【正文】 長期監(jiān)督管理機制。各單位的宣傳教育開展情況總結材料請于8月初上報市委政法委政治處。三、借鑒成功舉措，有效開展涉法涉訴信訪案件評查活動為深刻領會中央和省委領導批示精神，按照省委政法委《關于開展涉法涉訴信訪案件評查工作的通知》要求，市委政法委將有選擇性的對政法部門的涉法涉訴信訪案件進行評查，各部門也要對各自單位涉法涉訴信訪案件進行自查。主要評查包括六個方面：查事實認定是否清楚；查法律適用是否準確；查法律程序是否規(guī)范；查實體處理是否公正；查法律文書是否健全；查執(zhí)法思想是否端正。通過案件評查，認真總結執(zhí)法工作，發(fā)現解決存在的問題，采取實際措施，堅決糾正錯案、瑕疵案。組織開展案件評查工作，是實踐從源頭上解決涉法涉訴信訪問題和落實黨內執(zhí)法監(jiān)督措施的有效嘗試。主要表現在：一是強化黨內執(zhí)法監(jiān)督的重要舉措。目前，在執(zhí)法辦案中還存在司法腐敗現象，人民群眾對此反映強烈，這些問題僅靠邊政法部門自身監(jiān)督難以得到有效解決，市委政法委組織開展案件評查，是加強黨對政法工作領導的具體體現，是強化黨內執(zhí)法監(jiān)督的重要手段，能有效遏制司法腐敗現象的滋生和蔓延。二是維護群眾合法權益的重要保障。開展案件評查，就是要抓住執(zhí)法突出問題，勇于揭短亮丑，敢于較真碰硬，把人民群眾對執(zhí)法工作的評價作為第一信號，真心實意為政法機關主持公道，盡心竭力為人民群眾解決難題。三是實現執(zhí)法公正的重要保證。從這些年發(fā)生的問題來看，片面強調司法獨立，導致在個別領導和干警中，對外部監(jiān)督產生抵觸情緒，存在著不愿接受監(jiān)督，敷衍搪塞的現象，對依法公正辦案產生了消極影響，因而對執(zhí)法活動必須實行有效的監(jiān)督。通過評查案件，可以及時發(fā)現執(zhí)法中容易發(fā)生問題的部位、環(huán)節(jié)和漏洞，使黨內執(zhí)法監(jiān)督更有針對性，利于實現執(zhí)法公正。四是提高干警素質的重要內容。通過案件評查，反思我們的執(zhí)法工作，解決存在問題要有針對性，必須從典型案件入手，查思想上存在的差距，查作風上存在的問題，查工作上的漏洞，圍繞問題查原因、追責任，認真落實錯案追究制和問責制，在政法系統真正形成“誰出問題誰負責，干警出問題領導負責”的工作局面。目前，不少地方和政法部門開展了案件評查工作，我們要認真貫徹落實xx同志和書記的重要批示精神，結合實際，迅速行動，真正把案件評查作為一項經常性、規(guī)范性的工作來抓，進行一步強化執(zhí)法監(jiān)督，提高執(zhí)法水平，促進司法公正。四、明確任務要求，嚴格落實黨風廉政建設責任制。黨風廉政建設責任制是關系反腐倡廉建設全局的一項根本制度，是管總的、牽頭的制度。市委書記在“七一”大會上就重點闡述了加強黨風廉政建設的重要性，深入剖析了當前我市黨風廉政建設和反腐敗斗爭的嚴峻形勢和工作中的薄弱環(huán)節(jié)，并就進一步推進反腐倡廉建設、嚴格執(zhí)行黨風廉政建設責任制方面提出了新的更高的要求。各政法單位一定要認真領會王書記的重要講話精神，切實把貫徹執(zhí)行黨風廉政建設責任制作為義不容辭的政治責任，堅持不懈地抓緊抓好。一要進一步提高認識。實行黨風廉政建設責任制，是加強黨的先進性建設的一項重要措施，是加強黨的執(zhí)政能力建設，增強黨的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，維護社會穩(wěn)定的一項重要舉措。我們的政法干部手中掌握著一定的權力，是不法分子拉攏、腐蝕的重點對象，處在風口浪尖上，稍不留神就會被“風吹倒”，陷入違法違紀的泥潭。政法各單位必須要高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，切實把落實黨風廉政責任制作為一項政治紀律認真執(zhí)行，對黨員干部嚴格要求、嚴格管理、嚴格監(jiān)督，管好班子，帶好隊伍，保證反腐敗各項任務落到實處。二要進一步明確責任。各單位要建立健全主要領導全面抓，分管領導具體抓的工作機制，按照“分層管理”、“一級抓一級”的原則，將黨風廉政建設和反腐敗工作逐一落實到位，形成一級抓一級、層層抓落實的責任體系。領導班子和領導干部一方面要以身作則，時刻嚴格要求自己，以自己的模范行動帶動廣大干部不斷提高拒腐防變的能力。另一方面要履行好“一崗雙責”，堅持“兩手抓、兩手都要硬”的方針，既要抓業(yè)務工作，也要抓好管轄范圍內的黨風廉政建設和反腐敗工作。三要進一步強化措施。