【正文】 一個(gè)質(zhì)的飛躍,市委、市政府近期將出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見(jiàn)》,通過(guò)強(qiáng)有力的措施,努力營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)的工作環(huán)境,公開(kāi)、公平、公正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,基礎(chǔ)設(shè)施完備、服務(wù)優(yōu)質(zhì)高效的投資環(huán)境,生態(tài)優(yōu)美、文明進(jìn)步的生活環(huán)境,在全市形成人人尊重投資者、人人愛(ài)護(hù)納稅人、人人為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)的濃厚氛圍,促進(jìn)包括招商引資在內(nèi)的臨沂經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展。今年優(yōu)化投資環(huán)境工作,重點(diǎn)要在為域外投資者營(yíng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間、建立規(guī)范的經(jīng)濟(jì)運(yùn)作秩序和提供優(yōu)質(zhì)的全方位服務(wù)上狠下工夫,使投資者感到在臨沂投資安心、放心和舒心。要進(jìn)一步完善服務(wù)環(huán)境。嚴(yán)格實(shí)行承諾服務(wù)制度,規(guī)范辦事程序,講究辦事效率,提高辦事質(zhì)量。把建設(shè)市政務(wù)服務(wù)大廳作為改善環(huán)境的重中之重,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和工作指導(dǎo),做到“人員到位,職權(quán)到位,服務(wù)到位”,盡早使大廳真正實(shí)現(xiàn)“一門受理、聯(lián)合審批、一口收費(fèi)、限時(shí)辦結(jié)”全過(guò)程服務(wù)。繼續(xù)完善政策環(huán)境。已經(jīng)出臺(tái)的招商引資政策要堅(jiān)決執(zhí)行,特別是稅費(fèi)、用地、新上項(xiàng)目等優(yōu)惠政策一定要落到實(shí)處。要塑造良好的城市人文環(huán)境。注重提高全體市民的內(nèi)在素質(zhì)和信用意識(shí),用現(xiàn)代文明約束每個(gè)人的言談舉止,在市民中真正樹(shù)立起“人人都是投資環(huán)境”的全新觀念。要進(jìn)一步加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善城市功能,以優(yōu)良的城市基礎(chǔ)設(shè)施吸引外來(lái)投資者。突出抓好社會(huì)治安和社會(huì)穩(wěn)定,嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪,保證中外客商生命財(cái)產(chǎn)安全,以優(yōu)美的城市環(huán)境和良好的社會(huì)治安使臨沂真正成為外來(lái)客商投資的熱土。創(chuàng)造良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,是一個(gè)龐大的社會(huì)系統(tǒng)工程,單靠哪一個(gè)部門是不行的,必須調(diào)動(dòng)方方面面的力量,共同參與齊抓共管。各縣區(qū)、各部門要建立上下聯(lián)動(dòng),左右協(xié)調(diào),步調(diào)一致的管理服務(wù)體系,保證各項(xiàng)工作都能圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)中心有效展開(kāi)。各級(jí)行政執(zhí)法管理部門、具有行政管理職能的事業(yè)單位和壟斷性經(jīng)營(yíng)企業(yè)都要結(jié)合實(shí)際,制定出內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹(shù)形象的措施,向社會(huì)作出承諾,接受監(jiān)督。組織人事部門要把擴(kuò)大招商引資和優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境納入干部考察使用、公務(wù)員考評(píng)獎(jiǎng)懲的重要方面,成績(jī)突出的要提拔重用,記功獎(jiǎng)勵(lì)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì),嚴(yán)肅查處破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的案件。市紀(jì)委監(jiān)察局要盡快制定招商引資中違紀(jì)行為的處理規(guī)定,以鐵的紀(jì)律營(yíng)造好的發(fā)展環(huán)境。公安機(jī)關(guān)要及時(shí)受理查處、嚴(yán)厲打擊欺行霸市、強(qiáng)買強(qiáng)賣等違法犯罪行為,保證外商在我市投資放心,經(jīng)營(yíng)安心,生活舒心。三、進(jìn)一步明確責(zé)任,確保完成全年目標(biāo)任務(wù)加快招商引資工作是市委、市政府的既定決策。