【正文】 護社會穩(wěn)定。積極防范社會矛盾的產(chǎn)生。以建立和諧社會、保障社會公平和正義為出發(fā)點，嚴(yán)格依法辦事，積極履行職責(zé)，建立長效機制；認(rèn)真做好人民內(nèi)部矛盾的排查調(diào)處工作，制定人民內(nèi)部矛盾排查調(diào)處制度，完善社會矛盾排查調(diào)處措施，及時發(fā)現(xiàn)，化解矛盾，發(fā)揮積極主動的防范作用。充分發(fā)揮人民調(diào)解作用。積極支持村、社區(qū)等基層組織的人民調(diào)解工作，加強鄉(xiāng)、村（社區(qū)）兩級人民調(diào)解委員會組織建設(shè)，健全全鄉(xiāng)人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò)，依法化解各類矛盾。認(rèn)真受理群眾來信來訪，按照《信訪條例》的有關(guān)規(guī)定，建立健全信訪工作責(zé)任制和具體信訪事項的處理規(guī)則，及時督查信訪事項的辦理，依法處理好各類社會矛盾。（五）強化依法行政監(jiān)督；確保政令暢通。自覺接受人大的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督，定期向鄉(xiāng)人大報告依法行政工作情況，接受質(zhì)詢。對人大代表提出的建議、意見和問題要認(rèn)真對待、熱情解答，積極采納合理化建議。對人民法院受理的行政案件，有關(guān)行政機關(guān)應(yīng)積極應(yīng)訴和答辯，自覺履行人民法院做出的生效判決和裁定。按照政府的工作要求，積極聘請人大代表、政協(xié)委員作為依法行政監(jiān)督員，通過召開依法行政座談會、邀請依法行政監(jiān)督員參與重大行政違法案件執(zhí)法檢查，組織開展明察暗訪等監(jiān)督方式，加強對依法行政工作的監(jiān)督。加大行政復(fù)議工作力度，強化政府系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督。鄉(xiāng)政府通過定期召開依法行政工作聯(lián)席會議、加強依法行政工作跟蹤檢查、開展重大行政處罰案件備案審查和督查、抽查行政處罰案卷、依法辦理行政復(fù)議案件等多種行之有效的監(jiān)督途徑，對不合法的行政執(zhí)法行為依法進行糾正，或提出工作改進建議。探索行政復(fù)議案件公開審理方式，建立健全行政復(fù)議案件審理程序制度。嚴(yán)格按照《行政復(fù)議法》的規(guī)定，依法及時糾正違法或不當(dāng)?shù)男姓袨椋瑸橐婪男新氊?zé)提供保障，維護公民、法人和其他組織的合法權(quán)益；建立法制建議制度。發(fā)現(xiàn)的依法行政的執(zhí) 法問題，及時向提出改進工作的建議。加強監(jiān)察、審計等專項工作。重點圍繞規(guī)范政府投資項目招標(biāo)投標(biāo)、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購以及社會影響大、群眾關(guān)心的熱點、難點問題，加強廉政監(jiān)察和效能監(jiān)察，加大專項檢查和監(jiān)督工作力度；聘請縣審計局有關(guān)業(yè)務(wù)科室為業(yè)務(wù)指導(dǎo)，加強對財政收支、政府投資管理、重點建設(shè)項目及稅收征管等工作的審計、監(jiān)督、檢查。對檢查中發(fā)現(xiàn)的違法、違紀(jì)行為，要依法嚴(yán)肅處理，對主管領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人要依法追究責(zé)任。推行政務(wù)公開，強化社會監(jiān)督。進一步深化政務(wù)公開工作，不斷延伸公開領(lǐng)域，拓寬公開內(nèi)容。通過制板上墻設(shè)立法律法規(guī)公開自由索取站等公開形式，將政府機關(guān)機構(gòu)設(shè)置、工作職責(zé)、執(zhí)法權(quán)限、辦事依據(jù)和程序、辦理結(jié)果、舉報投訴途徑等內(nèi)容，全部向社會和群眾公開。對社會公眾、新聞媒體反映的問題要認(rèn)真核查，依法及時處理并反饋。（六）提高行政機關(guān)工作人員依法行政的觀念和能力。提高各級領(lǐng)導(dǎo)干部依法行政的能力和水平。鄉(xiāng)政府要進步健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度，在堅持鄉(xiāng)長辦公會議會前學(xué)法制度的基礎(chǔ)上，制定計劃，提出方案；加強協(xié)調(diào)，統(tǒng)一實施，切實把法律知識培訓(xùn)納入領(lǐng)導(dǎo)干部理論培訓(xùn)的總體計劃，以開展依法行政知識專題講座為主要形式，定期或不定期對領(lǐng)導(dǎo)干部進行依法行政知識培訓(xùn)，提高領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)，增強領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策的能力和水平。