiàn)，有部分村鄉(xiāng)黨委專門給黨員印發(fā)的學(xué)習筆記仍是整捆空白，根本就沒有安排部署。在作風建設(shè)中，甚至有個別干部心懷叵測、說三道四、欺上瞞下、唯恐天下不亂，這些問題都亟待我們在下一步工作中加以改進。二、突出重點，攻堅沖刺今天是11月30號，距年底僅僅只有一個月的時間，縣里的各項考核指標在12月20日都要截止，實際上有效的工作時間也只有20天，這就需要我們分清輕重緩急，突出工作重點，搶抓時間機遇，全力攻堅沖刺。一要“看好門”?！翱春瞄T”主要是要看好你轄區(qū)內(nèi)的信訪穩(wěn)定、安全生產(chǎn)、計劃生育等一票否決工作，這幾項工作是基礎(chǔ)，是根本，如果在這幾方面出了問題，一切成績都等于“0”。所以各分管領(lǐng)導(dǎo)、部門負責人、各村支書、村委會主任一定要認真分析排查自己的轄區(qū)、自己分管的工作中存在的漏洞和隱患，采取扎實措施予以整改和彌補。例如在這次市農(nóng)監(jiān)辦暗訪中暴露出的問題，我相信不只是在被發(fā)現(xiàn)的兩個村存在，如果還是整改不到位，再次被群眾舉報，絕對是要出大問題的，也肯定是要處理幾個干部的，這就是沒有看好自己的門。二要“收好尾”?！笆蘸梦病敝饕且獙φ漳繕素熑螘?，看看你自己還有哪幾項工作沒有做到位，特別是分值比較大的工作更是年底前工作的重點，年底的考核，仍是要對照目標責任書的指標進行逐項硬考核的，并且還是會與各村的工資、經(jīng)費進行掛鉤的。在上半年的考核中，80分以上的村僅有3個，而不及格的村達到了6個，并且這次考核還是照顧到各村的情況，在考核和測評的折算比例上予以適當?shù)恼{(diào)整，如果按照責任書的硬指標進行考核，恐怕有一半以上的村都要不及格，如何利用有限的時間查漏補缺、重點沖刺，是做好收尾工作的關(guān)鍵，各村，包括各口和各部門都要細化目標、倒排工期，以確保在年終的目標考核中取得好的成績。三要“謀好事”。年終已臨，新年已近，作為一名領(lǐng)導(dǎo)、一個部門和一個村的主要干部一定要善于謀劃，未雨綢繆。一要考慮爭先創(chuàng)優(yōu)，在年終縣鄉(xiāng)考核中你要處于一個什么樣的位次，該做什么樣的工作。二要積極爭取資金。12月份正是我們申報項目和爭取資金的最佳時機，我們要主動出擊、利用各種信息和關(guān)系爭取援助。三要及早總結(jié)規(guī)劃。在做好今年工作的同時，我們要及時總結(jié)2014年工作中取得的成績和存在的問題，提前謀劃2014年的工作思路，總結(jié)經(jīng)驗，揚長避短，謀好春節(jié)前的工作安排和明年的工作規(guī)劃。三、督促檢查，務(wù)求實效圓滿完成全年各項目標任務(wù)時間緊迫，任務(wù)艱巨，形勢逼人。我們要堅定信心，加強督促檢查，狠抓工作落實，只有這樣才能確保各項工作取得勝利，圓滿完成目標任務(wù)。首先要加強督查。從現(xiàn)在到年底一段時間，鄉(xiāng)督查辦要對鄉(xiāng)黨委政府確定的重點重要工作跟蹤督查，定期提交鄉(xiāng)黨政聯(lián)席會議。稅收、爭先創(chuàng)優(yōu)、信訪穩(wěn)定等核心工作每周要召開一次督進會，各相關(guān)責任人每周匯報一次工作進度。其次要提高效率。立足一個“早”字，落實一個“快”字，時刻把握工作進度，做到爭分奪秒，趕前不趕后，養(yǎng)成雷厲風行、干凈利落的良好習慣，搶抓時機、加快節(jié)奏、提高效率。第三要落實責任。今年的年終考核在上半年考核形式的基礎(chǔ)上，還準備組織我們的鄉(xiāng)村干部逐村逐點現(xiàn)場觀摩，如果工作沒有亮點，到時是無法交差的。關(guān)于考核結(jié)果運用和責任落實，考核辦法已經(jīng)規(guī)定的很詳細，不再重述。在這里只強調(diào)，年初確定的目標任務(wù)不會減，既定的獎懲措施不會變，鄉(xiāng)黨委政府抓落實的決心不動搖。謝謝大家!【領(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】同志們：廉政風險防范機制建設(shè)工作環(huán)節(jié)多，內(nèi)容多，涉及到反腐倡廉建設(shè)的方方面面。教育局要根據(jù)區(qū)紀委的要求，結(jié)合教育局實際，按照突出重點、分步實施、扎實推進、務(wù)求實效的要求，重點抓好以下工作。一、要抓好廉政風險點的排查查找風險點是防范的基礎(chǔ)和前提。如果風險點查找不出來，或者找不準、找不全，建立防控機制就沒有針對性。要在進一步明確職責和權(quán)限的基礎(chǔ)上，按照崗位從思想道德、崗位職責、業(yè)務(wù)流程、制度機制以及外部環(huán)境風險等方面入手，全面深入查找可能存在的風險點。一是查找崗位風險。