【正文】 6歲出生缺陷兒童摸底調(diào)查工作，共篩查出出生缺陷兒童31例。堅(jiān)持依法行政，探索計(jì)生執(zhí)法途徑一是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策。繼續(xù)實(shí)行生育證件集體申報(bào)審批制度，2010共申報(bào)農(nóng)村照顧二胎生育93份，均做到材料齊全、程序合法、集體審批、檔案規(guī)范，合格率達(dá)到100%；二是堅(jiān)持依法行政。全鄉(xiāng)5名計(jì)生執(zhí)法人員全部持有合法有效證件。建立并嚴(yán)格執(zhí)行了“兩錯(cuò)”責(zé)任追究制度，使執(zhí)法工作置身于全方位監(jiān)督之下。全鄉(xiāng)無(wú)執(zhí)法責(zé)任和惡性案件發(fā)生；三是依法征收社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。第一點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)工作連續(xù)性，就是我們?cè)诮衲暌呀?jīng)做過(guò)的：通過(guò)將征收工作貫通全年工作的始終，長(zhǎng)抓不懈，連續(xù)不斷地下村入戶做工作，開創(chuàng)征收新局面。第二點(diǎn)是爭(zhēng)取司法部門的配合，就是我們下一步要做的：積極尋求司法援助，對(duì)拒不繳納的外生對(duì)象申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行，爭(zhēng)取起到震懾作用，瓦解部分人的對(duì)抗心理和觀望態(tài)度，使社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收順利推進(jìn)。并以此為契機(jī)，全面控制外生。第三點(diǎn)是不斷探索征收工作在新形勢(shì)下的新途徑、新方法，這是需要我們?cè)诮窈笙喈?dāng)一個(gè)時(shí)期中不斷努力的。加強(qiáng)流動(dòng)人口管理，走好走活“一盤棋”我們認(rèn)真研究新形勢(shì)下加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理措施。一是配備了專門的流動(dòng)人口協(xié)管員。二是全面開展流動(dòng)人口清理，逐村逐戶造冊(cè)建帳，建起立完備的流動(dòng)人口信息庫(kù)，實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。三是抓住流出人口返鄉(xiāng)時(shí)節(jié)簽訂流動(dòng)人口計(jì)生管理合同，落實(shí)責(zé)任人、擔(dān)保人義務(wù)。今年考核全鄉(xiāng)流出人口422人，其中新排查出的就有223人。流出已婚育齡婦女147人。對(duì)于排查出的流動(dòng)人口全部錄入信息庫(kù)，并做好協(xié)查，統(tǒng)籌管理，實(shí)現(xiàn)“一盤棋”的管理模式。多措并舉，性別比治理成效明顯一是不斷營(yíng)造關(guān)愛女孩的氛圍。鄉(xiāng)計(jì)生委在認(rèn)真落實(shí)有利于女孩家庭的各項(xiàng)優(yōu)先優(yōu)惠政策的前提下，通過(guò)環(huán)境宣傳、陣地宣傳、入戶宣傳等多種方式，加大宣傳力度，營(yíng)造關(guān)愛女孩成長(zhǎng)的氛圍。二是切實(shí)把治理責(zé)任和制度落到實(shí)處。嚴(yán)格落實(shí)B超準(zhǔn)入、檢查登記、流引產(chǎn)登記等10項(xiàng)管理制度，特別是從嚴(yán)管理B超的力度明顯加大，衛(wèi)生部門對(duì)住院分娩的證件查驗(yàn)更加嚴(yán)格，對(duì)無(wú)證待產(chǎn)、無(wú)審批手續(xù)引流產(chǎn)的孕婦都能及時(shí)與計(jì)生委通報(bào)。三是狠抓“三級(jí)兩全包保責(zé)任制”的落實(shí)，繼續(xù)實(shí)行責(zé)任人員包戶包人制度，嚴(yán)格做到源頭預(yù)防。四是堅(jiān)持把好終止妊娠審批關(guān)，切實(shí)控制“兩非”案件。，遠(yuǎn)低于全區(qū)平均水平，可見我鄉(xiāng)性別比治理工作成效顯著，不存在選擇性別現(xiàn)象。通過(guò)一年的不懈努力，我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作呈現(xiàn)良好態(tài)勢(shì)，我們將發(fā)揚(yáng)好的做法，改善不足之處，探索創(chuàng)新，謀劃好明年的工作。四、2011年工作謀劃2011年，我們將再接再厲，深入分析我鄉(xiāng)當(dāng)前形勢(shì)，采取嚴(yán)格有效的措施，積極探索符合我鄉(xiāng)實(shí)際的工作思路，完善和推進(jìn)我鄉(xiāng)人口與計(jì)劃生育工作, 提高整體工作水平。（一）、總體目標(biāo)：穩(wěn)定低生育水平，控制政策外生育，在完成各項(xiàng)任務(wù)指標(biāo)、穩(wěn)固現(xiàn)有成果的基礎(chǔ)上，有所突破和創(chuàng)新，爭(zhēng)取我鄉(xiāng)能在2010年的工作中扭轉(zhuǎn)被動(dòng)局面，謀求大的發(fā)展。（二）、具體目標(biāo)：人口出生率控制在14‰以下，符合政策生育率保持在94%以上，綜合避孕率落實(shí)到89%以上，出生嬰兒性別比穩(wěn)定在108以內(nèi)，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收數(shù)額達(dá)到20萬(wàn)以上。