【正文】 階段性特征時，提出了“兩個沒有變”，一是我國仍處于并將長期處于社會主義初級階段的基本國情沒有變，二是()沒有變。 8（），自治區(qū)黨委九屆十四次全體（擴大）會議，把以銀川為中心的沿黃城市帶作為一個有機整體，統(tǒng)籌建設，引領我區(qū)經濟快速發(fā)展。 8首次明確提出“提高黨的建設科學化水平”這一重大命題的會議是()。 8黨的十七屆四中全會提出開展（）學習教育，培養(yǎng)高尚道德情操和健康的生活情趣，使黨員干部保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)。 8黨的十七屆四中全會指出，要建設學習型黨組織，在全黨營造崇尚學習的濃厚氛圍，積極（、向實踐學習、向群眾學習），優(yōu)化知識結構，提高綜合素質，增強創(chuàng)新能力，使各級黨組織成為學習型黨組織、各級領導班子成為學習型領導班子。、向實踐學習、向實踐學習、向實踐學習、向基層學習、向群眾學習8黨的十七屆四中全會指出，要堅持黨管人才，創(chuàng)新人才工作體制機制，增強人才資源配臵機制活力，完善人才培養(yǎng)、吸引、使用、評價、激勵辦法，以（、高技能人才）為重點統(tǒng)籌抓好各類人才隊伍建設。、高技能人才 、高技能人才 、高學歷人才 、緊缺型人才8黨的十七屆四中全會提出的“四個大興”是：大興密切聯系群眾之風，大興（）之風，大興艱苦奮斗之風，大興批評與自我批評之風。 8（），中共中央印發(fā)了《關于加強和改進新形勢下黨史工作的意見》(中發(fā)[2010]10號),這是黨的歷史上第一次以中共中央名義制定和下發(fā)關于黨史工作的文件。 8黨的十七屆五中全會提出，堅持黨的領導、人民當家作主和（）有機統(tǒng)一，發(fā)展社會主義民主政治，加快建設社會主義法治國家，鞏固和壯大最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線。 8黨的領導是實現“十二五”時期經濟社會發(fā)展目標的（），必須加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設，不斷提高黨領導經濟社會發(fā)展能力和水平。 90、必須按照（）、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。 9堅持（民主、公開、競爭、擇優(yōu)），提高選人用人公信度，形成充滿活力的選人用人機制，促進優(yōu)秀人才脫穎而出，是培養(yǎng)造就高素質干部隊伍的關鍵。、公開、競爭、擇優(yōu) 、公正、競爭、推優(yōu) 、公正、競爭、擇優(yōu) 、公開、推薦、擇優(yōu)9選拔任用干部（、更要看德），把政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、人民群眾信得過的干部選拔上來。、更要看才 、更要看德 、同時看德 、同時看才9寧夏“十二五”規(guī)劃提出，利用5年時間將貧困程度深、生產條件差、發(fā)展難度大、不適宜人類生存地區(qū)的（）最困難群眾，妥善安臵到近水、沿路、靠城的區(qū)域。 9《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定，機關黨員100人以上的，設立黨的基層委員會。黨員不足（）人的，因工作需要，經上級黨組織批準，也可以設立黨的基層委員會。 9創(chuàng)先爭優(yōu)活動是鞏固和拓展全黨深入學習實踐科學發(fā)展觀活動成果的重要舉措，是黨的建設一項重要的（）工作。 9在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，對先進基層黨組織的基本要求是爭做 “五個好”黨組織，即領導班子好、黨員隊伍好、工作機制好、工作業(yè)績好和（）。 9在創(chuàng)先爭優(yōu)活動中，要求共產黨員要做到“五帶頭”，即帶頭學習提高、帶頭爭創(chuàng)佳績、帶頭服務群眾、帶頭（）和帶頭弘揚正氣。 9創(chuàng)先爭優(yōu)活動總體目標為：推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、（）。 