【正文】 設(shè)備相對落后。目前鎮(zhèn)級農(nóng)技推廣主要靠上級農(nóng)業(yè)部門項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)來運(yùn)作。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站除個別鎮(zhèn)外，大部分沒有獨(dú)立辦公場所，更沒有實(shí)行對外掛牌辦公，以及大部分鎮(zhèn)沒有建立起農(nóng)業(yè)科技示范基地。三、按照省政府《關(guān)于推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)的指導(dǎo)意見》（粵府[2008]24號）精神和要求和國家級“農(nóng)業(yè)科技示范縣”建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合檢查中存在問題，我局對下一階段工作提出意見和建議。各鎮(zhèn)應(yīng)確保有足額編制員額在農(nóng)技推廣工作崗位上，同時(shí)應(yīng)確保在一線工作的農(nóng)業(yè)專業(yè)技術(shù)推廣人員不低于鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員總編制的2/3，沒有達(dá)到的要求的鎮(zhèn)，要把學(xué)歷高、真正有才華、有真才實(shí)學(xué)的人才調(diào)整到農(nóng)技推廣隊(duì)伍，優(yōu)化推廣人員結(jié)構(gòu)。對空編的鎮(zhèn)，由縣人事部門統(tǒng)一安排，縣農(nóng)業(yè)部門配合，按照公益性事業(yè)單位用人制度和要求，面向社會公開招考。同等條件下，應(yīng)優(yōu)先聘用在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣崗位但不在編人員。切實(shí)解決好推廣人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低等突出問題。要結(jié)合實(shí)際，抓好農(nóng)技推廣人員的培訓(xùn)，對沒有取得相應(yīng)學(xué)歷和非農(nóng)專業(yè)的人員，要通過培訓(xùn)提高，達(dá)到專業(yè)人員上崗要求；對學(xué)歷高、能力強(qiáng)但專業(yè)不對口的人員，工作一定時(shí)間后要給予技術(shù)職稱認(rèn)定，以確保專業(yè)技術(shù)人員占總編制的比例不低于80%。從而逐步解決我縣基層推廣人員學(xué)歷層次低、專業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、知識老化等問題。要采取有效措施，增加財(cái)政投入?！掇r(nóng)業(yè)技術(shù)推廣法》第二十三條規(guī)定：“各級人民政府在財(cái)政預(yù)算內(nèi)應(yīng)當(dāng)保障用于農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的資金，并應(yīng)當(dāng)使該資金逐年增長。”建議將從事公共服務(wù)的農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣機(jī)構(gòu)及其人員納入政府財(cái)政預(yù)算，保證其人員的福利待遇以及農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、實(shí)驗(yàn)、示范、培訓(xùn)等經(jīng)費(fèi)?？h財(cái)政要加大財(cái)政資金投入基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)力度，以“三有”建設(shè)為目標(biāo)，提高基層農(nóng)技推廣體系服務(wù)“三農(nóng)”的能力。安排專項(xiàng)資金幫助各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站配備獨(dú)立的辦公場所，實(shí)行對外掛牌辦公，配備必要的監(jiān)測、培訓(xùn)設(shè)施及試驗(yàn)示范基地等，為保證履行公益性職能提供必須的基地由縣督查辦牽頭，縣編辦、人事和農(nóng)業(yè)等相關(guān)部門參與組成督查組，深入各鎮(zhèn)開展一次基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)工作進(jìn)展情況的專項(xiàng)督查，特別是要加強(qiáng)對建設(shè)工作進(jìn)度較慢的鎮(zhèn)的指導(dǎo)，要采取現(xiàn)場辦公的方式，為基層出謀劃策，幫助基層解決一些實(shí)際問題。以確保我縣基層農(nóng)技推廣體系改革與建設(shè)任務(wù)全面完成，確保我縣的國家級“農(nóng)業(yè)科技示范縣”。附件：博羅縣各鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣站工作人員情況表博羅縣農(nóng)業(yè)局二〇一〇年十一月一日第五篇：2012年農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)情況市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系改革與建設(shè)情況為深入貫徹中央農(nóng)村工作會議及中央一號文件精神，我市不斷加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣體系建設(shè)，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)的支撐引領(lǐng)作用，加速了現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)進(jìn)程。一、農(nóng)技推廣體系改革情況按照農(nóng)業(yè)部、省關(guān)于深化改革加強(qiáng)基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系建設(shè)的要求，我市基層農(nóng)技推廣體系改革自2008年啟動以來，經(jīng)過調(diào)查摸底、制定方案、宣傳動員、公開競聘、檢查驗(yàn)收五個階段的工作，改革已全面完成。