【正文】 市場經濟、引導農民致富的實際本領。（二）對策及建議一是大力加強領導班子思想政治建設，領導干部要做到講黨性、重品行、做表率?；疖嚺艿每?，全靠車頭帶。領導干部是單位的領導者和指揮者，其自身能否立得直、行得正，對廣大干部的影響非常大。正所謂“其身正，不令而行，其身不正，雖令不從。己不正，焉能正人”。因此，一定要切實加強領導班子的思想政治建設，首先要貫徹民主集中制原則，必須做到個人服從組織，少數(shù)服從多數(shù)，下級服從上級，全黨服從中央。重大決策或干部任用等重要事項，必須黨委集體研究，嚴防長官意志和個人說了算。其次要加強班子團結，班子成員要視團結如生命，做到肝膽相照，風雨同舟，像愛護自己的眼睛一樣，維護班子的團結，自覺做到“注重事業(yè)、淡泊名利，心胸坦蕩、平等待人，彼此尊重、加強溝通，遵章守紀、樹立表率”。其三是在工作和生活中，領導干部要率先垂范，要求同志們做到的，自己首先做到，要求同志們不做的，自己首先不做，以自己的言行，促進各項規(guī)章制度的有效落實，促進機關作風的切實轉變。二是從轉變干部的思想意識、行為規(guī)范、道德品質著手，加大政治思想工作力度，教育、培訓并重，引導機關干部樹立學習力是競爭力的新觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部只有重視學習、加強學習，才能全面提高理論素養(yǎng)、知識水平、業(yè)務本能和領導能力。所 謂學習力，是一個人學習態(tài)度、學習能力和終身學習之總和，解讀“學習力”這一新觀念，有助于我們把思想與學習提高到一個更高的層次。只有認識了這一重要性，才能自覺地不斷教育和引導機關干部更新知識，充實完善。要通過多種方式，組織機關干部自學、集中學、到外地培訓等，認真學習“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀，學習市場經濟、法律、科技、金融、外貿和管理等知識，及時準確地掌握黨在農村的各項方針政策，養(yǎng)成勤于學、敏于思、善于用的習慣。使機關干部轉變觀念，樹立起“不進是退，慢進也是退”的新觀念；不做“掩耳盜鈴、自欺欺人”的干部，不做“坐井觀天、偏于一隅”的干部，不做“自我陶醉、夜郎自大”的干部，要做頭腦清醒，充滿激情，敢作敢為，勇于爭先的干部。三是教育和引導機關干部轉變作風、振奮精神，在求真、求深、求實上下功夫。干部精神狀態(tài)的好壞，對工作起著至關重要的作用，只有以飽滿的工作熱情、振作的精神狀態(tài)積極工作，才能收到良好的工作效果。一要求真，對人民群眾要有真情，對事業(yè)要用真心，對工作要付出真勁。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部常年同農民打交道，農民看我們黨和政府，很大程度上就是通過鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的一言一行、一舉一動來判斷，來評價的。鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關干部群眾觀念強，處處為群眾著想，認真為群眾辦事，遇事同群眾商量，干部形象就好，黨和政府在群眾中的威望就高；反之，就會直接損害黨和政府的形象。二要求深。牢固樹立“深入群眾才能服務群眾”的觀念。在深入上下功夫，了解群眾在想些什么、盼什么，希望什么、反對什么，從而確定應該做什么、不應該做什么。謀群眾之所求，急群眾之所慮，解群眾之所難。真正傾全身之力，想為民之計，出利民之策，實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。三要求實。把扎實的工作作風和 求實的科學態(tài)度緊密結合起來，重實際、說實話、辦實事、求實效，真正把精力集中到抓各項工作的落實上。四是從建立完善機制入手，以制選人、以制管人、以制律人，提高干部隊伍的整體素質。一要建立激勵機制。要激活鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作熱情，始終保持事業(yè)需要的良好精神狀態(tài)，非常重要的是要建立完善一個比較科學的考核評價和獎懲機制。