【正文】 。通過(guò)政務(wù)公開(kāi)，樹(shù)立了良好的單位形象。群眾明白了辦事依據(jù)、辦事程序和條件，理解多了，政策執(zhí)行落實(shí)好了，真正給干部一個(gè)清白，給老百姓一個(gè)明白，黨群干群關(guān)系更加密切。（三）加強(qiáng)了民主政治建設(shè)，促進(jìn)了依法行政。政務(wù)公開(kāi)強(qiáng)化了社會(huì)監(jiān)督，鏟除了滋生腐敗的土壤，增強(qiáng)了政務(wù)人員的自律意識(shí)和依法行政的自覺(jué)性，促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)。我鎮(zhèn)的政務(wù)公開(kāi)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但離上級(jí)和群眾的要求還有差距，主要表現(xiàn)為：⑴認(rèn)識(shí)不夠到位。少數(shù)村干部對(duì)實(shí)行政務(wù)公開(kāi)的重要意義認(rèn)識(shí)不足，工作被動(dòng)應(yīng)付，有的甚至認(rèn)為公開(kāi)就是公布，公布了也就完事了，對(duì)群眾的意見(jiàn)重視不夠、研究不夠，更談不上整改。（2）工作力度不大。有的村和部門(mén)抓一陣，停一陣，政務(wù)公開(kāi)的力度不大，進(jìn)展不快。有待進(jìn)一步花大力氣，下大功夫。（3）有的公開(kāi)內(nèi)容不規(guī)范。少數(shù)村和部門(mén)公開(kāi)的內(nèi)容不具體，重點(diǎn)不突出，對(duì)群眾關(guān)心的熱點(diǎn)問(wèn)題等應(yīng)該公開(kāi)的未能做到全部公開(kāi)，使群眾難以了解全貌；許多應(yīng)事前公開(kāi)的內(nèi)容變成了事后公開(kāi)；有的公開(kāi)內(nèi)容長(zhǎng)期不更新或缺乏動(dòng)態(tài)內(nèi)容，失去了公開(kāi)的意義；還有相當(dāng)一部分的單位對(duì)公開(kāi)的內(nèi)容避實(shí)就虛，只注重對(duì)辦事依據(jù)、程序的公布，卻對(duì)辦事結(jié)果不公開(kāi)或少公開(kāi)，群眾無(wú)法實(shí)施監(jiān)督。這些問(wèn)題都需要我們認(rèn)真研究，切實(shí)解決，不斷把政務(wù)公開(kāi)工作推向深入。進(jìn)一步完善和規(guī)范，把政務(wù)公開(kāi)工作做好。六、今后政務(wù)公開(kāi)工作的思路及措施為繼續(xù)做好政務(wù)公開(kāi)工作，今后將著重抓好三方面的工作：一是豐富政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容形式，圍繞行政主體基本情況的決策、執(zhí)行、監(jiān)督的程序、方法、結(jié)果等事項(xiàng)，不斷拓展政務(wù)公開(kāi)的內(nèi)容。政務(wù)公開(kāi)內(nèi)容要及時(shí)更新，要做到經(jīng)常性工作定期公開(kāi)、階段性工作逐段公開(kāi)、臨時(shí)性工作隨時(shí)公開(kāi)。二是繼續(xù)建立健全制度，對(duì)政務(wù)公開(kāi)的時(shí)間、內(nèi)容、形式、陣地、管理等方面。制定嚴(yán)格的制度，督促政府部門(mén)嚴(yán)格執(zhí)行。三是理順工作機(jī)制，政務(wù)公開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組要切實(shí)負(fù)起組織協(xié)調(diào)責(zé)任，為推行政務(wù)公開(kāi)當(dāng)好參謀助手，督促協(xié)調(diào)各線(xiàn)辦做好政務(wù)公開(kāi)的具體工作。要把政務(wù)公開(kāi)與推進(jìn)法治政府建設(shè)結(jié)合起來(lái)，以政務(wù)公開(kāi)促進(jìn)依法行政。沫陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府2011年10月29日第五篇：碧陽(yáng)鎮(zhèn)2011年依法行政工作要點(diǎn)碧陽(yáng)鎮(zhèn)2011年依法行政工作要點(diǎn)各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位：2011年,我鎮(zhèn)全面推進(jìn)依法行政工作的總體要求是：以黨的十七大和十七屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持把依法行政作為政府工作的基本準(zhǔn)則,積極推進(jìn)管理創(chuàng)新,依法規(guī)范行政行為,提高依法行政能力,加快法治政府、責(zé)任政府和服務(wù)型政府建設(shè)步伐。一、進(jìn)一步完善科學(xué)民主決策機(jī)制（一）規(guī)范、健全行政決策機(jī)制和程序。進(jìn)一步修訂和落實(shí)各單位工作規(guī)劃，完善內(nèi)部決策機(jī)制和程序。所有重大決策都要在深入調(diào)查研究、廣泛聽(tīng)取意見(jiàn)、充分論證合法的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持集體討論決定。凡與人民群眾切身利益密切相關(guān)的重大決策，除依法應(yīng)當(dāng)保密的外，均應(yīng)向社會(huì)公示和聽(tīng)證，充分吸收和采納公眾意見(jiàn)。（二）認(rèn)真貫徹實(shí)施《政府信息公開(kāi)條例》。做好政府信息公開(kāi)工作是建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效行政管理體制的重要舉措。政府要研究制定政府信息公開(kāi)工作制度，明確政府信息公開(kāi)職責(zé)、程序、公開(kāi)方式和時(shí)限要求，確保政府信息公開(kāi)工作依法、有序進(jìn)行。建立政府信息公開(kāi)申訴的受理機(jī)制和政府信息發(fā)布保密審查、政府信息公開(kāi)工作考核制度，形成有效運(yùn)行的激勵(lì)約束機(jī)制。（三）積極打造陽(yáng)光政府。政府相關(guān)部門(mén)及各村（社區(qū)）積極推進(jìn)政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，向社會(huì)公示執(zhí)法依據(jù)、執(zhí)法程序、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、辦事結(jié)果以及監(jiān)督方式和途徑，對(duì)應(yīng)當(dāng)主動(dòng)向社會(huì)公開(kāi)的信息，要依照法定程序和時(shí)限及時(shí)予以公開(kāi)，同時(shí)要充分利用電子政務(wù)等現(xiàn)代信息手段，實(shí)現(xiàn)資源、信息共享。二、進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為（一）實(shí)行開(kāi)門(mén)辦案、陽(yáng)光執(zhí)法。