9推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主要方式為公開承諾、領導點評、（）、評選表彰 100、創(chuàng)先爭優(yōu)活動覆蓋各條戰(zhàn)線、各個領域、各個層次的基層黨組織和黨員，要注意搞好（）。 ，“全國優(yōu)秀共產黨員”光榮稱號。，從2008年9月初到2010年2月底一年半的時間里，自治區(qū)黨委決定在全區(qū)開展深入學習實踐科學發(fā)展觀活動，活動的實踐載體是搶抓新機遇，實現新跨越，建設新寧夏。，中共中央政治局常委、國家副主席習近平在中央學習實踐活動匯報交流會上指出：“寧夏在全區(qū)基層黨組織和廣大黨員中深入開展以學習實踐科學發(fā)展觀為主題的創(chuàng)先爭優(yōu)活動，激發(fā)了基層黨組織的生機與活力。、兩個基本點。106。爭先創(chuàng)優(yōu)活動是十七大部署的一項重大的黨建活動。重要意義是：對于進一步抓好學習實踐活動整改落實工作、完善長效機制、推動學習實踐科學發(fā)展觀向深度和廣度發(fā)展，對于激發(fā)各級黨組織和廣大黨員生機活力、提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性，對于促進各級黨組織和廣大黨員更好地聯系和服務群眾、始終保持黨同人民群眾血肉聯系，對于推動黨的建設更好地服務黨和國家工作大局、服務本地區(qū)本部門本單位中心工作、加快轉變經濟發(fā)展方式、促進經濟社會又好又快發(fā)展，都具有十分重要的意義。107．爭先創(chuàng)優(yōu)活動總體要求是：推動科學發(fā)展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織：一是領導班子好；二是黨員隊伍好；三是工作機制好；工作業(yè)績好；五是群眾反映好。：一是帶頭學習提高 ；二是帶頭爭創(chuàng)佳績 ；三是帶頭服務群眾 ；四是帶頭遵紀守法 ；五是帶頭弘揚正氣。，指黨在科學理論指導下，適應時代和實踐的發(fā)展變化，自覺把握和運用黨的建設規(guī)律，以科學理論指導黨的建設，以科學制度保障黨的建設，以科學方法推進黨的建設，努力使黨的建設符合客觀規(guī)律，提高黨的建設實效性，使黨永葆蓬勃生機和旺盛活力的實踐過程。，最根本的是要遵循規(guī)律，按規(guī)律辦事。，是中央直管的53家國有重要骨干企業(yè)之一，是實行產運銷一條龍經營，集煤礦、電力、鐵路、港口、煤制油與煤化工為一體的特大型能源企業(yè)，是我國規(guī)模最大、現代化程度最高的煤炭企業(yè)和世界上最大的煤炭經銷商，在我國國民經濟中占有重要地位。,%。，同比增長24%.煤炭產銷量均居世界第一位。,%.備受國內外關注的神華煤直接液化百萬噸級示范工程在2008年底打通全流程，產出合格產品；2009年累計開車50天，2010年生產運行累計5600小時，生產油品總量45萬噸；標志著我國煤制油產業(yè)邁出新步伐。2010年全公司營業(yè)收入2170億元,同比增加558億元,%,實現利潤575億元,同比增加110億元,%.：依據“科學發(fā)展、再造神華、五年實現經濟總量翻番”的總體部署，在“自身發(fā)展、兼并重組”兩線上采取強勢增長性戰(zhàn)略和圍繞上下游相關產業(yè)的縱向一體化經營戰(zhàn)略，建成具有國際競爭力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)，爭做煤炭行業(yè)參與國際競爭的領跑者，做搶占行業(yè)技術制高點的示范者，做保障供應、穩(wěn)定市場、維護國家能源安全的頂梁柱，為國民經濟和社會發(fā)展做出更大貢獻。：以維護國家能源戰(zhàn)略安全和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略為己任，在國家的統(tǒng)一部署和支持下，堅持以煤炭板塊（包括礦路港航）為核心，以電力、煤制油化工為主要業(yè)務，以先進的企業(yè)文化為支持，把神華發(fā)展成為具有世界一流價值創(chuàng)造能力和可持續(xù)發(fā)展的綜合性一體化能源公司。：堅定推行“低成本運營”理念，在“五高”、“四化”神東模式的基礎上，積極轉變經濟發(fā)展方式，推進煤礦技術、安全、管理、創(chuàng)新、社會責任、環(huán)保的全面進步，成為中國煤炭行業(yè)的標桿，引領中國煤炭行業(yè)的發(fā)展。