各級(jí)各部門要切實(shí)提高對(duì)做好這項(xiàng)工作重要性的認(rèn)識(shí),擺上重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),常抓不懈。市招商引資領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)全市的招商引資工作負(fù)總責(zé),做到統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調(diào)度。市招商局等職能部門要做好全市招商引資的基礎(chǔ)性工作,主動(dòng)為基層提供服務(wù)。要繼續(xù)實(shí)行招商引資責(zé)任制。部門和縣區(qū)主要負(fù)責(zé)同志承擔(dān)起第一責(zé)任人的職責(zé),親自抓招商,出面運(yùn)作重大項(xiàng)目,真正形成層層加壓、人人動(dòng)手、全社會(huì)共同參與的招商新局面。市直各部門、各單位要妥善處理職能工作與招商工作的關(guān)系,做到多數(shù)干部業(yè)余招商、部分干部專職招商。要明確一名領(lǐng)導(dǎo)作為招商引資的直接負(fù)責(zé)人,配備2至3名熟悉經(jīng)濟(jì)工作、善于對(duì)外交往、有一定招商渠道和招商工作經(jīng)驗(yàn)的同志專門從事招商工作,這一點(diǎn)要作為一項(xiàng)制度確定下來(lái)。各縣區(qū)也要參照市里的做法,根據(jù)各自的情況,適當(dāng)加強(qiáng)招商力量。對(duì)市招商引資工作領(lǐng)導(dǎo)小組確定的“全市重點(diǎn)招商引資項(xiàng)目”,實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)包扶、掛牌保護(hù)制度和“綠色通道”工程,各相關(guān)部門要通力協(xié)作,在項(xiàng)目的審批、收費(fèi)等方面特事特辦,提供快速、高效的服務(wù)。要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲,強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)招商引資任務(wù)目標(biāo)的考核。今天的會(huì)上,市政府與各縣區(qū)簽定了目標(biāo)責(zé)任狀,年終將嚴(yán)格兌現(xiàn),對(duì)完成任務(wù)目標(biāo)的縣區(qū),給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì),完不成的全市通報(bào)批評(píng)。加強(qiáng)招商引資工作的調(diào)度考核。市里準(zhǔn)備組織有關(guān)部門人員成立專門的考核小組,定期和不定期地對(duì)招商引資完成情況進(jìn)行調(diào)度,搞的好的總結(jié)經(jīng)驗(yàn),予以通報(bào)表?yè)P(yáng),完不成任務(wù)的要查找原因,進(jìn)行重點(diǎn)調(diào)度、督促。實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)小組每月例會(huì)制度,由市招商局、外經(jīng)貿(mào)局、科技局、計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、建設(shè)局、農(nóng)業(yè)局等部門負(fù)責(zé)人參加,聽(tīng)取招商引資工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決工作中存在的問(wèn)題。每半年進(jìn)行一次現(xiàn)場(chǎng)檢查,組織市直有關(guān)部門、各縣區(qū)分管負(fù)責(zé)人對(duì)新上重點(diǎn)招商項(xiàng)目和園區(qū)建設(shè)情況進(jìn)行巡查,交流情況、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、督促后進(jìn)。進(jìn)一步加大輿論宣傳力度。用典型推動(dòng)面上的招商工作,突出宣傳較大的引資活動(dòng)和成果,宣傳各地招商成效和先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),增強(qiáng)全市廣大干部群眾做好招商引資工作的信心,努力營(yíng)造全社會(huì)都來(lái)關(guān)心、參與招商引資的濃厚氛圍。要保證招商活動(dòng)所需的經(jīng)費(fèi)開(kāi)支。要加強(qiáng)招商隊(duì)伍建設(shè),開(kāi)展外經(jīng)外貿(mào)、項(xiàng)目洽談知識(shí)與技巧方面的專業(yè)培訓(xùn),提高招商者的素質(zhì),形成自上而下職責(zé)明確、人員精干的招商引資工作網(wǎng)絡(luò),確保各項(xiàng)招商活動(dòng)的順利進(jìn)行。同志們,招商引資工作是全市經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),市委、市政府對(duì)此高度重視。希望各級(jí)各部門一定要負(fù)起責(zé)任,加大力度,扎實(shí)推進(jìn),確保完成全年招商引資目標(biāo)任務(wù),為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。