【正文】 業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、自動(dòng)化程度提高帶來(lái)的整體效率提升，應(yīng)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境變化帶來(lái)的競(jìng)爭(zhēng)壓力、成本壓力和戰(zhàn)略調(diào)整壓力，并為設(shè)定薪酬等級(jí)、績(jī)效考核、職業(yè)生涯規(guī)劃、人員培訓(xùn)、崗位管理提供基礎(chǔ)依據(jù)。一、目標(biāo)與任務(wù)對(duì)各單位、各層面（包括勞務(wù)工）的所有崗位設(shè)置、編制，統(tǒng)一按照精簡(jiǎn)、高效的原則重新核定，使正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、部門的編制人數(shù)，達(dá)到國(guó)內(nèi)同行業(yè)的先進(jìn)水平。（1）對(duì)于生產(chǎn)單位，要全面糾正在實(shí)現(xiàn)了自控升級(jí)的現(xiàn)狀下，仍然按照傳統(tǒng)的習(xí)慣和辦法設(shè)置工序、崗位，配備人員。（2）對(duì)于各級(jí)行管人員，均要在認(rèn)真整理工作日寫實(shí)資料的基礎(chǔ)上，對(duì)崗位設(shè)置和人員配置實(shí)施“精兵減政”，重新核定崗位、職責(zé)、定員，修訂對(duì)應(yīng)人員的定額辦法。對(duì)于崗位富余人員，重新安排去向。（1）對(duì)于未超編的崗位人員，嚴(yán)格按照崗位要求實(shí)施確認(rèn)上崗。1（2）對(duì)于崗位超編、裁撤以及不符合崗位要求的員工，實(shí)施競(jìng)聘轉(zhuǎn)崗，未競(jìng)聘到崗位者由集團(tuán)公司統(tǒng)一培訓(xùn)，安排新的崗位。（3）對(duì)于崗位超編、裁撤或不符合崗位要求的勞務(wù)工一律予以辭退。二、指導(dǎo)思想（1）通過(guò)開(kāi)展工作分析和崗位設(shè)計(jì)工作，明確組織對(duì)崗位的要求，最大限度地促進(jìn)組織戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。（2）通過(guò)整合、重新設(shè)計(jì)各崗位職責(zé)，優(yōu)化管理流程和工作流程，提高工作效率，實(shí)現(xiàn)人、崗、事、責(zé)高效匹配。（3）通過(guò)開(kāi)展同行業(yè)人工效能比較分析和企業(yè)現(xiàn)狀研究，科學(xué)合理地確定各層面人員編制總數(shù)，有效地控制人工成本。（4）通過(guò)建立規(guī)范化的崗位管理體系，把員工的發(fā)展與企業(yè)的發(fā)展有機(jī)地結(jié)合起來(lái)，吸引和留住高素質(zhì)的優(yōu)秀員工，實(shí)現(xiàn)員工與企業(yè)的共同成長(zhǎng)。三、術(shù)語(yǔ)定義定崗，即根據(jù)組織目標(biāo)并兼顧管理需要，設(shè)計(jì)并規(guī)定某個(gè)崗位的任務(wù)、責(zé)任、權(quán)力、任職資格以及在組織中與其他崗位的關(guān)系的過(guò)程。定編，即在實(shí)現(xiàn)工作量飽滿，職責(zé)覆蓋無(wú)交叉、無(wú)空白、相互協(xié)作的前提下，采取一定的程序和科學(xué)的方法，設(shè)計(jì)并規(guī)定從事某個(gè)崗位的人員數(shù)量的過(guò)程。定員，即根據(jù)崗位職責(zé)要求和人員編制計(jì)劃，確定適合該崗位任職要求具體人員的過(guò)程。定責(zé)，通過(guò)定崗、定編工作應(yīng)形成各崗位明確、規(guī)范的崗位說(shuō)明書文件。四、組織保障成立“四定”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。成立“四定”工作辦公室。“四定”工作辦公室設(shè)在公司辦公室，由公司辦公室主任兼任。五、工作程序各單位、部門應(yīng)按照以下程序開(kāi)展工作：成立本單位或部門的“四定”組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)“四定”責(zé)任。做好宣傳發(fā)動(dòng)工作，形成統(tǒng)一的思想和輿論氛圍。對(duì)相關(guān)人員進(jìn)行“四定”理論與方法的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)。對(duì)現(xiàn)有崗位信息進(jìn)行自我摸底、調(diào)查、分析與診斷。對(duì)現(xiàn)有部門和崗位職責(zé)、工作（生產(chǎn)）流程、管理流程進(jìn)行梳理、整理、分析與優(yōu)化。結(jié)合各自實(shí)際提出本單位或部門的“四定”草案?！八亩ā惫ぷ鬓k公室對(duì)各單位提交的定崗定編草案、定員辦法和崗位說(shuō)明書初稿進(jìn)行評(píng)估、征詢意見(jiàn)及審核、修改。