“十二五” 煤炭板塊發(fā)展規(guī)劃總體概況是：優(yōu)化煤炭產業(yè)布局，充分發(fā)揮一體化優(yōu)勢，在保證2億噸級神東礦區(qū)可持續(xù)發(fā)展的基礎上，盡快建成準格爾、寧東2個新的億噸級礦區(qū)，加快榆神、新街億噸級礦區(qū)的建設，穩(wěn)步推進新疆、蒙東礦區(qū)開發(fā)。到2015年。“太西牌”無煙煤、“太洗牌”洗凈煤、“朔焦牌”焦精煤、“香砟子”塊煤、“神寧一號”動力煤。：一是將大力發(fā)展內陸開放型經濟，構筑內陸開放型經濟的新格局，打造寧夏向西開放的前沿陣地；二是將加快交通基礎設施建設，構筑承東啟西的綜合運輸通道；三是將加快水利基礎設施建設；四是加快寧東能源化工基地建設，盡快形成寧夏新的經濟增長點；五是推進沿黃城市帶建設，加快推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌一體化進程；六是加快生態(tài)環(huán)境建設，著力構筑西部生態(tài)屏障。120．神寧集團十二五期間的指導思想是：深入貫徹落實科學發(fā)展觀，搶抓國家深入實施西部大開發(fā)和能源化工“金三角”戰(zhàn)略機遇，以神華集團發(fā)展戰(zhàn)略和寧夏自治區(qū)“十二五”規(guī)劃綱要為指導，以“五型企業(yè)”建設為統(tǒng)攬，以加快產業(yè)結構調整優(yōu)化和經濟發(fā)展方式轉變?yōu)橹骶€，做大煤炭，做強煤化工，做精碳基，做優(yōu)運輸，在整合煤炭資源、拓寬發(fā)展空間、打造基地集群上形成新優(yōu)勢，在提升管理水平、搶占煤化工產業(yè)發(fā)展制高點、推進規(guī)?；l(fā)展上形成新能力，加快建成國家級煤、電、路、化特大型綜合能源基地，奮力建設世界一流企業(yè)，精心打造世界煤化工的“硅谷”,為建設和諧富裕的新寧夏和助推神華建設具有國際競爭力的世界一流煤炭綜合能源企業(yè)做出新貢獻。121．神寧集團十二五期間的總體思路是：按照“科學發(fā)展、對標一流、五年實現神寧經濟總量翻兩番”總體部署, 立足“煤炭、煤化工、煤炭深加工及綜合利用、鐵路”四大板塊，以大基地、大項目建設為重點，積極參與區(qū)內、外煤炭資源整合，實現寧東上海廟基地跨區(qū)域一體化發(fā)展；推進新寧（中衛(wèi)）能源化工基地盡早啟動；加快建設國家級煤、電、路、化特大型綜合能源基地，奮力建設世界一流企業(yè)，精心打造世界煤化工的“硅谷”。：創(chuàng)一流管理水平；創(chuàng)一流經營績效；創(chuàng)一流科技研發(fā)；創(chuàng)一流人才隊伍；創(chuàng)一流黨建工作；創(chuàng)一流和諧發(fā)展。：到“十二五”末：——煤 炭：寧東礦區(qū)在建的10對礦井全部建成投產；開工建設上海廟礦區(qū)5對礦井；煤炭產量突破1億噸，建成國家級億噸煤炭基地；——煤化工：甲醇制烯烴、煤炭間接液化項目、100萬噸/年煤基烯烴（二期）建成投產；力爭開工建設100萬噸/年煤基烯烴（三期）和40萬噸/年煤基烯烴副產品深加工及綜合利用項目；煤化工產品規(guī)模達到200萬噸；世界級現代煤化工基地初具規(guī)模；——煤炭深加工：活性炭達到3萬噸/年，超低灰煤達到100萬噸/年，碳素制品達到10萬噸/年。電力裝機規(guī)模力爭達到400萬千瓦；——鐵路：運營總里程突破400公里，運能超過1億噸，基本形成現代化物流體系；—— 新寧（中衛(wèi)）能源化工基地力爭列入國家能源發(fā)展規(guī)劃，項目建設全面啟動；——營業(yè)總收入突破500億元。：—— ；—— 煤化工、油品產量突破1000萬噸；—— 電力裝機規(guī)模達到500萬千瓦；—— 營業(yè)總收入突破1000億元；—— 全面建成寧東—上海廟能源化工基地和太西碳基材料生產研發(fā)基地，新寧能源化工基地初具規(guī)模。125．神寧集團十二五期間煤炭板塊發(fā)展戰(zhàn)略：以發(fā)揮寧東整裝煤田優(yōu)勢，全面開發(fā)建設寧東煤田為重點，加快安全高效現代化礦井建設步伐，使寧夏煤炭生產規(guī)?？