【正文】 圍。積極與新聞媒體協(xié)同配合，全方位開展創(chuàng)模宣傳。懷化日?qǐng)?bào)、懷化電視臺(tái)、懷化人民廣播電臺(tái)播發(fā)、刊登各類創(chuàng)模新聞稿件100多條（篇），及時(shí)報(bào)道了各地、各有關(guān)部門開展創(chuàng)模和群眾參與創(chuàng)模的情況。市環(huán)保局結(jié)合“六五”世界環(huán)境日宣傳活動(dòng)，與芷江縣聯(lián)合舉辦以發(fā)展綠色經(jīng)濟(jì)、倡導(dǎo)綠色消費(fèi)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、共建和諧家園為主題的“生態(tài)文明建設(shè)下基層”大型文藝巡回演出。還組織300多名志愿者在中坡森林公園開展“清除白色垃圾”環(huán)保公益活動(dòng)。開展環(huán)保進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)?；顒?dòng)，使創(chuàng)模工作進(jìn)一步貼近群眾，收到較為顯著的成效。市教育局積極開展環(huán)保主題教育，推進(jìn)環(huán)保教育實(shí)踐。他們下發(fā)《關(guān)于在全市開展中小學(xué)環(huán)保主題教育的通知》（懷教通[2012]80號(hào)），在全市中小學(xué)生中廣泛開展環(huán)保主題教育系列活動(dòng)。精讀一本環(huán)保書,組織參加湖南省“資源節(jié)約、環(huán)境友好”知識(shí)競賽活動(dòng),開展“親子環(huán)保金點(diǎn)子征集活動(dòng)”舉辦以“珍惜地球資源，轉(zhuǎn)變生活方式，倡導(dǎo)低碳生活”為主題的手抄報(bào)比賽，不斷提升學(xué)生們的環(huán)境意識(shí)。市創(chuàng)模辦還編發(fā)了創(chuàng)模工作簡報(bào)6期，上報(bào)給市“四大家”領(lǐng)導(dǎo)參閱，并在懷化環(huán)保網(wǎng)站上刊載。建立創(chuàng)模檔案。該工作是創(chuàng)模成功的關(guān)鍵工作之一。根據(jù)國家環(huán)?？偩株P(guān)于《創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市技術(shù)要求及資料整編要求》，2012年12月中旬，創(chuàng)模辦在通道侗族自治縣組織召開了第一次全市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市現(xiàn)場調(diào)度暨培訓(xùn)會(huì)。市創(chuàng)模辦針對(duì)創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市考核指標(biāo)解析進(jìn)行了培訓(xùn)。要求縣（市、區(qū)）創(chuàng)建辦在相關(guān)資料收集、整理，資料、數(shù)據(jù)檔案符合創(chuàng)?？己艘?，做到真實(shí)性、科學(xué)性、邏輯性、準(zhǔn)確性，對(duì)有關(guān)創(chuàng)模數(shù)據(jù)要認(rèn)真核實(shí)，口徑統(tǒng)一，確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確無誤。建立健全工作協(xié)調(diào)制度。按照李暉市長在“五城同創(chuàng)”動(dòng)員報(bào)告中的要求，建立健全“一月一調(diào)度、雙月一巡查、一季一通報(bào)、半年一小結(jié)、全年一講評(píng)”的工作協(xié)調(diào)制度。創(chuàng)模辦結(jié)合環(huán)保系統(tǒng)的工作特點(diǎn)，將創(chuàng)建工作的調(diào)度督查與環(huán)保系統(tǒng)的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查有機(jī)的結(jié)合起來，對(duì)本系統(tǒng)、本部門的創(chuàng)模工作進(jìn)行自查和督查，取得了事半功倍的效果。（二）從規(guī)范管理入手，打擊環(huán)境違法行為嚴(yán)把環(huán)保準(zhǔn)入和“三同時(shí)”關(guān)。從嚴(yán)執(zhí)行“四個(gè)不批”，即不符合國家環(huán)保法律法規(guī)和產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，堅(jiān)決不批；選址選線與規(guī)劃不符，布局不合理的項(xiàng)目，堅(jiān)決不批；對(duì)飲用水源保護(hù)敏感地區(qū)產(chǎn)生重大不利影響、群眾反映強(qiáng)烈的項(xiàng)目，堅(jiān)決不批；在超過污染物總量控制指標(biāo)、生態(tài)破壞嚴(yán)重，且未恢復(fù)的地區(qū)，對(duì)增加排污總量和嚴(yán)重影響生態(tài)環(huán)境的項(xiàng)目，一律不批。強(qiáng)化“三同時(shí)”管理，扭轉(zhuǎn)重審批輕監(jiān)管，少數(shù)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”落實(shí)不到位的被動(dòng)局面。