【正文】 作的領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)害，立即啟動應(yīng)急預(yù)案，組織開展災(zāi)害救治。各級林業(yè)主管部門要制定防治計劃，搞好疫情監(jiān)測和聯(lián)防聯(lián)治，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和監(jiān)督檢查。實(shí)行“雙線目標(biāo)管理責(zé)任制”，將成災(zāi)率納入各級政府任期目標(biāo)管理責(zé)任制，將無公害防治率、測報準(zhǔn)確率和種苗產(chǎn)地檢疫率納入各級林業(yè)主管部門的目標(biāo)考核。建立健全獎懲制度，對預(yù)防工作成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵；對在林業(yè)有害生物監(jiān)測、檢疫、除治工作中因失職造成嚴(yán)重后果的，依法追究直接責(zé)任人和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。（二）各級政府和有關(guān)部門要積極探索與市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境相適應(yīng)的林業(yè)有害生物防災(zāi)控災(zāi)機(jī)制，引導(dǎo)、鼓勵不同所有制形式的組織、個人成立技術(shù)咨詢和防治服務(wù)組織，規(guī)范管理，逐步建立不同所有制組織共同參與，靈活高效的新型防治機(jī)制。（三）各級政府和林業(yè)主管部門要高度重視森防檢疫機(jī)構(gòu)隊伍建設(shè)，落實(shí)人員編制和經(jīng)費(fèi)。加強(qiáng)林業(yè)有害生物監(jiān)測預(yù)警、檢疫御災(zāi)、防治減災(zāi)和應(yīng)急反應(yīng)體系建設(shè)，搞好行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)，加快關(guān)鍵崗位資格證書確認(rèn)步伐。（四）依靠科技進(jìn)步，提高防治水平。要加大科技攻關(guān)和新技術(shù)推廣力度，組織生產(chǎn)、科研和大專院校專家，針對威脅我省森林資源、生態(tài)安全的重大災(zāi)害開展聯(lián)合攻關(guān)。建立多種形式的推廣組織，大力普及推廣先進(jìn)適用的配套防治技術(shù)，積極開展技術(shù)交流與合作。（五）落實(shí)防治責(zé)任制。實(shí)行生態(tài)公益林有害生物災(zāi)害和重大危險性有害生物災(zāi)害治理工作主要由政府負(fù)責(zé)，商品林有害生物災(zāi)害防控主要由經(jīng)營者負(fù)責(zé)的防治責(zé)任制度，逐步建立與之相適應(yīng)的投入機(jī)制。中央和省級防治救災(zāi)資金，重點(diǎn)用于生態(tài)公益林有害生物災(zāi)害的監(jiān)測和防治補(bǔ)助。各市、縣（市、區(qū)）納入國家生態(tài)公益林工程范圍的林分，要按照生態(tài)公益林經(jīng)營標(biāo)準(zhǔn)，落實(shí)防治經(jīng)費(fèi)和防治責(zé)任制。商品林按照“誰經(jīng)營，誰防治”的原則，由經(jīng)營主體自行防治和籌集防治費(fèi)用。對暫時經(jīng)濟(jì)收入低確實(shí)有防治困難的，或發(fā)生重大林業(yè)有害生物災(zāi)害時，各級政府要給予扶持和補(bǔ)助。各級政府要將林業(yè)有害生物災(zāi)害治理納入本級國民經(jīng)濟(jì)防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃，列入財政預(yù)算，保證轄區(qū)內(nèi)重大林業(yè)有害生物災(zāi)害的救治。第五篇：林業(yè)有害生物防治對策林業(yè)有害生物防治對策林業(yè)有害生物防治是國家減災(zāi)工程的重要組成部分，對保護(hù)森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。森林生態(tài)系統(tǒng)不同于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，除了提供林產(chǎn)品外，還為社會提供生態(tài)服務(wù)，因此對于商品林和生態(tài)林，其生物災(zāi)害管理策略會有很大區(qū)別。再加上林業(yè)有害生物危險等級不同，也會采取不同的管理措施。一種生物要在某?N環(huán)境中生長和繁殖，首先必須從環(huán)境中攝取各種生育所必需的營養(yǎng)物質(zhì)與能量，當(dāng)某種或某些物質(zhì)或能量因數(shù)量多少而限制了生物的生長發(fā)育與繁殖時，這種物質(zhì)或能量即稱為生物生育的限制因子。一種生物或一群生物的生存與繁榮，取決于多種環(huán)境條件或因子的狀況，任何接近或超過生物耐性限度的環(huán)境條件，都會成為該種或該群生物的限制因子。