【正文】 務(wù)過程透明化、服務(wù)對象滿意化”為主要內(nèi)容，進(jìn)一步集中解決宗旨觀念淡化，服務(wù)基層服務(wù)群眾意識不強(qiáng)，工作中存在形式主義、官僚主義的問題，實(shí)現(xiàn)機(jī)關(guān)由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變。一是建立健全崗位監(jiān)督機(jī)制，在窗口崗位建立群眾舉報熱線、意見建議箱，全程監(jiān)督窗口崗位的履職情況。二是加大窗口工作人員的培訓(xùn)力度，加強(qiáng)思想教育，提升服務(wù)意識，加強(qiáng)業(yè)務(wù)知識的學(xué)習(xí)力度，提高業(yè)務(wù)水平。三是規(guī)范辦事程序。建立和完善辦事時限制、服務(wù)承諾制、首問責(zé)任制、否定報備制、績效考核制、失職追究制等制度，簡化辦事程序，提高辦事效率。（三）認(rèn)真創(chuàng)建效能型機(jī)關(guān)，提升工作效率和質(zhì)量。認(rèn)真制定了首問責(zé)任制、限時辦結(jié)制、嚴(yán)肅的服務(wù)承諾制、嚴(yán)厲的工作問責(zé)制，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變了機(jī)關(guān)職能，進(jìn)一步簡政放權(quán)，最大限度的簡化和規(guī)范行政審批程序，推進(jìn)機(jī)關(guān)管理體系依法、有序、高效運(yùn)行，進(jìn)一步優(yōu)化了怒江醫(yī)療衛(wèi)生環(huán)境。一是完善單位考勤制度，專項(xiàng)整治單位庸懶散拖問題。集中整治工作紀(jì)律渙散，無故遲到早退，上班時間上網(wǎng)聊天、炒股、玩游戲等問題，發(fā)現(xiàn)問題按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理，對典型事例要進(jìn)行通報批評。（1）進(jìn)一步完善單位考評機(jī)制和考勤制度，制作單位考勤表，實(shí)行單位上下班簽到制，從嚴(yán)整治干部職工早退、遲到等突出問題；（2）建立健全單位職工去向登記制度。在正常上班時間外出辦事或不在工作崗位上履職的，要認(rèn)真實(shí)行登記制度，并注明去向和時限，無登記的要以曠工處理；（3）進(jìn)一步完善考評制度。以日?？记谇闆r作為單位考評的重要依據(jù)，一年累計曠工5天或累計遲到早退10次以上的，當(dāng)年公務(wù)員考核不得評為“優(yōu)秀”級別；上班時間無故不在崗位履職20分鐘的，要在衛(wèi)生系統(tǒng)作通報批評。二是進(jìn)一步完善單位日常工作監(jiān)督管理，專項(xiàng)整治推諉扯皮現(xiàn)象。（1）根據(jù)“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)的要求，對單位各科室、每個人實(shí)行績效情況月登記和考評積累制，如實(shí)記錄履行崗位職責(zé)情況、領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)完成情況的數(shù)量、質(zhì)量和效率和個人在工作中出現(xiàn)的失職或偏差，作為年終績效考評的重要依據(jù)。堅持把考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)，努力形成能者上、平者讓、庸者下的用人制度，激發(fā)干部隊伍的生機(jī)和活力；（2）根據(jù)衛(wèi)生工作實(shí)際，制定單位績效月登記表，每個月月末登記上報一個月情況，要見事見物見時間，登記表經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)簽字后上報所在單位辦公室，否則不予登記，作為年底考核依據(jù)。三、建立健全監(jiān)督機(jī)制加強(qiáng)監(jiān)督檢查是機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得成效的重要保證。一是建立了機(jī)關(guān)效能投訴、處理機(jī)制。設(shè)立了單位效能投訴熱線（0886——3622024）和投訴箱（機(jī)關(guān)門口），制定了效能投訴處理辦法，理順投訴處理程序，規(guī)范投訴處理工作。二是加大效能建設(shè)的督查力度。一方面，發(fā)揮系統(tǒng)內(nèi)的人大代表、政協(xié)委員的監(jiān)督作用和社會有關(guān)人士等作為效能建設(shè)的監(jiān)督員，不定期組織明查暗訪。