各級(jí)環(huán)保部門著眼于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型發(fā)展，認(rèn)真落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)和“三同時(shí)”管理制度，切實(shí)把好環(huán)保準(zhǔn)入關(guān)，全市環(huán)保審批項(xiàng)目582個(gè)，其中市本級(jí)審批項(xiàng)目99個(gè)，為上級(jí)環(huán)保部門審批我市重點(diǎn)項(xiàng)目出具預(yù)審意見35個(gè)，為27個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目提供“綠色通道”審批服務(wù)，完成環(huán)?！叭瑫r(shí)”驗(yàn)收項(xiàng)目18個(gè)，規(guī)模以上工業(yè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批率和“三同時(shí)”執(zhí)行率均達(dá)100%。有效開展執(zhí)法整治。深化重金屬污染治理工作，省里確定整治的我市35家重金屬污染企業(yè)完成整治驗(yàn)收，8個(gè)中央專項(xiàng)資金項(xiàng)目已完成4個(gè)，列入《湖南省重金屬污染綜合防治“十二五”規(guī)劃》的10個(gè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整項(xiàng)目已關(guān)停到位、13個(gè)治理項(xiàng)目基本完成治理任務(wù)，列入《長江中下游流域水污染防治規(guī)劃》的4個(gè)工業(yè)污染防治項(xiàng)目和5個(gè)重點(diǎn)區(qū)域污染防治項(xiàng)目已完成3個(gè)、在建5個(gè)、另1個(gè)已啟動(dòng)前期工作，并新爭取中央重金屬污染治理項(xiàng)目8個(gè)、專項(xiàng)資金達(dá)2500萬元。完成了水上餐飲整治任務(wù)，全市30家水上餐飲企業(yè)取締關(guān)閉20家，其余10家通過整治驗(yàn)收。開展了廢塑料加工利用行業(yè)污染專項(xiàng)整治工作，對(duì)37家廢塑料加工利用企業(yè)全部進(jìn)行整治。進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)廢物環(huán)境專項(xiàng)整治，全市25家危廢產(chǎn)生單位、2家危廢經(jīng)營單位全部完成整治驗(yàn)收。加強(qiáng)飲用水源保護(hù)，市政府發(fā)布了《懷化市區(qū)飲用水源保護(hù)區(qū)管理暫行辦法》，完成20個(gè)農(nóng)村集中式飲用水源地基礎(chǔ)環(huán)境調(diào)查評(píng)估，對(duì)7個(gè)縣（市、區(qū)）的12個(gè)湖庫型集中式飲用水源地環(huán)境進(jìn)行了檢查。開展了市區(qū)環(huán)境污染集中整治行動(dòng)，督促市區(qū)19家三產(chǎn)企業(yè)安裝油煙凈化設(shè)施，第五篇：貴陽市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市貴陽市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市工作簡報(bào)二00九年第二十期(總第六十二期)貴陽市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市2009年8月10日 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室郵箱：gyscmb@本期要目☆貴陽市委書記李軍出席開磷集團(tuán)１．５億塊石膏磚支持貴陽市農(nóng)村危房改造工程啟動(dòng)儀式☆貴陽市長袁周要求積極推進(jìn)全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作 ☆貴陽市長袁周要求貴州華能焦化加快工程建設(shè)進(jìn)度，保障市民用氣穩(wěn)定☆貴陽市長袁周在會(huì)同省環(huán)保廳工作組赴開陽、息烽檢查工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展☆貴陽市委書記李軍出席開磷集團(tuán)１．５億塊石膏磚支持貴陽市農(nóng)村危房改造工程啟動(dòng)儀式8月4日上午。省委常委、市委書記李軍出席啟動(dòng)儀式，并向貴州開磷集團(tuán)授予了農(nóng)村危房改造工程特別貢獻(xiàn)獎(jiǎng)牌。市委副書記、市長袁周作講話。市人大常委會(huì)主任李躍南，市政協(xié)主席陳石出席啟動(dòng)儀式。啟動(dòng)儀式由副市長帥文主持。磷石膏標(biāo)磚是貴州開磷集團(tuán)利用工業(yè)廢渣、廢氣、廢水自主研制的一種建筑材料，其強(qiáng)度、耐水性、抗凍性、放射性等指標(biāo)均符合國家標(biāo)準(zhǔn)磚技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。