要按照黨風廉政建設責任制的要求，突出抓好教育、制度、監(jiān)督、懲治四個關鍵環(huán)節(jié)，努力開創(chuàng)反腐倡廉工作新局面。在教育上崇廉，要通過黨組學習、民主生活會、黨員組織生活會等形式開展經常性教育，使黨員領導干部增強反腐倡廉意識，提高領導干部“管住自己”的能力。在制度上保廉，要著眼防范，關口前移，堅持把制度建設貫穿于黨風廉政建設的全過程，認真探索從源頭上防止腐敗的路子，從實際情況出發(fā)，建章立制，堵塞漏洞，鏟除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件，使黨員領導干部“不能腐敗”。要完善廉政談話、誡勉談話等制度，及時及早將一些苗頭性、傾向性問題消滅在萌芽狀態(tài)，防止小問題成大問題，加大預防力度。在監(jiān)督上促廉，要以落實《黨內監(jiān)督條例》為重點，建立健全科學的監(jiān)督機制，抓好領導干部遵守政治紀律、用人、作風和廉潔從政情況的監(jiān)督，使其“不便腐敗”。在懲治上嚴廉，通過健全監(jiān)督懲治機制，始終保持高壓態(tài)勢，堅決做到有貪必反、有腐必懲、有案必查，對違紀違法行為發(fā)現一起，查處一起，發(fā)揮查案的震懾作用，使抱有僥幸心理的人望而生畏、“不敢腐敗”。四要進一步狠抓落實。落實黨風廉政建設責任制，必須堅持多層面、全方位地開展工作，落實責任。在工作內容上要抓任務細化，根據上級黨風廉政建設的統一部署和要求，制訂具體的工作方案和措施，明確職責分工，認真組織實施。要抓分析研究，定期專題分析責任范圍內的黨風廉政建設狀況，及時研究解決黨風廉政建設中的重大問題。要抓監(jiān)督檢查，定期對黨風廉政建設各項規(guī)定執(zhí)行情況進行檢查，糾正存在問題，不斷推進黨風廉政建設工作的深入。五、強化組織保障，確保各項活動取得實實在在的成效這次大學習、大討論和以“講廉潔、強素質、促公正、樹形象”為主題的黨風廉政建設宣傳教育以及案件評查活動，是今年政法系統加強自身建設的主要載體，各政法單位必須引起高度重視，要堅持以求真務實的作風，高標準、嚴要求地抓好各項活動的各個環(huán)節(jié)，確?；顒尤〉脤嵭?。一要高度重視，強化領導。開展大學習、大討論和宣傳教育、案件評審活動是當前市委政法委和各政法單位政治工作的主要任務，是一次提高全體政法干警理論知識水平和自身拒腐防變能力的絕好機會，因此，大家要在思想上引起高度重視，克服教育經常搞，學與不學一個樣的厭煩心理。各部門要強化對本單位大學習、大討論和主題宣傳教育活動的領導，有關業(yè)務科室要負責抓好具體工作的落實，確?；顒硬蛔哌^場。市委政法委要成立案件評查工作領導小組，認真開展個案評查，保證評查工作取得實效。二要注重結合，務求實效。當前，各政法單位的工作任務很重，一定要妥善處理好宣傳教育活動與日常工作的銜接，既要嚴格按照市委政法委下發(fā)的方案逐步推進，也要將“兩個活動”有機的結合起來，做到科學統籌，合理安排，務求取得實實在在的效果?！皟蓚€活動”在日常工作中要與學習實踐科學發(fā)展觀活動結合起來，與深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績”主題實踐活動結合起來，與深化社會主義法治理念教育、執(zhí)法規(guī)范化建設活動結合起來，創(chuàng)新載體，靈活形式，扎實推進。三要落實督查，有效整改。市委政法委要切實加強面上情況的了解和掌握，適時派出督查組對執(zhí)法執(zhí)紀和“兩個活動”進行檢查，定期通報情況。對檢查中發(fā)現的違法違紀案件，要一查到底，決不姑息，對檢查中發(fā)現的群眾反映強烈的突出問題，要抓住不放，限期整改。要注意發(fā)現和總結推廣典型經驗，發(fā)揮模范引導作用，力爭通過這次宣傳教育活動，使全市政法工作上一個新臺階，使政法隊伍的形象上一個新臺階，以實際行動取信于民。四要廣泛宣傳、營造氛圍。通過多種宣傳渠道，利用多種宣傳工具，加強宣傳力度，營造濃厚的輿論氛圍。同時要通過各種新聞媒體和其他方式，廣泛宣傳和表彰政法隊伍中的先進事跡，使社會各界和廣大人民群眾更加了解、理解政法干部，更加支持、關心和愛護政法隊伍。同志們，深入開展大學習、大討論和黨風廉政建設宣傳教育以及案件評審活動，是全面加強我市政法系統隊伍建設的重要工程。各政法單位要按照今天會議的部署，精心謀劃，周密安排，認真抓好貫徹落實，不斷豐富活動內容，創(chuàng)新活動形式，確保各項活動取得明顯成效，確保我市政法工作和隊伍建設再上新臺階、再呈新面貌，為我市社會政治穩(wěn)定、經濟又好又快發(fā)展作出新的更大貢獻。謝謝大家！