按照參與的要求，組織黨員干部對照以往履行職責、執(zhí)行制度的情況，認真分析并查找出個人在思想道德、崗位職責和外部環(huán)境等方面存在或潛在的廉政風險。二是查找 科室風險。針對行政管理、安全管理、評估評審、招錄考試等重點崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，分別查找業(yè)務(wù)流程、制度機制和外部環(huán)境 1等方面存在或可能存在的廉政風險。三是查找單位風險。班子結(jié)合崗位職責著重查找個人在思想道德、履行崗位職責和外部環(huán)境方面的風險。查找廉政風險舒范權(quán)力運行的重要措施，采用崗位自查、不同崗位互查、領(lǐng)導(dǎo)幫助查找和集體排查等方法，認真梳理權(quán)力運行中存在的或潛在的廉政風險，進行分析和排序，確定關(guān)注重點和優(yōu)先控制的風險。二、要抓好防控措施的制定圍繞排查確定的各類風險點和風險等級，有針對性地提出并推進防控措施，著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制。一方面，要在查找廉政風險點的基礎(chǔ)上，結(jié)合班子、崗位等實際情況，對查找出來的廉政風險進行梳理匯總和審查評估，按照風險發(fā)生概率和危害損失程度，確定風險等級，明確監(jiān)管權(quán)限。另一方面，要按照“責任落實到崗、風險防控到崗、制度建設(shè)到崗”的要求，結(jié)合各自工作職責，有針對性地制定切實可行的防控措施。如屬于思想道德風險的，要制定開展廉政教育的措施任務(wù)。屬于業(yè)務(wù)流程風險的，要進一步理清工作流程，細化工作環(huán)節(jié)，明確相應(yīng)的責任人。屬于外部環(huán)境風險的，要進一步加強廉政文化宣傳教育工作，凈化風氣，在機關(guān)營造廉榮貪恥的濃厚氛圍。同時，制定防控措施要和現(xiàn)代科技手段和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)相結(jié)合，以管理信息化實現(xiàn)業(yè)務(wù)透明化和自動控制，帶動監(jiān)控和防范高效化，做到“人防”與“技防”同步到位。三、要抓好防控措施的落實廉政風險關(guān)鍵在于防范。要綜合運用教育、制度、監(jiān)督等手段，采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置等措施，對可能發(fā)生的腐敗行為實施有效控制。一是落實前期預(yù)防措施。主要是從加強黨性修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機制層面主動做好防范。要進一步加強對學(xué)習宣傳，教育和引導(dǎo)黨員干部牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀。完善辦事公開機制和廉政承諾制，主動接受群眾和社會的監(jiān)督。二是落實中期監(jiān)控機制。要與廉政談話、個人重大事項報告、述職述廉、民主評議等結(jié)合起來，通過自我對照檢查和組織監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。針對日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，及時制定相應(yīng)制度。用健全的制度和科學(xué)有效的機制遏制廉政風險演變?yōu)楦瘮栴}。三是落實后期處置辦法。對有明顯風險表現(xiàn)的個人及時進行糾錯和提醒，防止可能出現(xiàn)或發(fā)生腐敗問題。對有輕微違紀行為，群眾有較大反映的黨員干部，要采取批評教育、誡勉談話、責令整改等方式，進行超前防范和動態(tài)監(jiān)督。對整改不力，群眾仍有反映的，按照相關(guān)規(guī)定，予以追究，努力做到“沒有問題早防范、有了問題早發(fā)現(xiàn)、一般問題早糾正、嚴重問題早查處”?？傊獙⒎婪洞胧┡c廉政風險點緊密結(jié)合起來，明確監(jiān)督職責，落實監(jiān)管責任，做到崗位職責明確、廉政風險清楚、防范措施得力?！绢I(lǐng)導(dǎo)會議講話稿】同志們：我縣第七屆村委會將于今年年底任期屆滿，需依法進行換屆選舉。這是全縣基層民主政治建設(shè)的一件大事，是完善村民自治制度、發(fā)展社會主義民主的基礎(chǔ)性工作,必須周密部署，扎實推進。根據(jù)會議的安排，我就第八屆村委會換屆選舉工作講幾點意見：一、第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求和時間部署第八屆村委會換屆選舉工作的總體要求是：認真貫徹落實《村民委員會組織法》、《省實施〈村民委員會組織法〉辦法》，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揚民主，嚴格依法辦事，圍繞擴大農(nóng)村基層民主、加強村委會組織建設(shè)的目標，按照公開、公平、公正的原則，真正把思想好、作風正、有文化、有本領(lǐng)，帶頭致富能力強、真心實意為群眾辦實事的人選進村委會班子。