袁周代表市委、市政府及受助危房戶向貴州開磷集團(tuán)全體干部職工表示了感謝。他說，貴陽市作為全國首家建設(shè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)城市試點(diǎn)和聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署確認(rèn)的全球惟一的循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)城市，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、實(shí)施廢物利用一直是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的宗旨和理念。在市委、市政府的高度重視和大力支持下，開磷集團(tuán)經(jīng)過多年自主研發(fā)，利用廢棄的磷石膏生產(chǎn)出了合格的磷石膏磚，為促進(jìn)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)生態(tài)文明城市建設(shè)起到了積極地推動(dòng)作用。袁周要求各區(qū)、市、縣有關(guān)部門利用好這批磷石膏磚，按照公開、透明、平等的原則，及時(shí)將磷石膏磚發(fā)放到農(nóng)村一級(jí)危房農(nóng)戶的手中，幫助危房戶們?cè)缛战ê米约旱姆课荩_保年底前保質(zhì)保量完成我市今年的農(nóng)村危房改造任務(wù)。省經(jīng)貿(mào)委主任班程農(nóng)，省環(huán)保廳廳長郭猛，省建設(shè)廳副廳長姬保山，省國資委副主任劉維敏，市人大常委會(huì)副主任郭應(yīng)祥，市政協(xié)副主席龍永平，市政府秘書長董蘭杵出席啟動(dòng)儀式?！钯F陽市長袁周要求積極推進(jìn)全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作 8月3日，貴陽市長袁周主持召開第26次市長辦公會(huì)議，聽取貴陽市全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)工作相關(guān)情況匯報(bào)。在2007年決定建設(shè)生態(tài)文明城市后，貴陽市積極推進(jìn)相關(guān)工作，一是編制了《貴陽市生態(tài)文明城市總體規(guī)劃》、《貴陽市建設(shè)生態(tài)文明城市指標(biāo)體系及監(jiān)測方法研究》，涉及中小學(xué)生和廣大市民的《貴陽市生態(tài)文明城市建設(shè)讀本》，正在制定全國首部生態(tài)文明建設(shè)地方法規(guī)《貴陽市促進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)條例》；二是積極推進(jìn)生態(tài)旅游、高新技術(shù)等低污染、低能耗產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展；三是積極推進(jìn)環(huán)境綜合整治，城市環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。相關(guān)工作得到了國家環(huán)保部的充分肯定，作為全國僅有的兩個(gè)省會(huì)城市之一(另一個(gè)是杭州市)和兩個(gè)西部地區(qū)之一(另一個(gè)是云南省洱源縣)，于今年6月被國家環(huán)保部列為全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)城市。聽取匯報(bào)后，袁周要求，各相關(guān)部門，要高度重視全國生態(tài)文明建設(shè)試點(diǎn)相關(guān)工作，進(jìn)一步加大工作力度，推進(jìn)我市循環(huán)經(jīng)濟(jì)，以及環(huán)境整治等相關(guān)工作?！钯F陽市長袁周要求貴州華能焦化加快工程建設(shè)進(jìn)度，保障市民用氣穩(wěn)定7月29日，市委副書記、市長袁周在副市長翟彥、市政府秘書長董蘭杵的陪同下，率市有關(guān)方面負(fù)責(zé)人對(duì)貴州華能焦化煤氣擴(kuò)能技改工程進(jìn)行調(diào)研。貴州華能焦化制氣股份有限公司日產(chǎn)60萬立方米煤氣擴(kuò)能技改工程是貴陽市的實(shí)事工程、民心工程，項(xiàng)目投產(chǎn)后將從根本上解決貴陽市冬季供氣不足的問題。目前，占總投資的70%，形象進(jìn)度和投資進(jìn)度都超額完成了任務(wù)。袁周實(shí)地查看了四號(hào)爐建設(shè)情況后，要求企業(yè)必須爭分奪秒、攻堅(jiān)克難，確保四號(hào)焦?fàn)t年底前投產(chǎn)送氣，同時(shí)做好相關(guān)工作，力爭5號(hào)爐年內(nèi)要開工建設(shè)，切實(shí)解決我市冬季供氣不足的問題。在調(diào)研過程中，袁周還要求企業(yè)進(jìn)一步加大污染治理力度，確保今年底前實(shí)現(xiàn)污水“零排放”?！