【正文】 炸薯?xiàng)l項(xiàng)目如期投產(chǎn)。積極推進(jìn)烏素圖“正本農(nóng)牧業(yè)”馬鈴薯胡蘿卜種植加工、倉儲(chǔ)保鮮冷鏈物流一體化項(xiàng)目建設(shè)。扶持一批新型經(jīng)營主體，加大對(duì)種糧大戶、養(yǎng)畜大戶、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的支持力度，發(fā)揮好典型引路作用。開拓一批銷售市場(chǎng)，完善流通體系，強(qiáng)化農(nóng)超、農(nóng)餐、農(nóng)市對(duì)接，推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品溯源體系建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。優(yōu)化鄉(xiāng)村治理。開展以“干干凈凈迎小康”為主題的農(nóng)村牧區(qū)人居環(huán)境整治行動(dòng)，完善生活垃圾收運(yùn)處置體系，建立鄉(xiāng)村保潔員制度。繼續(xù)推進(jìn)危舊房拆除，因地制宜推進(jìn)“廁所革命”。完善 34 個(gè)規(guī)?；B(yǎng)殖場(chǎng)糞污處理配套設(shè)施，88 個(gè)集中處理設(shè)施，12 處糞水處理設(shè)施的建設(shè)。改造農(nóng)村牧區(qū)危房 1224 戶。引導(dǎo)種植戶對(duì)秸稈、根茬進(jìn)行旋耕還田處理，提高土壤肥力。充分利用科技書屋、農(nóng)村遠(yuǎn)程教育和科技特派員等技術(shù)資源，真正將先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)和管理方式應(yīng)用到生產(chǎn)第一線。研究制定農(nóng)村物流體系建設(shè)工作方案，打通農(nóng)村物流快遞最后一公里。深入推進(jìn)新時(shí)代文明實(shí)踐中心試點(diǎn)工作，開展農(nóng)村牧區(qū)網(wǎng)格化管理，提升鄉(xiāng)風(fēng)文明水平。健全自治、法治、德治相結(jié)合的鄉(xiāng)村治理體系。(三)聚焦經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，著力提升產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。扎實(shí)做好“十三五”規(guī)劃后續(xù)實(shí)施工作，高標(biāo)準(zhǔn)完成“十四五”規(guī)劃編制任務(wù)，加大招商引資和項(xiàng)目建設(shè)力度，積極謀劃儲(chǔ)備實(shí)施一批適合我旗經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)項(xiàng)目，推動(dòng)全旗經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展。??????加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。做好工業(yè)園區(qū)“一園兩區(qū)”規(guī)劃，以項(xiàng)目建設(shè)為抓手，完善園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)平臺(tái)，開展土地收儲(chǔ)及電力升級(jí)改造工作，推動(dòng)園區(qū)提質(zhì)擴(kuò)容。積極推進(jìn)隆勝水庫引調(diào)提水工程，建設(shè)天然氣加氣站 2 處。推動(dòng)《工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃環(huán)評(píng)報(bào)告》如期完成。實(shí)施 10kV 及以下配電網(wǎng)建設(shè)改造項(xiàng)目，開工建設(shè) 110kV 義興泉、庫倫輸變電工程等 4 個(gè)項(xiàng)目，持續(xù)提升工業(yè)園區(qū)承載力。加快工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。冶金循環(huán)產(chǎn)業(yè)，重點(diǎn)抓好輝騰循環(huán)金業(yè)多金屬綜合回收項(xiàng)目，佰特冶金余熱余氣發(fā)電、沁遠(yuǎn)合金綜合項(xiàng)目、瓏澄廢油綜合利用、科華資源綜合利用項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)年內(nèi)實(shí)現(xiàn)投產(chǎn)。清潔能源和裝備制造業(yè)，重點(diǎn)推動(dòng)中國船舶重工 100 萬千瓦級(jí)光熱及儲(chǔ)能項(xiàng)目，內(nèi)蒙古恒潤熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、上海泰盛、青島天能、河南東起風(fēng)機(jī)塔筒加工及配套產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。