【正文】 程質(zhì)量大檢查中，共檢查工程314項(xiàng)，對(duì)其中10項(xiàng)質(zhì)量存在違規(guī)、違反強(qiáng)標(biāo)問(wèn)題工程所涉及的相關(guān)責(zé)任單位及個(gè)人進(jìn)行了不良記錄，并及時(shí)反映到市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)，對(duì)施工、監(jiān)理等企業(yè)有很大觸動(dòng)，提高了質(zhì)量監(jiān)督的效力，改變了過(guò)去只能當(dāng)“改錯(cuò)老師”的做法。四、認(rèn)真對(duì)待每一例質(zhì)量投訴工程質(zhì)量投訴關(guān)系到百姓的切身利益，關(guān)系到社會(huì)穩(wěn)定，我站歷來(lái)高度重視做好工程質(zhì)量投訴工作，按季度在建管局網(wǎng)站發(fā)布質(zhì)量投訴處理情況信息。對(duì)責(zé)任范圍內(nèi)的質(zhì)量投訴處理不及時(shí)、用戶不滿意，造成用戶反復(fù)投訴甚至集體上訪等惡劣事件的單位及時(shí)采取相應(yīng)的行政手段進(jìn)行處置，截止11月底共受理投訴100起，（其中接到市長(zhǎng)熱線23起，回復(fù)率100%），經(jīng)統(tǒng)計(jì)，投訴人對(duì)投訴處理工作的質(zhì)量和結(jié)果表示滿意或基本滿意率達(dá)90%以上。在局領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)一組織下，我站牽頭開(kāi)展了2004年15質(zhì)量投訴咨詢活動(dòng)，散發(fā)宣傳材料近千份，現(xiàn)場(chǎng)接待受理群眾咨詢、投訴30余個(gè)，另外，還積極宣傳有關(guān)法律、法規(guī)，參加了我局與合肥電視臺(tái)合作舉辦的每期“建筑之聲”節(jié)目，9月份還開(kāi)展了“質(zhì)量月”咨詢活動(dòng)，以滿足百姓對(duì)工程質(zhì)量信息的需求，取得了良好的社會(huì)反響和效果。五、精心組織質(zhì)量監(jiān)督制度實(shí)行二十周年紀(jì)念活動(dòng)2004年是我局成立二十周年，也是質(zhì)量監(jiān)督制度實(shí)行二十周年，為回顧建筑管理的發(fā)展歷程，擴(kuò)大質(zhì)量監(jiān)督的影響，積極參與了紀(jì)念合肥市建筑業(yè)管理局成立20周年的各項(xiàng)活動(dòng)。積極參加我市10大建筑工程評(píng)選活動(dòng)，組織申報(bào)4項(xiàng)工程參加全省10大建筑工程評(píng)選工作。按照省質(zhì)監(jiān)總站的要求，我站還組織撰寫(xiě)了近10000字的主題紀(jì)念文章《鑒往知今，開(kāi)創(chuàng)未來(lái)》，該文在建設(shè)廳組織的全省紀(jì)念文章評(píng)選中獲得一等獎(jiǎng)第一名（共3篇）；召開(kāi)了由從事質(zhì)量監(jiān)督工作多年的老同志參加的專題座談會(huì)；在全市范圍組織進(jìn)行了論文征集活動(dòng)，到目前已經(jīng)收集有價(jià)值論文30余篇；認(rèn)真組織了我市“紀(jì)念質(zhì)量監(jiān)督20周年”的豐富多彩的文體活動(dòng)；積極參與了省質(zhì)量安全監(jiān)督總站組織的紀(jì)念活動(dòng)，并在全省質(zhì)量監(jiān)督系統(tǒng)的文體比賽中取得了優(yōu)異成績(jī)。通過(guò)這些活動(dòng)，使我站同志進(jìn)一步了解了工程質(zhì)量監(jiān)督的歷史、現(xiàn)狀和未來(lái)，增強(qiáng)了我站的凝聚力，也加強(qiáng)了與我省兄弟站之間的聯(lián)系。六、引導(dǎo)企業(yè)逐步完善質(zhì)量管理體系工程質(zhì)量是由企業(yè)創(chuàng)造出來(lái)的，企業(yè)質(zhì)量管理體系是否完善、有效直接關(guān)系到工程質(zhì)量的優(yōu)劣，為引導(dǎo)企業(yè)逐步完善質(zhì)量管理體系，我站積極做好質(zhì)量驗(yàn)評(píng)、質(zhì)量檢查員，見(jiàn)證取樣人員的培訓(xùn)工作。按照嚴(yán)格管理嚴(yán)格把關(guān)和易懂實(shí)用的原則，我站與局培訓(xùn)中心共同組織了3期500多人的質(zhì)量管理人員的崗位培訓(xùn)；到目前為止全市已經(jīng)培訓(xùn)在崗質(zhì)量驗(yàn)評(píng)員近2218人、質(zhì)量檢查員1500多人，見(jiàn)證取樣人員1143人，滿足了我市工程質(zhì)量檢查和質(zhì)量驗(yàn)評(píng)工作的需要。