行政執(zhí)法部門(mén)在辦理關(guān)系人民群眾重大切身利益或者疑難復(fù)雜案件時(shí)，應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)公開(kāi)，組織各界代表旁聽(tīng)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督，保證執(zhí)法效果的公開(kāi)、公正。（二）規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作。重點(diǎn)行政執(zhí)法部門(mén)、重點(diǎn)執(zhí)法崗位要進(jìn)一步細(xì)化和規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)工作，重點(diǎn)建立和落實(shí)行政處罰罰款的自由裁量權(quán)制度，明確合理的處罰尺度。（三）推行行政處罰說(shuō)理式文書(shū)。各行政執(zhí)法部門(mén)根據(jù)一般程序作出行政處罰的，應(yīng)當(dāng)在文書(shū)中完整表述案件事實(shí)，列舉事實(shí)認(rèn)定的主要依據(jù)，全面闡述法律適用理由，詳細(xì)說(shuō)明采納或者不采納當(dāng)事人觀點(diǎn)的理由，反映案件辦理的主要程序，擴(kuò)大說(shuō)理式文書(shū)的使用范圍，提高行政執(zhí)法文書(shū)的制作質(zhì)量。各重點(diǎn)行政執(zhí)法部門(mén)采用一般程序的行政處罰案件說(shuō)理式文書(shū)的采用率要達(dá)60%以上。（四）強(qiáng)化行政執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn)和管理。通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、典型案例評(píng)析、案件審理觀摩等形式，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員的專(zhuān)業(yè)法律理解及證據(jù)收集和法律綜合運(yùn)用等實(shí)踐層面的知識(shí)培訓(xùn)。加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格和執(zhí)法證件管理，實(shí)行持證上崗、亮證執(zhí)法。在全體行政執(zhí)法人員中深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育，加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)和能力作風(fēng)建設(shè)，在執(zhí)法工作中正確處理好管理與服務(wù)、處罰與教育、強(qiáng)制與疏導(dǎo)的關(guān)系。（五）大力開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)。根據(jù)《碧陽(yáng)鎮(zhèn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》的要求，深入開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，通過(guò)創(chuàng)建評(píng)比，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，提高依法行政水平。三、進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督（一）完善社會(huì)公眾對(duì)行政行為的監(jiān)督機(jī)制。相關(guān)行政部門(mén)在健全群眾舉報(bào)投訴制度的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步實(shí)施政務(wù)公開(kāi)，暢通群眾監(jiān)督渠道，保障人民群眾對(duì)行政行為的監(jiān)督權(quán)和知情權(quán)，支持新聞媒體對(duì)違法或不當(dāng)行政行為進(jìn)行曝光。對(duì)人民群眾、新聞媒體反映的問(wèn)題，要認(rèn)真調(diào)查、核實(shí)，及時(shí)依法作出處理，并將結(jié)果向社會(huì)公布。（二）建立科學(xué)完善的行政執(zhí)法監(jiān)督制度體系。充分發(fā)揮政府執(zhí)法監(jiān)督員和行風(fēng)監(jiān)督員的作用，及時(shí)組織開(kāi)展執(zhí)法監(jiān)督活動(dòng)，實(shí)施重大行政處罰備案審查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正問(wèn)題，通報(bào)并督促整改。同時(shí)，探索針對(duì)動(dòng)態(tài)執(zhí)法行為開(kāi)展監(jiān)督的新方法。（三）強(qiáng)化行政執(zhí)法的后續(xù)監(jiān)管。進(jìn)一步加大責(zé)任追究力度，探索行政許可監(jiān)管方式。要繼續(xù)開(kāi)展行政執(zhí)法案卷評(píng)查制度，各執(zhí)法部門(mén)要統(tǒng)一行政執(zhí)法案卷制作標(biāo)準(zhǔn)，編制本單位的執(zhí)法案卷樣本，指導(dǎo)執(zhí)法人員制作統(tǒng)一的執(zhí)法案卷，定期開(kāi)展行政處罰和行政許可執(zhí)法案卷評(píng)查，通過(guò)建立相應(yīng)的考核激勵(lì)辦法，促進(jìn)執(zhí)法水平和執(zhí)法質(zhì)量的提高。四、進(jìn)一步加強(qiáng)依法行政工作的組織領(lǐng)導(dǎo)各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要把依法行政工作作為建設(shè)法治政府、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要內(nèi)容列入議事日程。主要負(fù)責(zé)同志要切實(shí)承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，年終，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要向政府書(shū)面反映依法行政工作情況。鎮(zhèn)依法行政工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要加強(qiáng)對(duì)各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位依法行政工作的指導(dǎo)。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)直各單位要按照《碧陽(yáng)鎮(zhèn)依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案》，全方位開(kāi)展工作，確保我鎮(zhèn)依法行政工作走在全縣前列。碧陽(yáng)鎮(zhèn)人民政府辦公室2011年4月2日