新材料產(chǎn)業(yè)，積極推動(dòng)內(nèi)蒙古賽樂環(huán)保紙塑鋁項(xiàng)目、牧星人新材料、滬陶衛(wèi)浴鋼化玻璃、華大蒙新型墻體材料、格耐斯硅酸鋁保溫材料等項(xiàng)目，爭(zhēng)取年內(nèi)建成投產(chǎn)。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。全面完成瑪珥式火山國家地質(zhì)公園申報(bào)工作。持續(xù)改造提升旅游基礎(chǔ)設(shè)施，全面優(yōu)化景區(qū)服務(wù)，推動(dòng)輝騰錫勒創(chuàng)建國家 5A 級(jí)景區(qū)。積極融入高鐵經(jīng)濟(jì)圈，依托“避暑之都”優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)發(fā)展旅游康養(yǎng)業(yè)。有序推進(jìn)房車營地、民宿項(xiàng)目建設(shè)，提升旅游吸引力。強(qiáng)化旅游業(yè)對(duì)脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興的帶動(dòng)作用，加快推進(jìn)庫倫蘇木蒙古風(fēng)情園、綏中地委紅色革命教育基地建設(shè)，開發(fā)烏蘭蘇木隆勝水庫、輝騰錫勒草垛山等民俗旅游項(xiàng)目。繼續(xù)辦好亞太商學(xué)院草原挑戰(zhàn)賽、中國山地馬拉松、美食文化節(jié)等草原文化活動(dòng)。進(jìn)一步繁榮商貿(mào)流通業(yè)，借助烏蘭察布建設(shè)門戶樞紐城市和現(xiàn)代物流集疏中心契機(jī)，加快推進(jìn)皓遠(yuǎn)倉儲(chǔ)物流交易中心和輝騰天下貨運(yùn)物流結(jié)算中心項(xiàng)目建設(shè)，打造倉儲(chǔ)物流配送基地。積極推進(jìn)五星級(jí)酒店建設(shè)，加快電子商務(wù)進(jìn)農(nóng)村綜合示范工程。(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，致力打造宜居宜游城鎮(zhèn)。圍繞建設(shè)服務(wù)功能完善、生態(tài)宜居宜游城鎮(zhèn)目標(biāo)，提升城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)管理水平。充分發(fā)揮規(guī)劃在城鎮(zhèn)建設(shè)中的引領(lǐng)作用，科學(xué)合理布局城鎮(zhèn)功能區(qū)。加強(qiáng)規(guī)劃執(zhí)行日常管理，嚴(yán)肅整治私搭亂建等擾亂城鎮(zhèn)建設(shè)秩序行為。建立市政基礎(chǔ)設(shè)施巡查維護(hù)機(jī)制，設(shè)立基礎(chǔ)設(shè)施維修維護(hù)基金，及時(shí)維護(hù)修理路燈、公廁、市政管道等公共設(shè)施。投資 億元，新建改造公園路、民生路、濱河路、東小西巷、金隅時(shí)代南路、輝騰錫勒大街共計(jì) 10 公里市政道路，有效改善居民出行條件。實(shí)施城鎮(zhèn)供熱提升工程，新建改造供熱管網(wǎng) 12 公里，建設(shè)換熱站 1 處。積極開展自來水管網(wǎng)工程建設(shè)，提升城鎮(zhèn)供水服務(wù)水平。提標(biāo)改造現(xiàn)有污水處理廠，推進(jìn)建設(shè)垃圾填埋場(chǎng)，提升城鎮(zhèn)垃圾污水處理能力。新建改造水沖公廁 5 座、垃圾轉(zhuǎn)運(yùn)站 5 處。年內(nèi)完成房地產(chǎn)市場(chǎng)開發(fā) 11 萬平方米，促進(jìn)房地產(chǎn)市場(chǎng)平穩(wěn)健康發(fā)展。積極推進(jìn)鎮(zhèn)內(nèi) 19 個(gè)老舊小區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施和 717 戶棚戶區(qū)非成套住房改造工程。(五)推進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展，不斷滿足群眾對(duì)美好生活的向往。始終堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，全力以赴、量力而行，著力解決好人民群眾的操心事、煩心事、揪心事，讓人民群眾共享高質(zhì)量發(fā)展新成果。?切實(shí)保障改善民生。認(rèn)真落實(shí)就業(yè)優(yōu)惠政策，強(qiáng)化鄉(xiāng)村公共就業(yè)服務(wù)體系建設(shè)，扎實(shí)做好高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員等重點(diǎn)人群就業(yè)服務(wù)工作。