企業(yè)法人是工程質(zhì)量體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，我站與市場(chǎng)監(jiān)督辦等部門(mén)聯(lián)合，于今年3月28日開(kāi)始，組織企業(yè)法人代表建設(shè)法規(guī)4期學(xué)習(xí)班，參加學(xué)習(xí)人數(shù)500余人，提高其法律意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)充實(shí)技術(shù)力量，不斷推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的進(jìn)程。90%的企業(yè)正在或已經(jīng)完成企業(yè)工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)制定并實(shí)施工作，其中115余家企業(yè)制定并發(fā)布實(shí)施了企業(yè)工藝技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。目前我市企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)數(shù)量居全省第一。為提高企業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性，增強(qiáng)企業(yè)的品牌意識(shí)，精心組織專家開(kāi)展了對(duì)“琥珀杯”和“用戶滿意工程”的復(fù)查工作，33項(xiàng)工程符合琥珀杯評(píng)選標(biāo)準(zhǔn)，26項(xiàng)工程達(dá)到用戶滿意工程條件，并一次通過(guò)評(píng)委會(huì)評(píng)審。另外，組織其中15項(xiàng)工程申報(bào)黃山杯獎(jiǎng)，6項(xiàng)工程申報(bào)省級(jí)用戶滿意工程評(píng)選，1項(xiàng)申報(bào)魯班獎(jiǎng)工程。黃山杯復(fù)查通過(guò)的數(shù)量和水平保持全省第一，受到省建設(shè)廳復(fù)查組專家的高度評(píng)價(jià)。為滿足施工企業(yè)對(duì)工程質(zhì)量信息的需求，召集了4次施工企業(yè)質(zhì)量例會(huì)，向建管局網(wǎng)站提供并登載工程質(zhì)量監(jiān)督信息近315條。6月25日召集部分開(kāi)發(fā)、監(jiān)理、施工企業(yè)分管質(zhì)量經(jīng)理參加的座談會(huì)，與會(huì)者就如何做好新時(shí)期質(zhì)量管理工作和改進(jìn)工程質(zhì)量監(jiān)督方式等內(nèi)容，積極踴躍的發(fā)言，會(huì)議達(dá)到預(yù)期效果。七、統(tǒng)一合肥市工程質(zhì)量監(jiān)督模式本著求同存異的原則，繼續(xù)幫助三個(gè)開(kāi)發(fā)區(qū)質(zhì)量監(jiān)督分站完善各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，明確市站、分站各自工作職責(zé)范圍和要求，細(xì)化各項(xiàng)內(nèi)部管理內(nèi)容，使各分站工程質(zhì)量步入統(tǒng)一監(jiān)管的軌道。開(kāi)發(fā)區(qū)分站的成立，從根本上解決了以往全市質(zhì)量管理工作中長(zhǎng)期存在的政出多門(mén)、分割封閉管理，工作程序不規(guī)范、監(jiān)督模式和備案管理不統(tǒng)一等問(wèn)題。開(kāi)發(fā)區(qū)工程質(zhì)量管理長(zhǎng)期分割管理局面的根本改變，為全省乃至全國(guó)解決此類問(wèn)題提供了范例。八、加強(qiáng)信息化建設(shè)在局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心下，及時(shí)更新應(yīng)用質(zhì)量監(jiān)督管理信息系統(tǒng)，及時(shí)輸入3700多項(xiàng)監(jiān)督工程的相關(guān)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)，準(zhǔn)確錄入9600多條日常監(jiān)督檢查、巡查信息，基本實(shí)現(xiàn)利用計(jì)算機(jī)分配監(jiān)督工作任務(wù)，極大方便了工程質(zhì)量信息的查詢，內(nèi)部工作實(shí)現(xiàn)了局域網(wǎng)內(nèi)的動(dòng)態(tài)監(jiān)控，同時(shí)抓好利用檢測(cè)儀器開(kāi)展監(jiān)督檢測(cè)工作，改變了傳統(tǒng)的靠經(jīng)驗(yàn)監(jiān)督的做法，信息化建設(shè)和監(jiān)督檢測(cè)工作無(wú)論硬件還是效果均一直走在全省監(jiān)督系統(tǒng)前列，居全國(guó)先進(jìn)水平。