公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究確定“四定”工作辦公室提交的“四定”方案。各單位、部門推進(jìn)“四定”方案，分流富余人員。階段工作總結(jié)與效果評(píng)價(jià)。六、工作內(nèi)容與時(shí)間安排宣傳發(fā)動(dòng)階段：5月6日前。（1）各單位、部門要成立“四定”工作組織機(jī)構(gòu)，落實(shí)“四定”工作責(zé)任。（2）各單位、部門應(yīng)認(rèn)真組織學(xué)習(xí)本方案以及隨后發(fā)布的其他相關(guān)資料，并結(jié)合各自實(shí)際編制宣傳材料，充分利用會(huì)議、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等平臺(tái)做好宣傳和發(fā)動(dòng)，為推進(jìn)“四定”工作營(yíng)造良好的輿論氛圍。（3）公司“四定”工作辦公室及各單位、部門應(yīng)對(duì)參與“四定”的所有人員開(kāi)展相關(guān)專業(yè)知識(shí)的培訓(xùn)與學(xué)習(xí)活動(dòng)，讓其掌握“四定”的一般原理以及方法與技術(shù)?，F(xiàn)狀摸底階段：5月8日前。（1）各單位、部門根據(jù)“四定”辦公室下發(fā)的相關(guān)調(diào)查表和填報(bào)要求組織進(jìn)行從下到上的職責(zé)、流程、崗位設(shè)置、人員配備、工作內(nèi)容、工作結(jié)構(gòu)、工作量等項(xiàng)目的摸底與調(diào)查活動(dòng)。（2）各單位、部門在對(duì)本單位各部門、崗位實(shí)際工作情況與需求的詳細(xì)了解與理解基礎(chǔ)上，逐項(xiàng)逐條審核，并如實(shí)填報(bào)相關(guān)調(diào)查表，經(jīng)單位負(fù)責(zé)人審核簽字后上報(bào)“四定”辦公室。崗位設(shè)置分析與診斷階段：5月15日前。4（1）崗位定性分析內(nèi)容包括部門職能的崗位分工分析、崗位設(shè)置使命與職責(zé)現(xiàn)狀分析和崗位設(shè)置原則與特性分析。（2）崗位定量分析步驟包括將崗位工作劃分類別，即日常性的部門職能工作和階段性的部門內(nèi)部工作；對(duì)日常性的工作按照工作對(duì)象、內(nèi)容、發(fā)生頻次、單位工作時(shí)間、全年工作量、工作飽滿度等進(jìn)行分析；對(duì)階段性工作按照工作內(nèi)容、工作或項(xiàng)目周期、工作量發(fā)生的特點(diǎn)等方面進(jìn)行分析；確定指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)價(jià)，如崗位工作結(jié)構(gòu)比、崗位工作分布強(qiáng)度、崗位工作量飽滿度等。（3）崗位人員分析根據(jù)實(shí)際人員情況調(diào)整崗位分工與設(shè)置。提交定崗定編定員定責(zé)草案階段：5月30日前。各單位、部門應(yīng)在進(jìn)行部門工作任務(wù)盤點(diǎn)、已設(shè)置崗位梳理整合和與分管領(lǐng)導(dǎo)充分溝通的前提下，提出本單位崗位設(shè)置及人員編制草案（建議方案），同時(shí)明確崗位職責(zé)，并按照規(guī)定格式認(rèn)真編制所設(shè)置崗位的崗位說(shuō)明書（初稿），由單位或部門分管領(lǐng)導(dǎo)審核簽字后，報(bào)送至“四定”辦公室（附電子版）。（1）崗位設(shè)置及編制草案的提出必須堅(jiān)持因事設(shè)崗、整分合、最少崗位數(shù)、規(guī)范化和一般性的原則，體現(xiàn)“四定”的指導(dǎo)思想，能夠有效提高勞動(dòng)生產(chǎn)率和挖掘員工潛力。側(cè)重點(diǎn)為：a、崗位工作信息收集全面完整，崗位職責(zé)描述詳細(xì)準(zhǔn)確； b、各崗位之間工作關(guān)系（上下級(jí)、服務(wù)、協(xié)作等）清楚，崗位職責(zé)界定明確；c、崗位授權(quán)與所承擔(dān)的責(zé)任對(duì)稱； d、崗位任職資格與崗位需要對(duì)稱。（2）對(duì)于在現(xiàn)行崗位設(shè)置和編制的基礎(chǔ)上需要增設(shè)崗位或人員的，必須列舉詳細(xì)原因和充分理由，設(shè)置依據(jù)可另增附頁(yè)。（3）明確定崗定編管理辦法和崗位說(shuō)明書編制規(guī)范?！八亩ā惫ぷ黝I(lǐng)導(dǎo)小組研究、核定階段：6月15日前。（1）“四定”辦公室組織相關(guān)人員結(jié)合對(duì)工作日寫實(shí)資料整理分析的結(jié)果，對(duì)各單位、部門提交的草案進(jìn)行審核、評(píng)估，并征詢相關(guān)單位、部門意見(jiàn)，對(duì)草案作出修改，完稿。（2）提交公司總經(jīng)理辦公會(huì)研究，確定方案。（3）“四定”辦公室匯總編制定崗定編標(biāo)準(zhǔn)，連同崗位說(shuō)明書一起發(fā)布執(zhí)行。