【正文】 三是進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識，把“群眾需要的，就是我們要做的”作為服務(wù)宗旨，樹立人人是投資環(huán)境，人人是窗口形象意識。四是結(jié)合優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論，走訪企業(yè)進(jìn)行調(diào)研，送政策到企業(yè)，為企業(yè)排憂解難。五是暢通投訴溝通渠道，健全12366語音服務(wù)機(jī)制，舉辦網(wǎng)上局長接待日，開通局長信箱等，接受群眾全天候咨詢、投訴舉報。六是開展遵紀(jì)守法和警示教育。組織觀看反腐教育片《警鐘》、《天職》等，組織干部到監(jiān)獄看犯人現(xiàn)身說法，參觀部隊(duì)、觀看反腐倡廉文藝匯演等。七是創(chuàng)新理念、轉(zhuǎn)變方式，為民聚財，運(yùn)用政策引導(dǎo)、資金支持、體制激勵、優(yōu)質(zhì)服務(wù)四位一體的支持體系支持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展。八是熱心為民辦實(shí)事。據(jù)統(tǒng)計，活動期間幫扶結(jié)對20人，走訪慰問困難群眾10人，幫扶困難群眾資金12萬元，解決群眾實(shí)際問題10個。完善制度建設(shè)，建立長效機(jī)制。我局進(jìn)一步健全完善了崗位責(zé)任制、出勤考勤制、首問責(zé)任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、AB崗責(zé)任制、末位告誡制等系列制度。進(jìn)一步完善了三個層次的內(nèi)部管理制度，形成相互監(jiān)督制約機(jī)制，促進(jìn)內(nèi)部管理規(guī)范有序運(yùn)行。以“兩權(quán)”監(jiān)督為抓手，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、廉政談話制度和責(zé)任追究制。同時，加強(qiáng)對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，使各項(xiàng)制度真正落到實(shí)處。針對行政服務(wù)對象反映較多的財政撥款慢問題，我局 領(lǐng)導(dǎo)高度重視，專門召開各財政處室聯(lián)席會議，討論解決方案，制定并下發(fā)了《關(guān)于下發(fā)的通知》、《關(guān)于印發(fā)的通知》等文件，進(jìn)一步規(guī)范了財政資金支付管理，建立了規(guī)范、科學(xué)的工作流程，提高了工作效率。特別明確了審核期限：預(yù)算單位每月25日后申請次月的用款額度、或在當(dāng)月申請當(dāng)月用款額度的，在經(jīng)費(fèi)審批過程中國庫支付局及各相關(guān)業(yè)務(wù)處室審核不得超過二個工作日。強(qiáng)化監(jiān)督機(jī)制、嚴(yán)格考核獎懲。充分發(fā)揮內(nèi)部監(jiān)督、群眾監(jiān)督、媒體監(jiān)督的作用，形成作風(fēng)建設(shè)監(jiān)督檢查體系。我們組建了33人的內(nèi)部兼職監(jiān)察員隊(duì)伍，加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督，聘請16位社會特邀監(jiān)督員，開展明查暗訪，活動期間共進(jìn)行暗訪7次，查處問題2個。發(fā)放問卷調(diào)查，開展納稅人滿意度調(diào)查，聽取社會意見建議；參與“行風(fēng)熱線”節(jié)目，開展局長網(wǎng)上接待日活動等，廣泛接受媒體和群眾的咨詢和監(jiān)督；我們還建立了市局、分局兩級投訴網(wǎng)絡(luò)，采取設(shè)立投訴信箱、公布監(jiān)督投訴電話等多種形式主動接受社會監(jiān)督。嚴(yán)格考核獎懲、落實(shí)責(zé)任是深化機(jī)關(guān)效能建設(shè)的重要環(huán)節(jié)，是機(jī)關(guān)效能建設(shè)取得實(shí)實(shí)在在成效的保證。我局認(rèn)真執(zhí)行崗位目標(biāo)責(zé)任制和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的相關(guān)規(guī) 定，落實(shí)責(zé)任，嚴(yán)格考核，獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣。市紀(jì)委組織的明查暗訪中發(fā)現(xiàn)我江南分局干部馬文波上班炒股后，局領(lǐng)導(dǎo)十分重視，給予其行政警告處分，并對其分局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行通報批評，要求全局干部職工深刻反思，引以為戒。二、取得成效１、大局意識得到進(jìn)一步提高。通過作風(fēng)建設(shè)年活動，市局各部門和廣大干部群眾進(jìn)一步統(tǒng)一了對當(dāng)前形勢的認(rèn)識，牢固確立了以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀，為我市的改革開放、加快發(fā)展奠定了思想基礎(chǔ)；進(jìn)一步統(tǒng)一了對各自職責(zé)的認(rèn)識，增強(qiáng)了服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)群眾的緊迫感，為更好地促進(jìn)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提高工作效率提供了強(qiáng)大動力；進(jìn)一步統(tǒng)一了對存在問題及其危害性的認(rèn)識，提高了整改問題、完善自我、服務(wù)大局的責(zé)任感，為切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)創(chuàng)造了有利條件。思想的統(tǒng)一，形成了強(qiáng)大的合力，現(xiàn)在，全局上下已經(jīng)形成“群眾需要的就是我們要做的”服務(wù)宗旨，樹立了人人是投資環(huán)境，人人是窗口形象的大局意識。