鎮(zhèn)黨委要結合自己的實際情況，研究制定出這一機制，對機關干部的思想和工作做到科學、合理、客觀全面地評價，并將考核結果作為干部獎懲、培養(yǎng)和提拔使用的重要依據(jù)。對考核優(yōu)秀和工作中作出突出貢獻的干部，要加大表彰、獎勵和使用力度；對考核不稱職或平時工作表現(xiàn)差的，采取告誡、降職、免職等約束措施。以此來激發(fā)干部的工作激情，使干部在工作中始終保持一種良好的精神狀態(tài)。二要建立管理機制?！坝街保瑒t必準繩”。要在重視思想觀念上引導和疏導的同時，建立和完善干部管理的一系列機制，如：學習制度、考勤制度、目標管理制度、獎懲制度等，以制度管人理事。三要完善監(jiān)督機制。對鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的監(jiān)督要多管齊下，標本兼治，從制度上強化干部的自律意識，要把談心談話、提醒告誡、民主生活會、群眾評議等行之有效的做法有機結合起來，并在廣度和深度上下功夫、求實效。逐步健全和完善定期監(jiān)督與不定期監(jiān)督、黨內監(jiān)督與群眾監(jiān)督、社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督相結合的監(jiān)督體系，營造一個干部健康成長的良好環(huán)境。監(jiān)督機制的完善，能促使機關四、民主集中制方面（一）存在的主要問題及原因一是班子成員怕經常發(fā)表意見影響“沉穩(wěn)”形象，怕發(fā)表不成熟意見影響能力評價，怕提不同意見落下“不保持一致，干部時刻保持清醒的頭腦，真正做到自重、自省、自警、自勵 鬧不團結”的罵名影響進步二是個別班子主要負責同志用實用主義態(tài)度對待組織原則，搞“上有政策、下有對策”，使“通道變梗阻”。三是個別班子主要負責人對自己關注的甚至涉及自己切身利益的事項，以集體決策的面目出現(xiàn)，用形式上的民主集中制，讓個人意見合法化，使“民主變味道”。四是班子議事質量不高，民主集中制成了“民主加集中”，先民主后集中，班子成員發(fā)表的往往是沒有實質意義的“沒意見”、“同意”等所謂意見，影響班子整體效能、乘數(shù)效應的發(fā)揮，使“乘法變加法”。此外，議而不決、決而不行的問題在一些地方和單位也時有發(fā)生。究其原因，大致有三：第一，認識不到位。講理論多，講方法少；正面引導多，警示教育少；報刊闡釋“尊重少數(shù)”多，強調民主集中辯證統(tǒng)一、服從多數(shù)原則少；要求尊重上級、互相補臺多，倡導拿起批評與自我批評的武器，開展積極思想斗爭少；要求助手樹立大局觀念多，強調班長必須認真傾聽群眾意見少。第二，機制不健全。對民主集中制的總體要求，黨員干部都能熟記于心，正常情況下也能自如運用，但是正向命題多，反向限定不夠；抽象規(guī)定多，具體規(guī)則不夠，特別是監(jiān)督制約機制、糾錯機制不夠健全，有時還得靠領導者個人的政治修養(yǎng)、民主意識、工作經驗來把握時機、火候，不利于班子解決自身問題。第三，程序有缺失。程序民主、方式規(guī)范是民主集中制題中應有之義。實踐中各地按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則來運行，有時會因為沒有法定程序，自 10 覺不自覺、有意無意地省略環(huán)節(jié)。這樣從議題確定到表決通過，不能始終如一地形成閉合的、完整的決策鏈。（二）對策及建議一是嚴格落實黨內生活制度。督促各級領導班子按照民主集中制的要求健全完善了民主生活會、領導成員互相溝通思想、黨內外互相監(jiān)督、定期通報情況、縣級領導參加基層黨委民主生活會等項制度。在召開民主生活會時，各級領導班子都能夠以查找突出問題為重點，通過各種渠道廣泛征求群眾的意見，認真做好會前準備工作；各級班子成員之間都能開展談心活動，互相交流思想，溝通情況，增進理解；在民主生活會上，充分發(fā)揚民主，認真全面地對照檢查自己的思想作風情況，進行深刻的自我剖析，積極開展批評與自我批評，并以解決問題為基本目的，針對性地制定整改措施，抓好落實。二是健全領導班子集體議事制度。