2009年8月以雙政發(fā)[2009]14號文件下發(fā)了改革方案，并及時(shí)上報(bào)，經(jīng)過一年多的推進(jìn)，改革已基本完成。這次改革，由市編辦重新核定了編制，全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣人員全部實(shí)行競聘上崗，定崗定責(zé)，人員統(tǒng)一歸屬市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心管理，并納入市財(cái)政開支。目前，全市基層農(nóng)技推廣機(jī)構(gòu)人員穩(wěn)定，素質(zhì)較高，在科技成果轉(zhuǎn)化、提高農(nóng)民科技素質(zhì)、引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、加速發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面發(fā)揮了巨大作用。改革后，市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩級農(nóng)技推廣體系共有各類技術(shù)推廣人員180人。其中：市級農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心現(xiàn)有職工73人，包括：技術(shù)干部62人，管理人員1人，工人10人。在技術(shù)干部中具有正高技術(shù)職稱的1人，副高技術(shù)職稱18人，具1有農(nóng)藝師技術(shù)職稱的28人，具有助理農(nóng)藝師技術(shù)職稱的14人。鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)中心現(xiàn)有推廣人員107名。其中，技術(shù)干部103人，工人4人。在技術(shù)干部中，副高1人，農(nóng)藝師32人，初級42人，無職稱非專業(yè)人員29人。在推進(jìn)農(nóng)技推廣體系改革中，主要做了以下幾項(xiàng)工作。一是做詳做細(xì)思想工作，消除改革的負(fù)面影響。此次農(nóng)技推廣體系改革涉及到全市廣大農(nóng)技人員的切身利益，關(guān)系到農(nóng)村穩(wěn)定的大局。因此，在改革過程中，把做詳做細(xì)干部職工的思想工作作為首要任務(wù)，從全市農(nóng)業(yè)、財(cái)政、人事等相關(guān)部門抽調(diào)12名專業(yè)干部，成立了4個工作組，分片包鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)改革工作。對競聘上崗、人員安置等敏感問題都實(shí)行民主座談，充分尊重基層干部的意見，體現(xiàn)群眾的意愿，盡量避免產(chǎn)生矛盾和問題，誘發(fā)不穩(wěn)定因素，全市改革過程十分順利，沒有出現(xiàn)任何上訪。二是開展多層面培訓(xùn)，提高從業(yè)人員素質(zhì)。雖然本次改革中人員上崗本著專業(yè)對口的原則，但是仍有部分新充實(shí)到推廣體系的基層農(nóng)業(yè)技術(shù)員，有的不是農(nóng)業(yè)專業(yè)出身的，有的以前沒有從事過技術(shù)推廣工作。為了更好的做好農(nóng)技服務(wù)，在人員到位后，重點(diǎn)加強(qiáng)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層農(nóng)技人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)。主要采取集中培訓(xùn)與重點(diǎn)業(yè)務(wù)指導(dǎo)相結(jié)合的辦法，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)118名技術(shù)人員集中培訓(xùn)了一個星期，然后把他們分成5個組，到中心植保、土肥、推廣各業(yè)務(wù)站所進(jìn)行了為期一個月的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使基層技術(shù)人員全面了解掌握了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的各項(xiàng)技術(shù)，培訓(xùn)結(jié)束后，又進(jìn)行了結(jié)業(yè)考試，合格的允許上崗，不合格的繼續(xù)學(xué)習(xí)。真正培養(yǎng)了一批懂技術(shù)、會指導(dǎo)的業(yè)務(wù)骨干。三是健全機(jī)制制度，實(shí)行嚴(yán)格管理。在改革中引入競爭流動機(jī)制，全面落實(shí)人員競聘上崗制度，農(nóng)技人員實(shí)行全員聘用，3年一聘，競爭上崗。同時(shí)，加強(qiáng)了崗位目標(biāo)責(zé)任管理，對農(nóng)技人員實(shí)行考評和任期考評制度，并把考評結(jié)果、技術(shù)人員的工作業(yè)績與工資、獎金掛鉤，以績付酬。以此調(diào)動基層技術(shù)人員的工作積極性。四是創(chuàng)新服務(wù)形式，為農(nóng)民提供全方位服務(wù)。為了充分發(fā)揮市鄉(xiāng)兩級技術(shù)人員作用，提高技術(shù)推廣實(shí)效，在組織開展常規(guī)技術(shù)培訓(xùn)的同時(shí)，不斷創(chuàng)新技術(shù)服務(wù)形式。一是開通農(nóng)技110熱線服務(wù)，隨時(shí)解答農(nóng)民在生產(chǎn)中遇到的技術(shù)難題。二是加強(qiáng)了現(xiàn)場技術(shù)指導(dǎo)。在春耕、夏鋤等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的重要環(huán)節(jié)，全市200余名技術(shù)人員全部深入到田間地塊，進(jìn)行現(xiàn)場指導(dǎo)。三是開通農(nóng)技直通車。市農(nóng)業(yè)中心配備了臺農(nóng)技直通車，為技術(shù)人員深入一線開展工作提供了方便。四是做好技術(shù)示范。在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建設(shè)了千畝示范田，向農(nóng)民集中展示深松整地、大壟覆膜、大雙直及小壟密植的先進(jìn)技術(shù)及高產(chǎn)栽培模式，便于農(nóng)民參觀、學(xué)習(xí)、效仿。