我單位邀請了“兩代表一委員”到怒江州衛(wèi)生局以懇請座談會的形式征求了意見，征求到領(lǐng)導(dǎo)班子8條意見建議，同時開展了談心交心活動；另一方面，針對群眾舉報和明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題，建立和完善監(jiān)督制約機(jī)制。確保投訴件件有落實(shí)、事事有回音。三是充分發(fā)揮人民群眾的監(jiān)督作用。深入開展民主測評活動，以群眾滿意為根本標(biāo)準(zhǔn)，把機(jī)關(guān)效能建設(shè)的評判權(quán)交給廣大人民群眾和服務(wù)對象；堅持對辦理效能投訴情況定期公布，努力增加工作透明度。四、取得的實(shí)效州衛(wèi)生局黨組在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動中，秉承“邊學(xué)邊查邊改”的原則，對征求到的意見建議，以嚴(yán)肅嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度認(rèn)真對待、深入分析，對具備條件解決的當(dāng)場解決整改或解答，對整改條件尚未成熟的意見建議，召開黨組會和局務(wù)會進(jìn)行研究商議，力爭做到整改動真格，立改見成效。在具體整改落實(shí)過程中，采取局黨組書記、局長負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，按責(zé)任歸口到相關(guān)部門（科室）的整改工作機(jī)制，做到整改工作責(zé)任明確，一級抓一級，層層抓落實(shí)。另一方面，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員加強(qiáng)對責(zé)任部門（科室）整改措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，及時指導(dǎo)、幫助解決整改工作中遇到的實(shí)際問題，確保整改工作扎實(shí)推進(jìn)，取得成效。同時，注重制度建設(shè)和體制機(jī)制創(chuàng)新，切實(shí)要把解決問題與建章主制緊密結(jié)合起來，先后制定完善了機(jī)關(guān)干部職工首問負(fù)責(zé)制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、責(zé)任追究制等相關(guān)制度，用好的制度管人、管事、管權(quán)，用制度建設(shè)鞏固活動成效。另外，在整改過程中，堅持與部門工作實(shí)際相結(jié)合，針對群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的重點(diǎn)、熱點(diǎn)問題，在全州衛(wèi)生系統(tǒng)組織開展了糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)專項(xiàng)治理行動，著力規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，著力整治和規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序，著力糾正醫(yī)藥購銷和醫(yī)療服務(wù)中的不正之風(fēng)，切實(shí)維護(hù)人民群眾的根本利益。五、存在的問題不足及今后的工作重點(diǎn) 雖然我們在“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動中取得了一定的成效，但離上級要求還有差距，工作中還存在一些問題。一是學(xué)習(xí)教育的系統(tǒng)性、深入性不夠，表現(xiàn)為部分職工的學(xué)習(xí)僅停留在文件上或口頭上。二是創(chuàng)新工作還不到位。在以后的工作中我們將一如既往努力解決群眾反映強(qiáng)烈的“看病難、看病貴”問題。按照州委州政府總體部署和要求，抓好“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建的各項(xiàng)工作。一要高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，始終將“三型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建工作活動作為頭等大事抓緊抓實(shí)。