【正文】 作的領(lǐng)導，發(fā)生重大林業(yè)有害生物災害，立即啟動應急預案，組織開展災害救治。各級林業(yè)主管部門要制定防治計劃，搞好疫情監(jiān)測和聯(lián)防聯(lián)治，加強技術(shù)指導和監(jiān)督檢查。實行“雙線目標管理責任制”，將成災率納入各級政府任期目標管理責任制，將無公害防治率、測報準確率和種苗產(chǎn)地檢疫率納入各級林業(yè)主管部門的目標考核。建立健全獎懲制度，對預防工作成績顯著的單位和個人給予表彰獎勵；對在林業(yè)有害生物監(jiān)測、檢疫、除治工作中因失職造成嚴重后果的，依法追究直接責任人和有關(guān)領(lǐng)導的責任。（二）各級政府和有關(guān)部門要積極探索與市場經(jīng)濟環(huán)境相適應的林業(yè)有害生物防災控災機制，引導、鼓勵不同所有制形式的組織、個人成立技術(shù)咨詢和防治服務組織，規(guī)范管理，逐步建立不同所有制組織共同參與，靈活高效的新型防治機制。（三）各級政府和林業(yè)主管部門要高度重視森防檢疫機構(gòu)隊伍建設(shè)，落實人員編制和經(jīng)費。加強林業(yè)有害生物監(jiān)測預警、檢疫御災、防治減災和應急反應體系建設(shè)，搞好行政執(zhí)法和專業(yè)技術(shù)培訓，加快關(guān)鍵崗位資格證書確認步伐。（四）依靠科技進步，提高防治水平。要加大科技攻關(guān)和新技術(shù)推廣力度，組織生產(chǎn)、科研和大專院校專家，針對威脅我省森林資源、生態(tài)安全的重大災害開展聯(lián)合攻關(guān)。建立多種形式的推廣組織，大力普及推廣先進適用的配套防治技術(shù)，積極開展技術(shù)交流與合作。（五）落實防治責任制。實行生態(tài)公益林有害生物災害和重大危險性有害生物災害治理工作主要由政府負責，商品林有害生物災害防控主要由經(jīng)營者負責的防治責任制度，逐步建立與之相適應的投入機制。中央和省級防治救災資金，重點用于生態(tài)公益林有害生物災害的監(jiān)測和防治補助。各市、縣（市、區(qū)）納入國家生態(tài)公益林工程范圍的林分，要按照生態(tài)公益林經(jīng)營標準，落實防治經(jīng)費和防治責任制。商品林按照“誰經(jīng)營，誰防治”的原則，由經(jīng)營主體自行防治和籌集防治費用。對暫時經(jīng)濟收入低確實有防治困難的，或發(fā)生重大林業(yè)有害生物災害時，各級政府要給予扶持和補助。各級政府要將林業(yè)有害生物災害治理納入本級國民經(jīng)濟防災減災規(guī)劃，列入財政預算，保證轄區(qū)內(nèi)重大林業(yè)有害生物災害的救治。第五篇：林業(yè)有害生物防治對策林業(yè)有害生物防治對策林業(yè)有害生物防治是國家減災工程的重要組成部分，對保護森林資源、改善生態(tài)環(huán)境、促進國民經(jīng)濟和社會可持續(xù)發(fā)展具有十分重要的意義。森林生態(tài)系統(tǒng)不同于農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，除了提供林產(chǎn)品外，還為社會提供生態(tài)服務，因此對于商品林和生態(tài)林，其生物災害管理策略會有很大區(qū)別。再加上林業(yè)有害生物危險等級不同，也會采取不同的管理措施。一種生物要在某?N環(huán)境中生長和繁殖，首先必須從環(huán)境中攝取各種生育所必需的營養(yǎng)物質(zhì)與能量，當某種或某些物質(zhì)或能量因數(shù)量多少而限制了生物的生長發(fā)育與繁殖時，這種物質(zhì)或能量即稱為生物生育的限制因子。一種生物或一群生物的生存與繁榮，取決于多種環(huán)境條件或因子的狀況，任何接近或超過生物耐性限度的環(huán)境條件，都會成為該種或該群生物的限制因子。限制因子不是一成不變的，一種限制因子往往可以被另一種限制因子替代。