夯實村民自治的組織基礎(chǔ)，提高村委會建設(shè)的整體水平，為加快農(nóng)村發(fā)展，加速新農(nóng)村建設(shè)進程，實現(xiàn)全面小康社會建設(shè)目標提供有力保證。二、第八屆村委會換屆選舉工作的主要任務(wù)(一)選舉準備階段。這一階段主要有以下五項工作：一是建立機構(gòu)?？h、鎮(zhèn)兩級分別建立換屆選舉工作指導(dǎo)小組，由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長，相關(guān)部門參加，明確工作責任，專題研究和部署村委會換屆選舉工作。二是制定方案。組織力量對本地基層民主政治建設(shè)存在的主要問題、群眾反映的熱點問題以及少數(shù)“重點村”、“難點村”的具體問題進行調(diào)查，在此基礎(chǔ)上，研究制定選舉工作實施方案。三是抓好培訓(xùn)工作。縣、鎮(zhèn)分別培訓(xùn)選舉骨干，通過召開會議、編發(fā)工作手冊等形式對工作人員進行相關(guān)法律、法規(guī)和政策的培訓(xùn)，使他們掌握選舉的方法、程序、要求和重點。四是認真宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、報紙、標語等多種形式，廣泛宣傳《村委會組織法》等法律法規(guī)，讓廣大干部群眾充分了解村委會換屆選舉工作的重要意義和具體要求，自覺運用法律武器維護自己的民主權(quán)利，為換屆選舉作好思想動員和組織準備。五是做好村委會屆滿審計工作。按照縣農(nóng)辦、縣民政局《關(guān)于對第七屆村委會進行屆滿審計的通知》的要求，完成第七屆村委會屆滿審計工作，及時公布審計結(jié)果。(二)選舉實施階段。這個階段是整個換屆選舉工作的關(guān)鍵階段，要重點抓好以下六項工作：一是認真推選村民選舉委員會。村民選舉委員會直接負責組織實施本村的村委會換屆選舉工作，其成員素質(zhì)的高低決定著選舉工作的質(zhì)量。各地要按照規(guī)定的程序，由村民會議、村民小組會議或村民代表會議推選5至9人組成。推選中要注意發(fā)揮黨員、村民代表的作用，引導(dǎo)選民把懂法律、講原則、有威信的人推選進村民選舉委員會。村民選舉委員會成員被依法確定為正式候選人(競選人)后，不再擔任村民選舉委員會成員，缺額從上次推選結(jié)果中依次遞補。需要提醒的是，如果村民選舉委員會推選程序違法，將會造成工作的極大被動。二是搞好選民登記。選民登記是確認村民選舉權(quán)和被選舉權(quán)的唯一合法手續(xù)，是村民選舉委員會依照規(guī)定的條件和程序進行選民統(tǒng)計的基礎(chǔ)性工作，是一項非常細致、具體、嚴肅的工作，必須高度重視。要堅持以戶籍所在地為基礎(chǔ)，以村民小組為單位設(shè)立登記站。由村民攜帶戶口簿、身份證到登記站登記或以村民小組為單位主動上門登記。要結(jié)合戶籍制度改革、區(qū)劃調(diào)整、人口流動等實際情況，做到不錯登、不漏登、不重登。對“人戶分離”選民的登記，堅持做到凡法律、法規(guī)和政策明確規(guī)定的，要嚴格按照規(guī)定辦理。凡法律、法規(guī)和政策尚未作出明確規(guī)定的，應(yīng)按照村民自治的原則由村民會議或村民代表會議討論決定。三是民主確定候選人。提名確定候選人是村委會換屆選舉工作的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也抒大選民行使民主權(quán)利的開始。這一工作直接反映村民意愿，關(guān)系到新一屆村委會的整體素質(zhì)及今后的工作質(zhì)量。除實行“無候選人一次性直接投票選舉”的地區(qū)外，村委會主任、副主任、委員候選人，由本村有選舉權(quán)的村民一人一票直接提名產(chǎn)生，任何組織和個人不得指定、委派和調(diào)整。提名方式可由村民選舉委員會召開村民會議或村民小組會議討論確定。各職位候選人名額應(yīng)多于應(yīng)選名額。村黨組織書記與村委會主任宜兼則兼，宜分則分，不搞“一刀切”。要保證婦女在村委會中占有適當名額，注意消除家族、宗族、派別等不良影響，真正把思想好、作風正、有文化、有本領(lǐng)、真心實意為群眾辦事的人，提名為村委會成員候選人。正式候選人(競選人)確定后，應(yīng)于選舉日3天前向選民公布。四是組織競選演說。村民選舉委員會要組織正式候選人(競選人)在選舉日之前或選舉大會上進行治村演講。演講要以解