二要把學(xué)習(xí)教育貫穿始終，深入學(xué)xxx省、州有關(guān)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，學(xué)習(xí)習(xí)近平系列講話精神，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的系統(tǒng)性和實(shí)效性，加強(qiáng)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大職工的思想建設(shè)，增強(qiáng)廉潔自律意識，提高抵御腐敗的能力。三要進(jìn)一步建立和完善規(guī)章制度，規(guī)范和優(yōu)化服務(wù)流程，將各項(xiàng)工作落到實(shí)處，全面實(shí)現(xiàn)我州衛(wèi)生工作的目標(biāo)。怒江州衛(wèi)生局 2014年9月15日第五篇：創(chuàng)建“三型”機(jī)關(guān)活動總結(jié)創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”三型機(jī)關(guān)活動是貫徹“三個代表”重要思想和黨的十六大精神的重大舉措，是營造良好的社會發(fā)展環(huán)境，全面建設(shè)小康的重要手段，是大興求真務(wù)實(shí)作風(fēng)，加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)的基礎(chǔ)工程。根據(jù)縣紀(jì)委《關(guān)于在全縣紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”機(jī)關(guān)創(chuàng)建活動的實(shí)施意見》的部署和“服務(wù)我最好、環(huán)境我最優(yōu)”活動要求，結(jié)合衛(wèi)生工作實(shí)際，我局認(rèn)真開展了“爭創(chuàng)‘三型’機(jī)關(guān)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”活動。通過創(chuàng)建活動的扎實(shí)開展，工作人員整體素質(zhì)大有提高，機(jī)關(guān)工作作風(fēng)明顯改進(jìn)，工作效率顯著提高，機(jī)關(guān)面貌煥然一新，全系統(tǒng)工作順利完成，有力地促進(jìn)了全縣衛(wèi)生工作的改革與發(fā)展。一狠抓機(jī)關(guān)管理，強(qiáng)化“三型”機(jī)關(guān)建設(shè)為使機(jī)關(guān)運(yùn)作走上科學(xué)化、規(guī)范化軌道，按照“三型”機(jī)關(guān)的要求，我們狠抓了機(jī)關(guān)工作作風(fēng)。規(guī)范了每個工作人員的日常工作行為，機(jī)關(guān)工作井井有條，整體面貌大有改觀。一、狠抓學(xué)習(xí)，全面加強(qiáng)“學(xué)習(xí)型”機(jī)關(guān)建設(shè)首先，深入開展了學(xué)習(xí)“十六大”精神和新黨章活動。開展了“認(rèn)真學(xué)習(xí)新黨章，加快衛(wèi)生創(chuàng)新與發(fā)展”為主題的研討活動，達(dá)到以學(xué)習(xí)促工作的目的。采取業(yè)余自學(xué)、集中輔導(dǎo)等多種形式，把學(xué)習(xí)十六大精神和黨章活動落到了實(shí)處。第二、適時組織開展了縣第八次黨代會精神的學(xué)習(xí)活動。我們組織全局干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)縣第八次黨代會精神和縣主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，并對新時期響水精神進(jìn)行了大討論，大家進(jìn)一步提高認(rèn)識，統(tǒng)一思想，緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作，全力推進(jìn)我縣的衛(wèi)生發(fā)展與創(chuàng)新。第三、強(qiáng)化思想道德建設(shè)。在內(nèi)容上，以貫徹落實(shí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為主，突出抓好醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育。要求局機(jī)關(guān)全體同志，以身作則，率先垂范。