，逐步禁止使用劇毒高殘留農(nóng)藥，大力提倡使用環(huán)境友好型農(nóng)藥，以減輕對環(huán)境和水源的污染。在保護好現(xiàn)有林業(yè)的基礎(chǔ)上，堅持適地適樹，采用良種壯苗，營造混交林，實行工程造林和集約經(jīng)營等林業(yè)措施，把林業(yè)有害生物防治工作貫穿于林業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)（全過程），加強早期預防技術(shù)的研究和應用，增強林業(yè)自然抵御有害生物的能力，走出一條林業(yè)生產(chǎn)與有害生物防治協(xié)調(diào)發(fā)展的路子。，研究和探討新的林業(yè)有害生物防治技術(shù)并在生產(chǎn)上推廣，積極推廣利用林業(yè)有害生物監(jiān)測技術(shù)。林業(yè)有害生物的嚴重發(fā)生，直接制約著森林資源的發(fā)展，抓好林業(yè)有害生物防治，不僅可以大大降低損失，保護森林資源，而且能夠促進國民經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略是我國的一項基本國策。良好的生態(tài)環(huán)境是可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ)和標志，加強林業(yè)有害生物防治是保護森林資源、促進生態(tài)環(huán)境建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。林業(yè)有害生物防治對加快造林綠化步伐、改善生態(tài)環(huán)境、提高森林資源質(zhì)量、促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展擔負著支撐保障任務，實現(xiàn)林業(yè)跨越式發(fā)展必須加強林業(yè)有害生物防治工作。隨著社會的發(fā)展，國際間或地區(qū)間的人員往來和產(chǎn)品交流日趨頻繁，增加了危險性有害生物傳播的機會。因此，要嚴格貫徹執(zhí)行我國的檢疫法規(guī)，抓好國內(nèi)種苗產(chǎn)地檢疫和林產(chǎn)品調(diào)運檢疫工作，防患于未然。根據(jù)檢疫工作政策性強、技術(shù)性強和涉及面廣的特點，結(jié)合實際情況，當前要重點做好以下工作。重點是加強產(chǎn)地檢疫，特別是在高速公路難以設(shè)站檢查和其他公路又缺乏檢疫檢查站的情況下，產(chǎn)地檢疫必須加強?！吨参餀z疫條例》等法規(guī)和森林植物檢疫工作重要性的宣傳，增強人們的法制觀念，促使人們對檢疫工作給予理解和支持。預測預報是林業(yè)有害生物防治工作的重要基礎(chǔ)。各地必須堅持把有害生物的調(diào)查監(jiān)測工作放在首位，對轄區(qū)內(nèi)的全部森林資源進行有害生物調(diào)查監(jiān)測，以全面、及時、準確地掌握林業(yè)有害生物動態(tài)作為基本目標，確定專人、固定地塊、明確對象、指定方法、定時調(diào)查，做到及時發(fā)現(xiàn)、及時除治，堅決避免平時不調(diào)查，等到發(fā)現(xiàn)已是嚴重危害的局面。通過對各級測報人員進行定期或不定期的崗位技術(shù)培訓，提高測報人員的專業(yè)知識和技術(shù)水平，提高林業(yè)有害生物預測預報的體系的整體管理和科技水平，應用先進的監(jiān)測技術(shù)和儀器對林業(yè)有害生物進行快速、準確的病蟲情預報。加大基礎(chǔ)設(shè)施和儀器、設(shè)備的投入，改善測報、監(jiān)測點的基礎(chǔ)條件，建立以先進的監(jiān)測測報技術(shù)為依托，以國家級中心測報點為基礎(chǔ)，以區(qū)縣監(jiān)測點為輔助的測報網(wǎng)絡(luò)體系，對主要林業(yè)有害生物發(fā)生進行監(jiān)測和短、中、長期預報。（作者單位：150001哈爾濱局集團有限公司農(nóng)林管理所）