支持做好就業(yè)技能培訓(xùn)，有序推進(jìn)農(nóng)牧民轉(zhuǎn)移就業(yè)，年內(nèi)實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè) 600 人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在 %。進(jìn)一步完善城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)和工傷保險(xiǎn)為主的社會(huì)保險(xiǎn)體制架構(gòu)，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，參保人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到 ，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人數(shù)力爭(zhēng)達(dá)到 14 萬人，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、應(yīng)享盡享。抓好 G335 線科布爾至烏蘭花一級(jí)公路、S105 線旗下營至科布爾二級(jí)公路和 X570 線舊路改建工程，確保早日建成通車。深入推進(jìn)“四好農(nóng)村路”建設(shè)和農(nóng)村公路養(yǎng)護(hù)管理體制改革，落實(shí)旗鄉(xiāng)村公路三級(jí)路長(zhǎng)制。加大公租房保障力度，年內(nèi)完成租賃補(bǔ)貼發(fā)放 900 戶。深化物業(yè)管理體制改革，進(jìn)一步規(guī)范物業(yè)管理秩序和物業(yè)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，積極引進(jìn)有實(shí)力的物業(yè)公司，逐步提升物業(yè)管理水平。加大《保障農(nóng)民工工資支付條例》宣傳力度，依法治理拖欠農(nóng)民工工資行為，切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。持續(xù)加大民生投入，努力在學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上取得新進(jìn)展。全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。統(tǒng)籌推進(jìn)以“縣管校聘”為主要內(nèi)容的教育領(lǐng)域綜合改革，著力提高教育教學(xué)質(zhì)量。進(jìn)一步完善績(jī)效工資改革，健全教師聘任及考核評(píng)價(jià)制度。推動(dòng)教育信息化，促進(jìn)優(yōu)質(zhì)資源共享。擴(kuò)大學(xué)前教育學(xué)位供給，確保陽光幼兒園投入使用，籌建蒙古族幼兒園并爭(zhēng)取投入使用。完善職業(yè)教育培訓(xùn)體系，深化產(chǎn)教融合、校企合作。發(fā)展體育事業(yè)，推進(jìn)全民健身中心項(xiàng)目建設(shè)。持續(xù)深化醫(yī)療、醫(yī)保、醫(yī)藥“三醫(yī)”聯(lián)動(dòng)，健全完善公共衛(wèi)生應(yīng)急管理服務(wù)體系，嚴(yán)格落實(shí)分級(jí)診療制度。加強(qiáng)旗鄉(xiāng)村三級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。積極推進(jìn)蒙中醫(yī)院?jiǎn)?dòng)運(yùn)營，爭(zhēng)取旗醫(yī)院傳染病區(qū)、疾控中心業(yè)務(wù)用房和實(shí)驗(yàn)樓項(xiàng)目開工，切實(shí)提高醫(yī)療管理水平和服務(wù)質(zhì)量。加大高層次人才引進(jìn)力度，尤其是醫(yī)療衛(wèi)生人才，穩(wěn)定并壯大醫(yī)療隊(duì)伍。強(qiáng)化定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)監(jiān)管，嚴(yán)格執(zhí)行“總額控費(fèi)”，杜絕醫(yī)療機(jī)構(gòu)“小病大治”“過度醫(yī)療”。堅(jiān)決打擊欺詐騙保行為，保障醫(yī)?；鸢踩\(yùn)行，確保建檔立卡貧困人口參保率 100%，城鄉(xiāng)居民參保率達(dá)到 95%以上。提升養(yǎng)老機(jī)構(gòu)服務(wù)水平，新建科布爾鎮(zhèn)互助幸福院，開工建設(shè)察右中旗都藍(lán)牧區(qū)養(yǎng)老公寓。積極籌集資金，保障城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村五保等困難群體基本生活，統(tǒng)籌推進(jìn)扶老、助殘、救孤、優(yōu)撫等福利事業(yè)發(fā)展。