政府職能得到進(jìn)一步轉(zhuǎn)變，服務(wù)流程得到進(jìn)一步優(yōu)化。通過梳理查擺，我們適時推行陽光政務(wù)，積極探索行政管理方式改革，切實(shí)規(guī)范行政行為，提高依法行政水平，將全局37項(xiàng)行政事項(xiàng)內(nèi)容和流程等在市政府網(wǎng)站上公布，抓住“依法治官、依法治權(quán)”這個核心，加強(qiáng)了對權(quán)力的監(jiān)督和制約，避免了行政權(quán)力的隨意性，提高了政府機(jī)關(guān)的公信力。完善12366語音服務(wù)功能，全面推行網(wǎng)上辦稅，構(gòu)建便捷高效的服務(wù)平臺，突出強(qiáng)化政府公共服務(wù)職能，加快把政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)到主要為市場主體服務(wù)和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上來，為大力營造行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效的政務(wù)環(huán)境創(chuàng)造了條件。全面落實(shí)服務(wù)責(zé)任，完善服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制、首問負(fù)責(zé)制、AB崗工作制、失職追究制，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，提高服務(wù)質(zhì)量，優(yōu)化了我市財稅方面的投資環(huán)境。工作作風(fēng)得到進(jìn)一步改善。通過作風(fēng)建設(shè)年活動，一些部門的本位主義得到了克服，“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”和推諉扯皮、效率低下、執(zhí)法不公、服務(wù)不力、自律不嚴(yán)等“衙門”作風(fēng)得到了糾正。各部門普遍擺正了部門利益和全局利益、權(quán)利與責(zé)任的關(guān)系，自覺把“為民、利民、便民”作為一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真心實(shí)意地為基層和群眾辦了一些實(shí)事、解了一些難事、做了一些好事。許多部門推出了規(guī)范行為、強(qiáng)化服務(wù)的新舉措，以實(shí)際行動取信于民，有效地規(guī)范了廣大干部的行為，工作效率和服務(wù)水平實(shí)現(xiàn)了較大提高。三、經(jīng)驗(yàn)體會黨組重視，組織領(lǐng)導(dǎo)到位。局黨組先后三次開會，專題討論研究作風(fēng)建設(shè)問題，統(tǒng)一思想、查擺問題、研究措施。市局領(lǐng)導(dǎo)還對分管部門宣傳發(fā)動階段的重點(diǎn)環(huán)節(jié)及時參與指導(dǎo)。“一把手”周益民局長在每個階段都主持召開會議并發(fā)表重要講話，各部門也都堅持“一把手”親自抓、自覺抓，在做好日常業(yè)務(wù)工作的基礎(chǔ)上，在作風(fēng)建設(shè)活動上相對集中精力，保證了活動的正常開展。教育主題突出，切入點(diǎn)準(zhǔn)確到位。本次活動以“優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量”為主題，以創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織為抓手，以“一為主三結(jié)合”為要求，旨在解決廣大干部職工工作中存在的問題和存在問題的思想根源，教育主題突出，切入點(diǎn)準(zhǔn)確到位。３、強(qiáng)化措施，落實(shí)舉措到位。本次活動虛實(shí)并舉，結(jié)合我局工作實(shí)際，與爭創(chuàng)“群眾滿意基層站所”、“創(chuàng)業(yè)富民、創(chuàng)新強(qiáng)市”大討論活動緊密結(jié)合，相互促進(jìn)。所實(shí)施的各項(xiàng)措施目的明確，效果明顯。四、存在問題 １、發(fā)展不平衡。有的單位領(lǐng)導(dǎo)不夠重視，只強(qiáng)調(diào)工作任務(wù)和工作目標(biāo)，對作風(fēng)建設(shè)活動流于形式，只停留在表面，沒有深入。２、工學(xué)矛盾突出。今年正值06版征管系統(tǒng)上馬，全省行動，涉及數(shù)據(jù)清理、人員培訓(xùn)等，牽扯非常大精力。而全年工作任務(wù)和工作目標(biāo)的重 壓，也使得我們分身乏術(shù)。３、增收節(jié)支與扶持創(chuàng)新存在矛盾。國家過緊的宏觀調(diào)控政策，我市嚴(yán)峻的收入形勢和剛性的支出，扶優(yōu)創(chuàng)新又需要政府財力支撐，矛盾突出。五、今后打算１、進(jìn)一步建立終身學(xué)習(xí)機(jī)制。要結(jié)合單位、個人的工作、思想實(shí)際加強(qiáng)學(xué)習(xí)，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的針對性和實(shí)效性。要通過演講、調(diào)研、撰寫調(diào)研文章等多種形式，增強(qiáng)學(xué)習(xí)效果，做到以講促學(xué)、以研促學(xué)、以考促學(xué)、以寫促學(xué)，切實(shí)把加強(qiáng)學(xué)習(xí)貫徹始終。２、進(jìn)一步加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。堅持兩手抓，兩手都要硬。務(wù)必堅持做到“三抓”，一抓表率，局領(lǐng)導(dǎo)率先垂范。二抓重點(diǎn)，中層干部先行一步。三抓全面，自上而下全面推開。３、繼續(xù)堅持“八?！?，進(jìn)一步提高作風(fēng)建設(shè)質(zhì)量。即責(zé)任常負(fù)、教育常抓、歪風(fēng)常剎、警示常搞、違紀(jì)常懲、源頭常治、民意常聽、“四自”常思。二0一二年七月二十五日