按照依法行政工作要求，健全和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，要制定學(xué)習(xí)計劃，明確學(xué)習(xí)內(nèi)容，重點學(xué)習(xí)《憲法》、《組織法》、《公務(wù)員法》、《行政許可法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》以及本部門執(zhí)行的專業(yè)法律、法規(guī)，努力營造良好的學(xué)法用法氛圍。把依法行政的能力和水平納入選拔、任用領(lǐng)導(dǎo)的一項重要考核內(nèi)容。加強對公務(wù)員依法行政知識學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作。制定周密的學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作計劃，建立健全符合實際的學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度，把依法行政知識列入機關(guān)工作人員考核管理的重要內(nèi)容。三、實施步驟依法行政是一項系統(tǒng)的工程，必須結(jié)合我鄉(xiāng)實際，按照依法行政的目標(biāo)、任務(wù)、措施、要求有計劃、有步驟、有重點、分層次進行，確保依法行政方案中的各項任務(wù)順利。（一）制定方案，明確任務(wù)。依照2009市政府推進依法行政工作安排的要求，結(jié)合實際，制定具體實施方案，分解任務(wù)，明確責(zé)任。（二）突出重點，整體推進。按照依法行政工作任務(wù)和目標(biāo)，采取突出重點、分步實施的工作方式，全面落實2009市政府推進依法行政工作安排中的各項工作任務(wù)，并在實施過程中，加強調(diào)查研究，不斷總結(jié)新的經(jīng)驗，確保全鄉(xiāng)依法行政工作的全面順利實施。（三）總結(jié)驗收，鞏固成果。按照方案確定的目標(biāo)、任務(wù)和具體要求對本地區(qū)各系統(tǒng)、各單位的依法行政工作情況進行自評總結(jié)，做好接受市政府對依法行政工作的考核工作四、保障措施（一）加強對依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由鄉(xiāng)長任組長的任寨鄉(xiāng)推進依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)黨政辦公室。負(fù)責(zé)對全鄉(xiāng)依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督檢查，切實把依法行政各項工作落到實處。（二）建立依法行政執(zhí)法聯(lián)席會議制度。加強部門之間的協(xié)調(diào)與配合，提高執(zhí)法效率，增強執(zhí)法合力。（三）建立依法行政工作報告制度。對全鄉(xiāng)依法行政工作情況鄉(xiāng)政府將定期進行研究，并將推進依法行政工作的主要工作任務(wù)、實施措施、取得的成效、存在的問題及對策等工作內(nèi)容，形成書面報告，向市政府報告，保證依法行政工作在市政府的指導(dǎo)和監(jiān)督下，扎實有效地進行。鄉(xiāng)政府各部門也要定期向鄉(xiāng)政府報告依法行政情況。（四）加強法制機構(gòu)建設(shè)。按照《綱要》和《通知》，進一步加強政府法制機構(gòu)建設(shè)，配備得力干部，充實法律專業(yè)人才，使法制機構(gòu)設(shè)置、人員配備、辦公經(jīng)費和辦公條件與推進依法行政工作任務(wù)和要求相適應(yīng)，充分發(fā)揮法制機構(gòu)在推進依法行政工作中的統(tǒng)籌規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、參謀助手和法律顧問作用。（五）加強依法行政經(jīng)費保障和投入。按照《行政復(fù)議法》等法律、法規(guī)的規(guī)定和《綱要》、《實施意見》的要求，把行政執(zhí)法經(jīng)費列入財政預(yù)算，加大執(zhí)法投入，保障行政執(zhí)法辦案裝備、器材。同時，將推進依法行政工作的組織、調(diào)研、宣傳、獎勵等專項經(jīng)費列入財政預(yù)算，保證推進依法行政工作的順利開展。任寨鄉(xiāng)人民政府 2010年3月12日