缛肴珖傲小Ｔ陂_發(fā)寧東煤田的同時，實施“走出去”戰(zhàn)略，跨區(qū)域合作開發(fā)上海廟礦區(qū)和新疆吐哈煤田，與寧東形成優(yōu)勢互補、資源共享、協(xié)同發(fā)展的格局。126．“五型企業(yè)”是神寧公司發(fā)展的的愿景。未來要成就為促進寧夏全面建成小康社會的重要力量，成長為神華偉業(yè)的中流砥柱。其五型是：本質安全型、質量效益型、科技創(chuàng)新型、資源節(jié)約型、和諧發(fā)展型。127.“五化基石”是神寧公司發(fā)展的堅實基礎，即以“五化”為支撐，進一步完善管理體制機制，提升管理水平，保障戰(zhàn)略實施。五化是：安全質量標準化、技術裝備現代化、經營管理精細化、人力資源專業(yè)化、企業(yè)文化特色化。128．建設“四個神寧”是神寧公司品牌培植和企業(yè)形象再造工程，持續(xù)打造，成為富有社會責任的知名企業(yè)。這四個神寧：強大神寧、文化神寧、和諧神寧、幸福神寧。、電、路、化特大型綜合能源基地！奮力建設世界一流企業(yè)！精心打造世界煤化工的硅谷?。阂皇菍W習型組織建設是21世紀企業(yè)管理創(chuàng)新的世界潮流。學習型組織理論是公認為當今世界最前沿的管理理論之一，全球500強企業(yè)中有50%以上是學習型企業(yè)，世界排名前10名的企業(yè)都是典型的學習型企業(yè)。二是學習型組織建設是保持和發(fā)展黨的先進性，提高執(zhí)政能力的有效路徑。三是學習型組織建設是實現國有企業(yè)黨建科學化，提高企業(yè)核心競爭力的基礎工程。四是學習型組織建設是國有企業(yè)黨組織推進創(chuàng)先爭優(yōu)活動不斷創(chuàng)新的動力、分級負責、實事求是、客觀公正、權責一致、懲教結合、嚴格要求、違規(guī)必究的原則。在對標中找差距，在對標中補漏洞，在對標中講創(chuàng)新，在對標中爭一流。要與世界一流企業(yè)對標，與國內外行業(yè)先進企業(yè)對標，集團內各單位之間也要互相對標，不僅要注重硬實力的對比，也要注重軟實力的提升，不僅要注重指標的量化對比，也要注重理念、方法、管理上的差距，通過全方位的對標，使集團公司的安全、生產、經營、銷售、基建等各方面工作再上臺階。，是全黨的重大政治責任。各級黨組織要認真貫徹本決定精神，堅持黨要管黨、從嚴治黨，全面落實黨建工作責任制，建立健全黨建工作長效機制，確保黨的建設各項部署落到實處。、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，把建設馬克思主義學習型政黨作為重大而緊迫的戰(zhàn)略任務抓緊抓好。，形成有利于學習研究和貫徹落實科學發(fā)展觀的政策導向、輿論導向、用人導向和體制機制，不斷推動學習實踐向深度和廣度發(fā)展。組織各種形式的主題學習教育活動，運用學習講壇、讀書會、知識競賽、技能比賽、參觀考察等廣大黨員喜聞樂見的手段，特別是結合黨和國家重大政策出臺、重大活動開展和重大節(jié)慶日紀念日等契機，不斷豐富完善工作抓手。138．要把推進學習型黨組織建設列入各級黨委（黨組）重要議事日程，作出專門部署，精心組織，狠抓落實。、再學習、再實踐科學發(fā)展觀活動，是集團公司一項長期的政治任務。各級黨組織要加強組織領導，細化工作責任，完善考核措施，強化工作落實?！拔逍推髽I(yè)”建設要緊緊圍繞“提升整體價值創(chuàng)造力”這一核心，抓好以下五個方面：以經濟增加值為核心指標，優(yōu)化“五型企業(yè)”考核體系。加強“五型企業(yè)”的制度與流程建設。實施績效評價由“結果導向”向“過程控制”轉變。探索建立四級績效考評模式。深入開展創(chuàng)一流的對標活動。，提升神華黨建科學化水平，要把握的三個要領是：以科學的理論指導企業(yè)黨的建設工作；以科學的制度保障企業(yè)黨的建設工作；以科學的方法推進企業(yè)黨的建設工作。，即：決策程序化、組織系統(tǒng)化、權責明晰化、業(yè)務流程化、目標明確化、措施具體化、行為標準化、控制過程化、考核定量化、獎懲嚴格化。143．2011年政治工作的指導思想是：認真貫徹落實全區(qū)國有企業(yè)黨建工作會議及神華集團政治工作會議精神，以“科學發(fā)展，對標一流，五年實現神寧經濟總量翻兩番”為目標，以全面深化創(chuàng)先爭優(yōu)活