落實(shí)定員階段：7月10日前。（1）各單位、部門首先對(duì)編制內(nèi)在崗人員組織開(kāi)展確認(rèn)上崗，然后對(duì)崗位超編、裁撤以及不符合崗位要求的員工，逐級(jí)分步組織單位、部門內(nèi)缺員崗位的競(jìng)聘上崗活動(dòng)。（2）對(duì)于編制縮編造成的富余人員，可通過(guò)到勞務(wù)用工崗位競(jìng)爭(zhēng)上崗，公司協(xié)助調(diào)外單位（包括集團(tuán)內(nèi)外）工作，培訓(xùn)學(xué)習(xí)提高 6 競(jìng)爭(zhēng)力到新設(shè)立單位競(jìng)爭(zhēng)上崗等多種形式進(jìn)行安排。確保有上崗意愿的員工都能競(jìng)爭(zhēng)上崗，不讓一個(gè)服從安排、愿意競(jìng)爭(zhēng)上崗的員工沒(méi)有工作崗位。（3）各單位、部門對(duì)于崗位超編、裁撤或不符合崗位要求的勞務(wù)工按照法定程序予以辭退。（4）階段工作總結(jié)與效果評(píng)價(jià)。七、其他要求“四定”工作是一個(gè)上至企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略、下至每個(gè)員工每天具體工作的龐大的系統(tǒng)工程，崗位與編制設(shè)置不合理，人員配置不合理，不僅影響企業(yè)管理的人工效能，也影響員工的工作績(jī)效與激情。各單位、部門必須在熟悉和掌握生產(chǎn)、管理情況的基礎(chǔ)上，根據(jù)崗位調(diào)查、寫實(shí)資料，結(jié)合員工代表或群眾的意見(jiàn)，合理整合、設(shè)置崗位，配備人員。原則上本次“四定”工作后，正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位、部門的編制人數(shù)，應(yīng)處于國(guó)內(nèi)同行業(yè)的先進(jìn)位次。確定崗位編制要從生產(chǎn)、工作的實(shí)際需要出發(fā)，在法定工作時(shí)間內(nèi)推行滿負(fù)荷工作法，確定某崗位能完成任務(wù)而需要的最少人員數(shù)。在進(jìn)行崗位工作量的分析時(shí)，要注意同時(shí)分析員工實(shí)際的工作效率、生產(chǎn)力。尤其是一崗多人的情況，要對(duì)不同員工的生產(chǎn)效率進(jìn)行比照分析，來(lái)確定公司的人工效率標(biāo)準(zhǔn)或崗位單位時(shí)間內(nèi)的產(chǎn)出標(biāo)準(zhǔn)，確定內(nèi)部標(biāo)桿。要加強(qiáng)宣傳和思想政治工作，提高廣大員工特別是各級(jí)管理人員的認(rèn)識(shí)，有針對(duì)性地把思想政治工作做深、做細(xì)、做實(shí)，教育和引導(dǎo)廣大干部群眾正確對(duì)待“四定”工作，正確處理個(gè)人利益和企業(yè)發(fā)展大局的關(guān)系?！八亩ā惫ぷ麝P(guān)系到企業(yè)的發(fā)展大局和員工的切身利益，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須堅(jiān)定決心，排除干擾，對(duì)經(jīng)審批通過(guò)的定崗定編方案，要不折不扣地貫徹執(zhí)行；同時(shí)，還要嚴(yán)格掌握相關(guān)政策和規(guī)定，在實(shí)施過(guò)程中切實(shí)做到公開(kāi)透明、公平公正、規(guī)范操作。嚴(yán)格勞動(dòng)紀(jì)律管理，及時(shí)清理違規(guī)違紀(jì)人員。對(duì)于違規(guī)違紀(jì)、長(zhǎng)期曠工達(dá)到開(kāi)除或除名條件的員工，要認(rèn)真進(jìn)行處理；對(duì)于工傷員工，要嚴(yán)格按工傷保險(xiǎn)條例的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行；對(duì)于長(zhǎng)期病保人員，要組織他們復(fù)查和鑒定，恢復(fù)健康的，要安排上崗，本人拒絕上崗的，按規(guī)定解除或不予續(xù)簽勞動(dòng)合同；對(duì)于不在本單位上班的“掛名”人員、借調(diào)人員，均要進(jìn)行清理，不參加本單位競(jìng)聘上崗的，要按有關(guān)規(guī)定辦理解除勞動(dòng)合同手續(xù)。各單位、部門一把手全面負(fù)責(zé)本單位、部門“四定”工作的計(jì)劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)和控制，并對(duì)實(shí)施過(guò)程和實(shí)施結(jié)果負(fù)全責(zé)。公司辦公室負(fù)責(zé)對(duì)各單位、部門的“四定”實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。八、附則本方案自發(fā)布之日起實(shí)施，由公司辦公室負(fù)責(zé)解釋。〇一五年五月七日二