【正文】 生醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供救助服務(wù)；未開展農(nóng)村合作醫(yī)療的縣（市、區(qū)），由救助對(duì)象戶口所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）衛(wèi)生院和縣級(jí)醫(yī)院等提供醫(yī)療救助服務(wù)。（二）提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)應(yīng)在規(guī)定范圍內(nèi)，按照本地合作醫(yī)療或醫(yī)療保險(xiǎn)用藥目錄，診療項(xiàng)目目錄及醫(yī)療服務(wù)設(shè)施目錄，為醫(yī)療救助對(duì)象提供醫(yī)療服務(wù)。（三）遇到疑難重癥需轉(zhuǎn)到非指定醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)就診時(shí)，要按當(dāng)?shù)蒯t(yī)療救助的有關(guān)規(guī)定辦理轉(zhuǎn)院手續(xù)。（四）承擔(dān)醫(yī)療救助的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要完善并落實(shí)各種診療規(guī)范和管理制度，保證服務(wù)質(zhì)量，控制醫(yī)療費(fèi)用。六、基金的籌集和管理各地要建立醫(yī)療救助基金，基金主要通過各級(jí)財(cái)政撥款和社會(huì)各界自愿捐助等多渠道籌集。（一）省、市、縣各級(jí)財(cái)政部門，應(yīng)于每年年初根據(jù)本地區(qū)開展農(nóng)村醫(yī)療救助工作的實(shí)際需要和財(cái)力情況安排醫(yī)療救助資金并列入當(dāng)年財(cái)政預(yù)算。市、縣安排的資金要與中央和省補(bǔ)助資金統(tǒng)籌安排使用。(二)地方各級(jí)民政部門每年從留歸民政部門使用采的彩票公益金中提取一定比例或一定數(shù)額的資金用于農(nóng)村醫(yī)療救助。(三)社會(huì)捐贈(zèng)及其它資金。省具體補(bǔ)助金額的分配由省財(cái)政廳、民政廳根據(jù)各地醫(yī)療救助人數(shù)和財(cái)政狀況以及工作成效等因素確定。醫(yī)療救助資金納入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶。各級(jí)財(cái)政、民政部門對(duì)醫(yī)療救助資金實(shí)行專項(xiàng)管理，?？顚Ｓ谩Ｆ?、組織實(shí)施醫(yī)療救助在當(dāng)?shù)厝嗣裾I(lǐng)導(dǎo)下由民政部門管理，并組織實(shí)施，有關(guān)部門要各負(fù)其責(zé)，積極配合，共同抓好落實(shí)?？h級(jí)政府要根據(jù)本級(jí)財(cái)政和“農(nóng)村醫(yī)療救助基金”的實(shí)際情況，制訂農(nóng)村醫(yī)療救助管理辦法。（一）各縣（市、區(qū)）民政部門要認(rèn)真調(diào)查研究，掌握情況，建章立制，完善程序，并做好綜合協(xié)調(diào)工作。按照公開、公平、公正的原則，實(shí)行醫(yī)療救助公示制度，接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。（二）財(cái)政部門應(yīng)會(huì)同民政部門，制定醫(yī)療救助基金管理辦法?？h（市、區(qū)）財(cái)政部門根據(jù)審核確定的用款計(jì)劃及時(shí)將醫(yī)療救助資金撥付到位。（三）衛(wèi)生部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)提供醫(yī)療救助服務(wù)的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)等的監(jiān)督管理，規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行為，提高服務(wù)質(zhì)量和效率。（四）財(cái)政、審計(jì)部門應(yīng)對(duì)醫(yī)療救助資金實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)管和審計(jì)，確保醫(yī)療救助資金按時(shí)撥付和合理使用，杜絕擠占挪用現(xiàn)象的發(fā)生。（五）有關(guān)單位、組織和個(gè)人應(yīng)當(dāng)如實(shí)提供所需情況，配合有關(guān)醫(yī)療救助工作的調(diào)查。建立農(nóng)村醫(yī)療救助制度，是貫徹“三個(gè)代表”重要思想，體現(xiàn)全心全意為人民服務(wù)宗旨，密切黨和政府與人民群眾血肉聯(lián)系、維護(hù)農(nóng)村困難群眾基本權(quán)益的重大舉措，是繼農(nóng)村稅費(fèi)改革之后，黨和政府為廣大農(nóng)民辦的又一件好事、實(shí)事。各級(jí)各部門要充分認(rèn)識(shí)做好農(nóng)村醫(yī)療救助工作的重要意義，把農(nóng)村醫(yī)療救助工作作為當(dāng)前農(nóng)村工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容抓緊抓好。山西省民政廳 山西省衛(wèi)生廳 山西省財(cái)政廳二○○四年六月十四日第五篇：城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施意見為緩解我區(qū)城鄉(xiāng)貧困家庭因患重大疾病導(dǎo)致的醫(yī)療困難問題，完善城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，保障城鄉(xiāng)困難群眾生命健康權(quán)益，根據(jù)《省城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施意見》、《黃山市城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助實(shí)施意見》及各級(jí)對(duì)民生工程的總體工作要求，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，提出如下實(shí)施意見。