近年來，紅旗鎮(zhèn)按照“集體領導，民主集中，個別醞釀，會議決定”的原則，逐步完善了領導班子的集體決策機制。鎮(zhèn)黨委嚴格按照職責范圍、議事規(guī)則、決策程序辦事，堅持重大事項常委會集體討論，凡屬方針政策、領導干部的推薦、任免和獎懲、經濟社會發(fā)展等全局性的重大事項的決策，都提請全委會或常委會集體討論決定，對于重大問題的決策，決策前認真調查研究，聽取各方面意見；決策中反復醞釀，充分討論，推動了決策的民主化、科學化。三是認真開展“好班子”爭創(chuàng)活動。為了加強各級領導班子的思想政治建設，促進各級領導干部團結一致謀發(fā)展、聚精會神搞建設，紅旗鎮(zhèn)每年在領導班子中組織開展以“思路新、作風實、為政廉、紀律嚴、業(yè)績優(yōu)、口碑好”為主要內容的“好班子”爭創(chuàng)活動。在爭創(chuàng)活動中能夠以貫徹執(zhí)行民主集中制原則為前提，以加強班子思想政治建設為基礎，以全面落實縣委、縣政府各項工作 任務為目標，大興求真務實之風，狠抓工作任務落實，增強了領導班子的工作合力，提高了領導干部的領導能力和執(zhí)政能力。五、領導班子思想政治建設考評方面（一）存在的問題及原因一是考核主體過于單一。班子思想政治建設如何，其政績大小、功過是非往往是上級評價重于下級評價，群眾公認很難落實，尤其是上級與下級在某些政績問題上出現(xiàn)認識上的偏差時，更容易出現(xiàn)類似情況。這就導致了領導班子和領導干部之間有矛盾、有沖突時往往只對上級負責，不對下級負責。二是以偏概全。對領導班子的考核應當是全面的，而現(xiàn)在往往出現(xiàn)了對領導班子的考核，主要集中在經濟發(fā)展的一張報表上，把領導班子建設與幾個經濟指標劃等號，熱衷于排位臵，導致一些領導班子忽視思想政治建設。三是考核方法單調。對領導班子考核的手段單調，往往停留在就事論事的層面上，缺少全面分析。不能根據(jù)地區(qū)的目標定位、領導干部的崗位職責和在考核中遇到的實際情況靈活調整考核方法，影響了考核工作的效率和考核結果的準確性。四是考核指標不夠真實。各部門、各單位在確定目標時，常常各打自己的小算盤，更有甚者，少報多完成，考核指標的確立缺乏合理性，使考核結果在一定程度上存在虛假成分，影響了考核結果的真實性。（二）對策及建議一是積極探索建立領導班子思想作風建設的長效機制。近年來，紅旗鎮(zhèn)根據(jù)上級要求，逐步建立了《領導干部信訪接待日制度》、《服務承諾制度》、《事務限時辦結制》、《規(guī)范公務活動》等十項制度，全鎮(zhèn)領導干部聯(lián)系19個村，共幫扶聯(lián)系全 鎮(zhèn)貧困群眾、重點人員230人。各單位和領導干部積極深入村組，了解群眾生產生活情況，解決了群眾反映的一些熱點、難點問題。二是建立健全考學評學長效機制，永葆學習型黨組織先進性。將考學評工作列入重要議事日程，實行“一把手”負總責。定期組織黨務工作人員參加培訓和學習，按時報送各種材料、報表并做到準確、完整。虛心向兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)學習好的經驗，做法，為有所用。嚴格黨的組織生活，做到年初有計劃、月月有安排、每周有活動。嚴格按照我鎮(zhèn)考學評制度規(guī)定，每季度開展一次述學、評學、考學工作，堅持每年一次支部表彰大會，半年一次黨內民主生活會，每季度一次支部大會，每季度一次黨課教育，每月一次黨小組會，建立會議制度，有效的把黨的方針政策貫徹落實到位，及時解決黨建工作中存在的問題，不斷總結好的工作方法和經驗，使黨建工作不斷加強，永葆學習型黨組織的先進性。三是樹立正確的用人導向，激勵干部把心思和精力用在想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展上。紅旗鎮(zhèn)在村“兩委”班子選配上，堅持把“干事業(yè)”和“群眾公認”作為選拔任用干部的重要依據(jù)，用人看品德、看能力、看作風、看政績、看口碑，做到科學考評，合理用人，調動和激發(fā)了村級干部謀大事、干大事、創(chuàng)業(yè)績、求發(fā)展的主動性和創(chuàng)造性。第四篇：大力加強黨委班子領導能力建設大力加強黨委班子領導能力建設://. 