明年工作打算2005年，雖然擺在面前的質(zhì)量監(jiān)督工作，依然繁重而艱巨，但我有信心，在局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下，調(diào)動(dòng)和發(fā)揮全站同志的積極性，齊心協(xié)力，努力學(xué)習(xí)，依法規(guī)范監(jiān)督，杜絕受監(jiān)工程發(fā)生重大質(zhì)量事故，有效防治質(zhì)量通病，穩(wěn)步提高我市建筑工程質(zhì)量和管理工作水平做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)，努力開(kāi)創(chuàng)我市工程質(zhì)量監(jiān)督工作新局面。繼續(xù)堅(jiān)持兩周一次的政治業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，以過(guò)硬的技術(shù)本領(lǐng)服務(wù)于監(jiān)督對(duì)象，保證監(jiān)督工作的質(zhì)量，樹(shù)立監(jiān)督的權(quán)威和良好的社會(huì)整體形象。進(jìn)一步建立健全質(zhì)量管理例會(huì)（雙月27日上），質(zhì)量監(jiān)督例會(huì)（單月5日下）和質(zhì)量監(jiān)督統(tǒng)計(jì)報(bào)表制度（5日前）及監(jiān)督行為的定期稽查制度（月抽查，季評(píng)價(jià)）。進(jìn)一步明確監(jiān)督人員崗位責(zé)任，加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范監(jiān)督行為，提高監(jiān)督工作的技術(shù)裝備水平，不斷完善站內(nèi)組織結(jié)構(gòu)和監(jiān)督檢查程序，努力減少工作失誤，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高監(jiān)督整體服務(wù)意識(shí)和水平。進(jìn)一步完善各項(xiàng)管理制度，修訂建筑工程施工技術(shù)資料管理辦法，擬定工程質(zhì)量驗(yàn)收監(jiān)督行為準(zhǔn)則，質(zhì)量監(jiān)督巡查實(shí)施要點(diǎn)，質(zhì)量監(jiān)督工作導(dǎo)則實(shí)施要點(diǎn)，進(jìn)一步規(guī)范并統(tǒng)一我市各方責(zé)任主體和工程質(zhì)量監(jiān)督機(jī)構(gòu)在工程質(zhì)量驗(yàn)收過(guò)程中的行為。在繼續(xù)抓好日常各項(xiàng)工程質(zhì)量監(jiān)督工作的同時(shí)，重點(diǎn)抓好對(duì)預(yù)拌砼、鋼結(jié)構(gòu)、公共建筑幕墻、裝修及安裝工程、深基坑支護(hù)等專項(xiàng)質(zhì)量的監(jiān)督檢查，確保質(zhì)量監(jiān)督工作重點(diǎn)突出，杜絕監(jiān)督過(guò)程出現(xiàn)空白，跟本解決重結(jié)構(gòu)輕裝飾的監(jiān)督失衡問(wèn)題。切實(shí)把裂縫、滲漏等住宅工程質(zhì)量通病的專項(xiàng)整治工作與日常監(jiān)督工作緊密結(jié)合，建立質(zhì)量通病的長(zhǎng)效治理機(jī)制，有效控制房屋質(zhì)量通病增加的趨勢(shì)，確保工程竣工驗(yàn)收時(shí)無(wú)滲漏、裂縫等違反強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的嚴(yán)重質(zhì)量缺陷；建設(shè)（開(kāi)發(fā)）、施工、監(jiān)理企業(yè)應(yīng)實(shí)行質(zhì)量通病防治層級(jí)責(zé)任制和責(zé)任追究制；對(duì)存在裂縫、滲漏等質(zhì)量通病的住宅工程，不得評(píng)為用戶滿意工程。質(zhì)量監(jiān)督站將定期通過(guò)網(wǎng)站和媒體公布對(duì)住宅工程質(zhì)量監(jiān)督檢查情況、住宅質(zhì)量投訴處理情況和住宅工程質(zhì)量驗(yàn)收及備案情況。