一、救助對(duì)象凡在我區(qū)行政區(qū)域內(nèi)居住，具有我區(qū)常住戶口的以下五類對(duì)象，均可申請(qǐng)困難群眾醫(yī)療救助：（一）持有區(qū)民政局發(fā)放的《城鄉(xiāng)居民最低生活保障證》，且正在享受低保待遇的城鄉(xiāng)最低生活保障對(duì)象（以下簡(jiǎn)稱城鄉(xiāng)低保對(duì)象）；（二）重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象；（三）持有區(qū)民政局發(fā)放的《農(nóng)村五保供養(yǎng)證》的農(nóng)村五保戶；（四）城鄉(xiāng)低收入居民。；（五）城市低保對(duì)象中的“三無”（無生活來源、無勞動(dòng)能力、無法定贍養(yǎng)撫養(yǎng)扶養(yǎng)義務(wù)人）人員。二、救助病種（一）惡性腫瘤或再生障礙性貧血；（二）急性腦中風(fēng)；（三）腎功能衰竭（尿毒癥）；（四）嚴(yán)重心臟??；（五）重癥肝炎及并發(fā)癥；（六）艾滋??；（七）晚期血吸蟲??；（八）重癥精神?。?九)系統(tǒng)性紅斑狼瘡；（十）風(fēng)濕病并致關(guān)節(jié)畸形、功能障礙，或合并其他臟器損害，影響正常生活；（十一）特發(fā)性血小板減少性紫癜；（十二）肝豆?fàn)詈俗冃?。三、救助?biāo)準(zhǔn)及定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)救助對(duì)象在扣除城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、各類商業(yè)醫(yī)療保險(xiǎn)可支付部分、單位應(yīng)報(bào)銷部分及社會(huì)互助幫困等部分后,個(gè)人負(fù)擔(dān)的年醫(yī)療費(fèi)用將給予定額救助，當(dāng)年救助金額原則上不超過10000元。我區(qū)城鄉(xiāng)困難群眾醫(yī)療救助指定醫(yī)院參照區(qū)醫(yī)保中心和區(qū)合管局指定的當(dāng)年醫(yī)療定點(diǎn)機(jī)構(gòu)。四、救助辦法（一）資助農(nóng)村五保戶、農(nóng)村低保戶和重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象參加屯溪區(qū)新型農(nóng)村合作醫(yī)療，代其繳納個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的全部參合資金。（二）資助“三無”人員參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)，代其繳納個(gè)人應(yīng)負(fù)擔(dān)的參保資金；其他城市低保居民個(gè)人繳費(fèi)部分按50%比例給予補(bǔ)助。（三）對(duì)城鄉(xiāng)特困居民實(shí)施門診補(bǔ)助。凡城市低保對(duì)象中的a類人員（“三無”人員除外），每人每年可享受一定額度的醫(yī)療門診補(bǔ)助。（四）取消城鄉(xiāng)低保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及“三無”人員救助病種和救助起付線。此三類對(duì)象患病進(jìn)行住院治療，可申請(qǐng)醫(yī)后救助（見附件）。（五）實(shí)施重特大病醫(yī)前救助。凡所患疾病為本《意見》規(guī)定的前八種重特大病范圍內(nèi)的困難居民，憑近期的病情診斷書，可申請(qǐng)醫(yī)前救助2000元，以后不再予以申報(bào)；本《意見》規(guī)定的后四種重癥慢性病不享受醫(yī)前救助，可享受醫(yī)后救助。（六）實(shí)施重特大病跨治療醫(yī)中救助。城鄉(xiāng)低保對(duì)象、重點(diǎn)優(yōu)撫對(duì)象及“三無”人員，凡所患疾病為本《意見》規(guī)定的前八種重特大病，跨治療，住院醫(yī)療費(fèi)用達(dá)5000元以上的，憑相關(guān)費(fèi)用單據(jù)，可申請(qǐng)醫(yī)中救助1000元。（七）城鄉(xiāng)低收入家庭居民所患疾病為本《意見》規(guī)定病種，患病自付住院費(fèi)用達(dá)5000元以上，即可享受相應(yīng)的醫(yī)后救助（見附件）。（八）對(duì)所患疾病不在救助病種范圍內(nèi)的“三無”人員、農(nóng)村五保戶，可申請(qǐng)一次性臨時(shí)醫(yī)療救助1000元。（九）對(duì)符合救助條件的大病患者，在按規(guī)定享受醫(yī)療救助后，個(gè)人負(fù)擔(dān)醫(yī)療費(fèi)用仍然過高，造成家庭生活特別困難，影響家庭基本生活的，可再次給予一次性定額醫(yī)療救助。五、救助的申請(qǐng)、審批程序（一）救助對(duì)象在申請(qǐng)醫(yī)療救助時(shí)，要如實(shí)分別提供以下材料：，并需附有主治醫(yī)生親筆簽字；《傷殘證》、《五保證》、《撫恤金領(lǐng)取證》等優(yōu)撫對(duì)象證件、《城鄉(xiāng)低保證》及患者居民身份證（戶口本）；；、新型農(nóng)村合作醫(yī)療的有關(guān)補(bǔ)償憑證；；、“三無”人員、城市低收入居民由區(qū)民政局認(rèn)定并出具低收入統(tǒng)一證件。農(nóng)村低收入居民由戶口所在鎮(zhèn)政府認(rèn)定并出具證明。（二）醫(yī)前救助：申請(qǐng)救助對(duì)象向戶口所在地鎮(zhèn)