2003年08月27日08:53 解放軍報劉振來江澤民同志在十六大報告中，明確提出了“加強黨的執(zhí)政能力建設，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平”這一重大黨建課題。他還強調，軍隊黨的建設必須緊緊圍繞軍隊的中心任務來展開，圍繞提高軍隊戰(zhàn)斗力來進行。迎接世界新軍事變革的挑戰(zhàn)，推進中國特色軍事變革，就必須十分注重黨委班子的領導能力建設，進一步把各級黨委班子建設成為堅強的領導核心。黨中央、中央軍委和總政治部歷來十分重視加強部隊各級黨委班子的建設，在思想、組織、作風、制度建設等方面，近年來采取了一系列重大舉措，推動部隊黨的建設在新形勢下不斷向前發(fā)展。特別是以學習貫徹“三個代表”重要思想為主要內容的一系列學習教育活動，取得了明顯成效。但是，也要清醒地看到，新的形勢、新的任務對部隊各級黨委建設特別是領導能力建設提出了新的標準、新的要求。從目前的情況看，有的黨委班子在這方面的差距比較大，主要表現(xiàn)在“三個不夠適應”上。一是思想政治素質與形勢的要求不夠適應；二是軍事高科技水平與擔負的任務不夠適應；三是決策運籌能力與肩負的職責不夠適應。解決好這三個方面的問題，應著重抓好以下五個方面的工作。一是提高科學分析判斷形勢的能力。科學地分析、準確地判斷、正確地把握形勢，是實施科學決策和正確領導的基本依據(jù)。要善于運用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想的立場、觀點、方法觀察分析形勢，用寬廣的眼界，從全局的高度，清醒冷靜地進行理論思維和戰(zhàn)略思考，想大局、議大事、謀大計，在世界新軍事變革的大背景、大趨勢下，研究解決中國特色軍事變革的重大現(xiàn)實問題及難點、熱點問題，高標準地籌劃好部隊的建設與發(fā)展。二是提高從政治上把握部隊的能力。堅持黨對軍隊的絕對領導是我軍永遠不變的軍魂，是關系我軍的性質和宗旨，關系我國社會主義的前途命運，關系國家長治久安的重大問題。面對各種挑戰(zhàn)和考驗，各級黨委必須解決好政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀律、政治鑒別力、政治敏銳性問題，鑄牢軍魂意識，在復雜的環(huán)境中非常清醒、非常堅定、非常自覺、非常有效地做好各方面的工作，善于從思想上、政治上、組織上牢牢地掌握部隊，做到在任何時候、任何情況下，都能確保黨對軍隊的絕對領導，確保部隊堅決聽從黨中央、中央軍委和江主席的指揮，確保政令軍令暢通。三是提高指揮駕馭高技術戰(zhàn)爭的能力。打贏高技術條件下的局部戰(zhàn)爭，這是歷史賦予我軍的神圣使命。各級黨委要勇敢應對世界軍事變革的挑戰(zhàn)，積極投身中國特色軍事變革之中，學習研究現(xiàn)代軍事理論、作戰(zhàn)思想和現(xiàn)代戰(zhàn)爭的戰(zhàn)略戰(zhàn)術，掌握以信息化為核心的現(xiàn)代高技術戰(zhàn)爭的特點、規(guī)律和基本作戰(zhàn)樣式，以及對部隊建設提出的要求。認真貫徹新時期軍事戰(zhàn)略方針，堅持以強敵為對手，貼近實戰(zhàn)從難從嚴組織部隊戰(zhàn)備訓練，增強部隊戰(zhàn)斗力和應對各種復雜局面的能力，做到黨中央、中央軍委一聲令下，能夠決戰(zhàn)決勝。四是提高依法從嚴治軍的能力。部隊管理是一項帶根本性全局性的基礎工作，在改革開放、發(fā)展社會主義市場經濟這一大環(huán)境下，這項工作遇到了許多新的情況和問題，難度比過去增大了。各級黨委要積極探索和把握新形勢下的治軍帶兵之道，堅持依法治軍、從嚴治軍，依法決策、依法管理。要嚴格依據(jù)條令條例，加強新形勢下部隊的管理教育，保持良好的官兵關系，建立和維護正規(guī)的戰(zhàn)備、訓練、工作、生活秩序，提高部隊的正規(guī)化管理水平。五是提高總攬全局、開拓創(chuàng)新的能力。黨委要善于把方向、議全局、抓大事，正確處理局部和全局、眼前和長遠利益的關系，從宏觀上指導和推進部隊建設。要善于在紛繁復雜的工作中抓住主要矛盾和重點工作，統(tǒng)籌兼顧其他方面的工