加大對(duì)企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況的專項(xiàng)檢查，確保全市施工企業(yè)具有自己的企業(yè)工藝標(biāo)準(zhǔn)。不斷推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定的進(jìn)程。積極引導(dǎo)和幫助企業(yè)充實(shí)技術(shù)力量，適當(dāng)加大技術(shù)投入，為根本扭轉(zhuǎn)無(wú)標(biāo)施工局面，凡無(wú)企標(biāo)的企業(yè)不允許進(jìn)行任何形式的施工作業(yè)，并以此作為評(píng)選市級(jí)優(yōu)質(zhì)工程的基本條件，凡無(wú)企標(biāo)的企業(yè)將取消其申報(bào)優(yōu)質(zhì)工程的資格。實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理、總監(jiān)、質(zhì)量檢查員質(zhì)量業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)和不良行為扣分制度。凡業(yè)績(jī)扣分低于規(guī)定值、考核評(píng)價(jià)不合格的人員，限制或禁止上述“三類人”不得進(jìn)行后續(xù)工程的質(zhì)量管理、檢查、驗(yàn)收和簽字工作。對(duì)全市質(zhì)量驗(yàn)評(píng)人員、質(zhì)量檢查人員、見(jiàn)證取樣人員進(jìn)行崗位繼續(xù)教育，對(duì)合格人員進(jìn)行重新考核、登記和換證工作，對(duì)不能認(rèn)真履行質(zhì)量責(zé)任的人員，對(duì)不良行為嚴(yán)重的人員，取消其從事質(zhì)量崗位資格。樹(shù)立全局觀念，完善巡查工作程序，加大對(duì)工程實(shí)體質(zhì)量和責(zé)任主體質(zhì)量行為的過(guò)程監(jiān)督巡查力度，擴(kuò)展巡查的范圍，提高巡查工作質(zhì)量和效果，進(jìn)一步規(guī)范建設(shè)、施工、監(jiān)理、檢測(cè)等責(zé)任主體和有關(guān)機(jī)構(gòu)的施工現(xiàn)場(chǎng)質(zhì)量行為，堅(jiān)決打擊假驗(yàn)收、假監(jiān)理、假檢測(cè)、假報(bào)告現(xiàn)象；通過(guò)市場(chǎng)管理的制約手段，繼續(xù)并穩(wěn)步推行對(duì)質(zhì)量責(zé)任主體、個(gè)人質(zhì)量業(yè)績(jī)和不良行為的記錄、公示和發(fā)布制度，提高不良質(zhì)量行為記錄管理的力度。1積極引導(dǎo)地區(qū)的開(kāi)發(fā)單位、施工單位將更多的新工藝、新技術(shù)、新材料用于住宅工程建設(shè)中。淘汰落后的建筑材料、工藝工法和施工技術(shù)，凡高層建筑、重點(diǎn)工程、大體量工程（造價(jià)1000萬(wàn)元以上、面積10000平米以上）、創(chuàng)優(yōu)工程應(yīng)推廣應(yīng)用建設(shè)部10項(xiàng)新技術(shù)、新工藝、新材料以及清水砼天棚等其他新技術(shù)、工藝，以技術(shù)含量提高來(lái)促進(jìn)工程質(zhì)量水平的提高。凡申報(bào)各級(jí)各類優(yōu)質(zhì)工程，必須應(yīng)用5項(xiàng)及以上新技術(shù)并取得明顯應(yīng)用效果，并以此作為評(píng)選市級(jí)以上優(yōu)質(zhì)工程的基本條件，否則將予以取消資格。1修訂“琥珀杯”評(píng)選辦法，擬訂“琥珀杯”評(píng)選細(xì)則，研究提高企業(yè)創(chuàng)優(yōu)積極性 的新方法，引導(dǎo)并要求開(kāi)發(fā)、施工及監(jiān)理企業(yè)建立內(nèi)部創(chuàng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)基金，激發(fā)項(xiàng)目部和個(gè)人的創(chuàng)優(yōu)積極性，對(duì)創(chuàng)優(yōu)工程提供經(jīng)常性技術(shù)和政策支持，讓創(chuàng)優(yōu)者能夠從中真正得到實(shí)惠。充分發(fā)揮質(zhì)量專家?guī)斓膶＜易饔?，?duì)創(chuàng)優(yōu)工程實(shí)行嚴(yán)格的過(guò)程監(jiān)控，對(duì)開(kāi)工前未申報(bào)創(chuàng)優(yōu)計(jì)劃的，對(duì)結(jié)構(gòu)階段（23次）綜合抽檢評(píng)分低于規(guī)定基本分?jǐn)?shù)要求的，對(duì)主要控制項(xiàng)目質(zhì)量不合格的實(shí)行中間一票否決制