钯F陽市長袁周在會(huì)同省環(huán)保廳工作組赴開陽、息烽檢查工作時(shí)強(qiáng)調(diào)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展8月5日，市委副書記、市長袁周會(huì)同省環(huán)保廳廳長郭猛率領(lǐng)的省環(huán)保廳工作組，來到開磷集團(tuán)120萬噸磷銨項(xiàng)目、息烽循環(huán)經(jīng)濟(jì)精細(xì)磷煤化工工業(yè)園等地，對(duì)企業(yè)的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行現(xiàn)場檢查評(píng)估，幫助企業(yè)進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)與治理工作。開磷集團(tuán)120萬噸磷銨項(xiàng)目是我市的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目。袁周和省環(huán)保廳工作組來到已經(jīng)建好的廠區(qū)，詳細(xì)了解生產(chǎn)工藝以及環(huán)保控制進(jìn)展情況。工作組在對(duì)企業(yè)生產(chǎn)流程進(jìn)行實(shí)地檢查后，建議企業(yè)在加快磷渣堆積場建設(shè)進(jìn)度的同時(shí)，采用磷渣回填到礦井的方法，確保60萬噸磷銨項(xiàng)目點(diǎn)火開工后，磷渣全部填充回礦井掩埋，并對(duì)可能造成的污染進(jìn)行24小時(shí)跟蹤監(jiān)測。同時(shí)，要求企業(yè)進(jìn)一步加大環(huán)境監(jiān)測保護(hù)力度，采取有效措施，實(shí)現(xiàn)環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙促進(jìn)。正在建設(shè)中的息烽循環(huán)經(jīng)濟(jì)精細(xì)磷煤化工工業(yè)園，是我市調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、打造產(chǎn)業(yè)集群的重要項(xiàng)目。目前，園區(qū)內(nèi)5萬噸黃磷技改工程和10億塊磷石膏標(biāo)磚生產(chǎn)線已初具規(guī)模。園區(qū)還將規(guī)劃建設(shè)30萬噸合成氨、30萬噸氯堿等多個(gè)項(xiàng)目，在今后3至5年內(nèi)，總投資將達(dá)100億元。在園區(qū)，袁周和省環(huán)保廳工作組檢查了5萬噸黃磷技改工程施工現(xiàn)場和10億塊磷石膏標(biāo)磚生產(chǎn)建設(shè)現(xiàn)場。據(jù)了解，企業(yè)通過科研成功開發(fā)了以磷渣為生產(chǎn)原料的磷石膏標(biāo)磚，既解決了黃磷生產(chǎn)形成的“三廢”問題，又產(chǎn)生了新的經(jīng)濟(jì)效益，該項(xiàng)目已被列入國家重點(diǎn)環(huán)保建設(shè)項(xiàng)目。隨著項(xiàng)目的發(fā)展，園區(qū)最終將實(shí)現(xiàn)零排放。省環(huán)保廳工作組對(duì)于園區(qū)采取循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念發(fā)展生產(chǎn)的做法給予高度評(píng)價(jià)。工作組認(rèn)為，開磷集團(tuán)依靠循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，走出了一條可持續(xù)發(fā)展的新型工業(yè)化道路。環(huán)保部門將積極協(xié)助企業(yè)，在發(fā)展生產(chǎn)的同時(shí)，進(jìn)一步完善環(huán)境保護(hù)工作，嚴(yán)格執(zhí)行國家環(huán)境保護(hù)的相關(guān)法律法規(guī)，通過共同努力，促進(jìn)企業(yè)發(fā)展，保護(hù)生態(tài)環(huán)境。袁周說，貴陽市在發(fā)展過程中既要金山銀山，也要綠水青山。希望企業(yè)按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，一手抓生產(chǎn)經(jīng)營，一手抓環(huán)境保護(hù)，按照環(huán)保部門提出的要求和建議，以高度負(fù)責(zé)的精神，對(duì)可能出現(xiàn)環(huán)境污染隱患的各生產(chǎn)環(huán)節(jié)進(jìn)行拉網(wǎng)式排查，科學(xué)處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，讓青山長綠、碧水常在，使貴陽市經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。報(bào)：國家環(huán)保部、省環(huán)保局、市委、市人大、市政府、市政協(xié) 送：市創(chuàng)模領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位發(fā):各區(qū)(市、縣)環(huán)保局 貴陽市創(chuàng)建國家環(huán)保模范城市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室2009年8月10日(共印100份)