加快殯葬管理改革步伐，年內(nèi)完成殯儀館、公益性公墓項(xiàng)目，并加大對(duì)亂埋亂葬的治理力度。深入實(shí)施文化惠民工程，完善農(nóng)村牧區(qū)文化服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施，完成 22 個(gè)文化活動(dòng)室建設(shè)任務(wù)。開展送戲下鄉(xiāng)和烏蘭牧騎慰問演出活動(dòng)，推進(jìn)烏蘭牧騎排演館建設(shè)。鼓勵(lì)創(chuàng)作展演脫貧攻堅(jiān)、鄉(xiāng)村振興為題材的本土文藝作品，豐富基層群眾精神文化生活。三、推進(jìn)政府治理體系和治理能力建設(shè) ?深入貫徹落實(shí)黨的十九屆四中全會(huì)精神，以政府系統(tǒng)黨的建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，推動(dòng)各項(xiàng)工作向規(guī)范化、制度化、法治化邁進(jìn)，努力建設(shè)人民滿意的服務(wù)型政府。(一)壓實(shí)責(zé)任、突出重點(diǎn)，持續(xù)推進(jìn)社會(huì)治理。全面貫徹黨的民族宗教政策，認(rèn)真落實(shí)《內(nèi)蒙古自治區(qū)宗教事務(wù)條例》，促進(jìn)民族團(tuán)結(jié)、宗教和諧?？v深推進(jìn)掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)，確保社會(huì)長(zhǎng)治久安。著力推動(dòng)“智慧公安”建設(shè)，充分利用大數(shù)據(jù)分析，打造更高水平的平安中旗。啟動(dòng)自治區(qū)文明縣城創(chuàng)建工作。完成自治區(qū)第五屆雙擁模范城創(chuàng)建，推進(jìn)軍民融合發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)食藥領(lǐng)域聯(lián)合執(zhí)法，全面抓好食品藥品、特種設(shè)備、重點(diǎn)企業(yè)工業(yè)產(chǎn)品安全監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊市場(chǎng)領(lǐng)域違法犯罪行為，保障群眾生產(chǎn)生活安全。加強(qiáng)應(yīng)急管理體系和能力建設(shè)，壓實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任。強(qiáng)化蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)急管理基礎(chǔ)和應(yīng)急救援隊(duì)伍建設(shè)，提高防災(zāi)減災(zāi)救災(zāi)能力，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。切實(shí)抓好礦產(chǎn)資源領(lǐng)域三年整治行動(dòng)、煤炭資源領(lǐng)域違規(guī)違法問題、人防系統(tǒng)腐敗問題專項(xiàng)整治工作。做好信訪工作，完善社會(huì)矛盾糾紛多元調(diào)處化解機(jī)制。認(rèn)真開展第七次人口普查工作。全面完成土地第三次調(diào)查工作。(二)完善機(jī)制、創(chuàng)新舉措，持續(xù)優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。鞏固深化“不忘初心、牢記使命”主題教育成果，解放思想、創(chuàng)新理念，推動(dòng)各項(xiàng)工作取得新實(shí)效。聚焦審批手續(xù)繁瑣、辦理時(shí)間過長(zhǎng)、服務(wù)效率偏低等問題，繼續(xù)推進(jìn)行政審批制度改革，6 月底前啟用 1370平米高標(biāo)準(zhǔn)政務(wù)服務(wù)大廳，將 44 個(gè)單位、468 項(xiàng)審批和服務(wù)事項(xiàng)集中大廳辦理，做到應(yīng)進(jìn)盡進(jìn)、“最多跑一次”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)“一枚印章管審批”總目標(biāo)。對(duì)上級(jí)投資或招商引資項(xiàng)目，成立專門項(xiàng)目代辦中心，推廣“不見面審批”“重點(diǎn)項(xiàng)目集中審批”等高效審批模式，企業(yè)開辦時(shí)間壓減至 1 個(gè)工作日內(nèi)，不動(dòng)產(chǎn)登記時(shí)間壓減至 5 個(gè)工作日內(nèi)。積極開通 12345 政務(wù)服務(wù)熱線。推行“好差評(píng)”工作制度，提升政務(wù)服務(wù)意識(shí)和能力。