第四、深入開展了治理商業(yè)賄賂工作和民主評議政風(fēng)行風(fēng)活動及“八榮八恥”的大討論活動。一是開展人生觀、價值觀、權(quán)力觀和社會主義榮辱觀教育，牢記“八榮八恥”，樹立正確的人生觀、價值觀和榮辱觀。二是開展法制教育和警示教育，剖析醫(yī)藥購銷領(lǐng)域的反面典型，使廣大醫(yī)務(wù)人員認(rèn)清商業(yè)賄賂的嚴(yán)重性和危害性。三是開展職業(yè)道德教育，教育廣大醫(yī)務(wù)人員正確認(rèn)識未來的職業(yè)生涯價值取向，進(jìn)一步增強(qiáng)忠于職守、誠信服務(wù)、嚴(yán)守法紀(jì)、廉潔從業(yè)的責(zé)任感和自覺性，增強(qiáng)拒腐防變能力二、為進(jìn)一步提高窗口服務(wù)水平和服務(wù)效率，展示衛(wèi)生優(yōu)質(zhì)服務(wù)形象，我局著力狠抓三項(xiàng)工作，全力開展了“服務(wù)型衛(wèi)生”的創(chuàng)建活動。一是營造良好的服務(wù)環(huán)境。按照人性化要求，窗口增設(shè)受理柜臺、咨詢服務(wù)臺、便民服務(wù)臺，并設(shè)立等候休息區(qū)，為辦事人員營造一個文明、整潔、溫磬的辦事環(huán)境。二是執(zhí)行公開的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步推進(jìn)窗口政務(wù)公示規(guī)范化工作，提高窗口工作的透明度。在辦證大廳和醒目位置放置職責(zé)范圍、辦事指南（明白卡），公開辦證事項(xiàng)、登記依據(jù)、登記條件、登記程序及期限、提交申請材料目錄、登記收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)及依據(jù)、申請書示范文本等，使群眾對辦證和來局辦事的一看便知、一問則明，一查就懂、一辦即成。三是實(shí)現(xiàn)快捷高效服務(wù)。為實(shí)現(xiàn)高效服務(wù)，我局制定了相關(guān)制度。一是實(shí)行首問負(fù)責(zé)制。對來局辦理行政事務(wù)或咨詢、舉報、投訴的，無論是否屬本部門范圍的事情，首問負(fù)責(zé)部門或被首問人接待必須主動熱情，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞或拖延處理時間。對屬于自己職責(zé)范圍的，及時辦理，一次性告知有關(guān)事項(xiàng)。不屬單位職責(zé)范圍的，能耐心做好解釋工作，說明原因，并盡自己所知情況給予指導(dǎo)和幫助。二是在辦證大廳實(shí)行“一站式”服務(wù)，凡衛(wèi)生部門實(shí)施的行政許可項(xiàng)目一律實(shí)行一個窗口對外一條龍服務(wù)，并積極為服務(wù)對象提供“六個一”的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù)，即：一張真誠的笑臉、一句熱情的問候、一張座椅、一份服務(wù)指南、一份滿意度評價、一份行業(yè)衛(wèi)生要求，真正使辦證大廳成為政府放心、群眾滿意的窗口。三是實(shí)行限時辦結(jié)制。簡化辦事程序，按照“急事急辦、特事特辦、難事幫辦、能辦必辦”的原則，縮短辦事時間，提高工作效率。凡材料齊全，符合規(guī)定的初次申領(lǐng)衛(wèi)生許可證的在5個工作日內(nèi)辦結(jié)，年審復(fù)核衛(wèi)生許可證的3個工作日辦結(jié)。對外商來響投資的企業(yè)做到簡化程序，快捷高效，做到遇到項(xiàng)目不說“不”，保護(hù)項(xiàng)目不說“罰”，把客商當(dāng)朋友、當(dāng)親人。在職能范圍內(nèi)客商投資項(xiàng)目減少審批環(huán)節(jié)，努力降低客商準(zhǔn)入門檻，實(shí)行特事特辦，非職能范圍內(nèi)的項(xiàng)目主動幫助企業(yè)爭取上級部門的支持，實(shí)行全程跟蹤服務(wù)，努力營造親商、愛商、扶商、優(yōu)商的良好環(huán)境。四是堅持“首違不罰”制，做到首次輕微違法和非主觀故意未產(chǎn)生較大后果并在3日內(nèi)整改到位的案件，以教育為主，指導(dǎo)督促當(dāng)事人整改，使其盡快完善。在執(zhí)法過程中，堅持以理服人，以情感人。堅持管理與服務(wù)相結(jié)合，執(zhí)法下服務(wù)相結(jié)合，處罰與教育相結(jié)合，正確處理監(jiān)督與服務(wù)的關(guān)系，增進(jìn)與企業(yè)相互間的了解與支持。五是減負(fù)輕費(fèi)到位。嚴(yán)格執(zhí)行物價政策