二、農(nóng)技推廣工作情況近年來，為鞏固基層農(nóng)業(yè)推廣部門地位，全市緊密結(jié)合實(shí)際,不斷開拓創(chuàng)新，積極探索新形勢下農(nóng)技推廣工作的新思路、新途徑。全市農(nóng)技人員勤奮工作，大力推廣農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)，取得顯著成效。（一）加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善辦公環(huán)境。市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心創(chuàng)建于1983年內(nèi)部設(shè)置：“七站二室”。即：推廣站、土肥站、植保站、環(huán)保站、基層站、經(jīng)作站、信息站、化驗(yàn)室、辦公室。全面負(fù)責(zé)承擔(dān)著農(nóng)業(yè)新技術(shù)的試驗(yàn)、示范、推廣、培訓(xùn)、指導(dǎo)等工作，是農(nóng)業(yè)新技術(shù)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的核心部門。為了改善辦公條件，創(chuàng)造良好的工作環(huán)境，2008年多方籌集資金對中心，辟址新建。新的市農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中心總占地面積33000平方米，辦公樓建筑面積4000平方米，招待所、食堂建筑面積1600平方米，鍋爐房、庫房建筑面積560平方米，并更新了部分教學(xué)和實(shí)驗(yàn)儀器設(shè)備，使技術(shù)推廣和實(shí)驗(yàn)?zāi)芰Υ蟠笤鰪?qiáng)。（二）開展科技培訓(xùn)，提高業(yè)務(wù)人員素質(zhì)。為了提高農(nóng)業(yè)技術(shù)人員和農(nóng)民的科技水平，更好地服務(wù)于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，圍繞高產(chǎn)高效先進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)以及農(nóng)民在生產(chǎn)實(shí)踐中存在的問題，廣泛開展多層次、多形式的農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)工作。集中培訓(xùn)，農(nóng)業(yè)中心每年冬季，利用兩到三天時(shí)間對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)120余人，應(yīng)用多媒體教學(xué)設(shè)備講課，采用圖片與文字相結(jié)合的方式授課，直觀、清晰、易懂。巡回講課，農(nóng)業(yè)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)技人員深入到村屯進(jìn)行巡回講課，受訓(xùn)人數(shù)12000多人次；電視講座，在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，有針對性地進(jìn)行電視講座。每年電視講座10余次，受訓(xùn)人數(shù)達(dá)到15萬多人次；發(fā)放技術(shù)資料，每年發(fā)放玉米地膜覆蓋栽培技術(shù)要點(diǎn)，農(nóng)田滅鼠技術(shù)資料，測土配方施肥技術(shù)資料，農(nóng)技110宣傳資料，《農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)》培訓(xùn)教材等5萬余本；農(nóng)技110熱線服務(wù)，每年農(nóng)技110熱線服務(wù)200多次；六是技術(shù)指導(dǎo)，在生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)深入到田間地塊技術(shù)指導(dǎo)，針對農(nóng)民及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中存在的技術(shù)難題以問答式、互動式等方式進(jìn)行培訓(xùn)，打破以往走過場、教師一言堂、滿堂貫的傳統(tǒng)模式，真正解決農(nóng)民的實(shí)際問題。（三）創(chuàng)新推廣模式，推廣農(nóng)業(yè)新技術(shù)。一是推廣玉米雙高栽培模式。大力推廣玉米大壟覆膜、大雙直、小壟密植三大高產(chǎn)栽培模式，每年推廣面積達(dá)到200萬畝，平均畝增產(chǎn)250公斤。二是開展全面農(nóng)田滅鼠工作。202011年連續(xù)兩年開展全面農(nóng)田統(tǒng)一滅鼠工作。防治面積達(dá)668萬畝次，防治效果顯著。挽回糧食損失約4億斤，挽回經(jīng)濟(jì)損失達(dá)2億元。三是開展赤眼蜂防治玉米螟工作。20092011年連續(xù)三年利用赤眼蜂防治玉米螟，面積達(dá)到100萬畝次，挽回經(jīng)濟(jì)損失6000萬元。四是開展測土配方施肥工作。承擔(dān)國家測土配方施肥補(bǔ)貼項(xiàng)目，實(shí)施面積150萬畝，畝節(jié)本增效50元，總節(jié)本增效7500萬元。五是展示農(nóng)業(yè)技術(shù)，建立現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。為充分發(fā)揮農(nóng)技推廣部門的自身技術(shù)優(yōu)勢和推廣主渠道作用，給農(nóng)民學(xué)習(xí)農(nóng)業(yè)新技術(shù)、推廣新技術(shù)搭建平臺，每年農(nóng)技中心都建立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)，將先進(jìn)技術(shù)、優(yōu)良品種在園區(qū)展示，真正起到輻射帶動作用，教給農(nóng)民學(xué)、做給農(nóng)民看、帶著農(nóng)民干，加速農(nóng)業(yè)科技成果向現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力的轉(zhuǎn)化。