重點(diǎn)開展“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”和“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”等線上審批服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，爭(zhēng)取項(xiàng)目資金加大政務(wù)外網(wǎng)普及力度，努力實(shí)現(xiàn)“一網(wǎng)通辦”。繼續(xù)鞏固減稅降費(fèi)成效，降低企業(yè)用電、物流等成本。推進(jìn)金融供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，加大重點(diǎn)領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié)信貸投放力度，有效解決融資難融資貴問題。深化電力體制和輸配電價(jià)格改革、財(cái)政體制改革、商事制度改革及綜合行政執(zhí)法改革，著力破解企業(yè)發(fā)展中的“堵點(diǎn)”“難點(diǎn)”，完善要素市場(chǎng)配置，打造公平健康的市場(chǎng)環(huán)境。進(jìn)一步加大簡(jiǎn)政放權(quán)力度，努力配齊蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五辦一局二中心”力量，把下放的行政權(quán)力承接好、行使好，切實(shí)推進(jìn)基層審批服務(wù)便民化、基層執(zhí)法規(guī)范化。全面實(shí)施嘎查村干部績(jī)效管理，積極引導(dǎo)高校畢業(yè)生、復(fù)轉(zhuǎn)軍人、外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員到嘎查村任職。???????(三)科學(xué)理政，依法行政，持續(xù)加強(qiáng)廉政建設(shè)。切實(shí)增強(qiáng)法治觀念和制度意識(shí)，善運(yùn)用法治思維和法治方式開展工作，全面完成《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2015―2020 年)》目標(biāo)任務(wù)，積極爭(zhēng)創(chuàng)自治區(qū)法治政府試點(diǎn)旗。全面完成“七五”普法工作，深化 5 個(gè)領(lǐng)域綜合行政執(zhí)法改革，加快提高一線執(zhí)法人員依法行政能力。組織開展執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)活動(dòng)，實(shí)行執(zhí)法全過程記錄，加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督，提升執(zhí)法質(zhì)量、效率和公信力。嚴(yán)格執(zhí)行旗人大及其常委會(huì)決議決定，認(rèn)真落實(shí)協(xié)商民主有關(guān)規(guī)定，完善重大事項(xiàng)報(bào)告、通報(bào)制度，高質(zhì)量辦理建議提案。進(jìn)一步加大政務(wù)公開力度，提高政府信息透明度。主動(dòng)接受人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督和政協(xié)民主監(jiān)督，自覺接受社會(huì)監(jiān)督、輿論監(jiān)督。深入推進(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，力戒形式主義、官僚主義。進(jìn)一步精簡(jiǎn)各類檢查、文件、會(huì)議，切實(shí)減輕基層負(fù)擔(dān)。牢固樹立“過緊日子”思想，加大財(cái)政資金監(jiān)管，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，繼續(xù)壓減一般性支出 10%以上。嚴(yán)格執(zhí)行“三重一大”等制度，加強(qiáng)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)崗位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和公共資金審計(jì)監(jiān)督，對(duì)一級(jí)預(yù)算單位的預(yù)算執(zhí)行情況進(jìn)行審計(jì)全覆蓋。教育引導(dǎo)廣大干部學(xué)習(xí)新知識(shí)、掌握新本領(lǐng)，敢斗爭(zhēng)、善斗爭(zhēng)，打造忠誠、干凈、擔(dān)當(dāng)?shù)母咚刭|(zhì)干部隊(duì)伍。各位代表!為者常成，行者常至。讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，在自治區(qū)黨委、市委、旗委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)定必勝信心，弘揚(yáng)“蒙古馬”精神，吃苦耐勞、一往無前，為決勝三大攻堅(jiān)戰(zhàn)、全面建成小康社會(huì)而努力奮斗!?????