限制因子不是一成不變的，一種限制因子往往可以被另一種限制因子替代。，逐步禁止使用劇毒高殘留農(nóng)藥，大力提倡使用環(huán)境友好型農(nóng)藥，以減輕對環(huán)境和水源的污染。在保護(hù)好現(xiàn)有林業(yè)的基礎(chǔ)上，堅持適地適樹，采用良種壯苗，營造混交林，實(shí)行工程造林和集約經(jīng)營等林業(yè)措施，把林業(yè)有害生物防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)（全過程），加強(qiáng)早期預(yù)防技術(shù)的研究和應(yīng)用，增強(qiáng)林業(yè)自然抵御有害生物的能力，走出一條林業(yè)生產(chǎn)與有害生物防治協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。，研究和探討新的林業(yè)有害生物防治技術(shù)并在生產(chǎn)上推廣，積極推廣利用林業(yè)有害生物監(jiān)測技術(shù)。林業(yè)有害生物的嚴(yán)重發(fā)生，直接制約著森林資源的發(fā)展，抓好林業(yè)有害生物防治，不僅可以大大降低損失，保護(hù)森林資源，而且能夠促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國的一項(xiàng)基本國策。良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標(biāo)志，加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治是保護(hù)森林資源、促進(jìn)生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。林業(yè)有害生物防治對加快造林綠化步伐、改善生態(tài)環(huán)境、提高森林資源質(zhì)量、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔(dān)負(fù)著支撐保障任務(wù)，實(shí)現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展必須加強(qiáng)林業(yè)有害生物防治工作。隨著社會的發(fā)展，國際間或地區(qū)間的人員往來和產(chǎn)品交流日趨頻繁，增加了危險性有害生物傳播的機(jī)會。因此，要嚴(yán)格貫徹執(zhí)行我國的檢疫法規(guī)，抓好國內(nèi)種苗產(chǎn)地檢疫和林產(chǎn)品調(diào)運(yùn)檢疫工作，防患于未然。根據(jù)檢疫工作政策性強(qiáng)、技術(shù)性強(qiáng)和涉及面廣的特點(diǎn)，結(jié)合實(shí)際情況，當(dāng)前要重點(diǎn)做好以下工作。重點(diǎn)是加強(qiáng)產(chǎn)地檢疫，特別是在高速公路難以設(shè)站檢查和其他公路又缺乏檢疫檢查站的情況下，產(chǎn)地檢疫必須加強(qiáng)?！吨参餀z疫條例》等法規(guī)和森林植物檢疫工作重要性的宣傳，增強(qiáng)人們的法制觀念，促使人們對檢疫工作給予理解和支持。預(yù)測預(yù)報是林業(yè)有害生物防治工作的重要基礎(chǔ)。各地必須堅持把有害生物的調(diào)查監(jiān)測工作放在首位，對轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進(jìn)行有害生物調(diào)查監(jiān)測，以全面、及時、準(zhǔn)確地掌握林業(yè)有害生物動態(tài)作為基本目標(biāo)，確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時調(diào)查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時除治，堅決避免平時不調(diào)查，等到發(fā)現(xiàn)已是嚴(yán)重危害的局面。通過對各級測報人員進(jìn)行定期或不定期的崗位技術(shù)培訓(xùn)，提高測報人員的專業(yè)知識和技術(shù)水平，提高林業(yè)有害生物預(yù)測預(yù)報的體系的整體管理和科技水平，應(yīng)用先進(jìn)的監(jiān)測技術(shù)和儀器對林業(yè)有害生物進(jìn)行快速、準(zhǔn)確的病蟲情預(yù)報。加大基礎(chǔ)設(shè)施和儀器、設(shè)備的投入，改善測報、監(jiān)測點(diǎn)的基礎(chǔ)條件，建立以先進(jìn)的監(jiān)測測報技術(shù)為依托，以國家級中心測報點(diǎn)為基礎(chǔ)，以區(qū)縣監(jiān)測點(diǎn)為輔助的測報網(wǎng)絡(luò)體系，對主要林業(yè)有害生物發(fā)生進(jìn)行監(jiān)測和短、中、長期預(yù)報。（作者單位：150001哈爾濱局集團(tuán)有限公司農(nóng)林管理所）