（三）、整體思路：總得來(lái)說(shuō)就是：打破社會(huì)各種不利因素的干擾，嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策不變；認(rèn)真、務(wù)實(shí)，以經(jīng)常性工作為主不變；對(duì)待工作腳踏實(shí)地、一絲不茍不變。全體人員齊心協(xié)力，提升我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作整體水平。具體來(lái)說(shuō)四句話，即：各司其職、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、以口帶村、不折不扣。各司其職就是要求工作人員發(fā)揮主觀能動(dòng)性，凡是對(duì)工作開展有利的想法、建議及時(shí)提出來(lái)，爭(zhēng)取主管領(lǐng)導(dǎo)的支持；并切實(shí)負(fù)起責(zé)任，認(rèn)真履行職責(zé)，把分配給自己的工作完成好。協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)就是要求工作人員局部服從大局，在工作需要的情況下，聽從指揮，配合其他口線完成重點(diǎn)難點(diǎn)工作，并合理協(xié)調(diào)安排工作時(shí)間，保證自己的工作不滯后。計(jì)劃生育工作千頭萬(wàn)緒，必須互相配合才能順利開展，所以協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)至關(guān)重要。以口帶村就是要求各口線根據(jù)上級(jí)工作安排及本口線工作需要來(lái)安排包村工作。也就是說(shuō)什么時(shí)候下村，下村干什么，要達(dá)到什么樣的要求，均由各口線負(fù)責(zé)人來(lái)安排。形成樹狀管理模式，層層落實(shí)責(zé)任。不折不扣就是要求端正工作態(tài)度，對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)。分管領(lǐng)導(dǎo)或各口線在安排各項(xiàng)工作的時(shí)候，應(yīng)該把工作方式方法、任務(wù)、要求及完成質(zhì)量做出具體詳細(xì)的解釋，接受工作任務(wù)的工作人員必須不折不扣的去執(zhí)行，不得隨意降低完成質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)或者自作主張更改工作方式。（四）、具體措施： 我們計(jì)劃重點(diǎn)采取如下幾項(xiàng)措施：宣傳渠道多樣化，從根本上轉(zhuǎn)變育齡群眾的生育觀念。在2010年工作的基礎(chǔ)上，豐富宣傳的方式、方法，找準(zhǔn)源頭，對(duì)癥下藥。標(biāo)語(yǔ)、廣播、集市、入戶，多種宣傳不斷推開，營(yíng)造轟轟烈烈的計(jì)劃生育氛圍。宣傳的方法主要是“以正帶反”，通過(guò)宣傳模范遵守政策的好處，比如獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策、對(duì)獨(dú)生子女戶的獎(jiǎng)勵(lì)政策、對(duì)困難計(jì)生戶的救助政策等，以此扭轉(zhuǎn)生育觀念。技術(shù)服務(wù)全面化，打開與育齡群眾聯(lián)系的窗口。2011年我們將利用新建成的計(jì)劃生育服務(wù)站帶動(dòng)技術(shù)服務(wù)工作的全面提升，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，以服務(wù)求發(fā)展，以服務(wù)帶全局。我們將以此為龍頭，補(bǔ)充各種配置，提高為育齡群眾服務(wù)的水平；同時(shí)加強(qiáng)對(duì)技術(shù)人員的培訓(xùn)，提高服務(wù)能力，拓寬服務(wù)領(lǐng)域，為民服務(wù)再創(chuàng)新高。服務(wù)內(nèi)容，以生殖健康普查服務(wù)和“民心工程”為根本，推行出生缺陷一級(jí)預(yù)防，推進(jìn)“三級(jí)兩全包保”，推動(dòng)生育保險(xiǎn)的普及。在搞好服務(wù)的同時(shí)，保證避孕藥具的及時(shí)發(fā)放和有效服用；打擊“兩非”，保證出生嬰兒性別比的平衡。規(guī)劃統(tǒng)計(jì)樣板化，模范管理育齡人群。在進(jìn)一步加大求實(shí)力度的基礎(chǔ)上，繼續(xù)推行月核查制度，規(guī)范各種帳、卡、表、冊(cè)，嚴(yán)密電腦操作程序，加快信息化建設(shè)步伐，爭(zhēng)取使我鄉(xiāng)的規(guī)劃統(tǒng)計(jì)工作成為全區(qū)的樣板。文明執(zhí)法程序化，以改進(jìn)工作方法促進(jìn)執(zhí)法力度。在生育審批、社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)征收、流動(dòng)人口管理等執(zhí)法工作方面，全力推行文明執(zhí)法，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定和程序辦事，保證不出紕漏。以征收工作為重點(diǎn)，盡最大努力，想最多辦法，打贏這場(chǎng)硬仗。征收方式以說(shuō)服教育為主，保持與法院聯(lián)系的經(jīng)常性，爭(zhēng)取司法部門的大力支持，對(duì)拒不交納的，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。2011年，社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)按案件征收率爭(zhēng)取達(dá)到60%，同時(shí)繼續(xù)追繳往年欠征社會(huì)撫養(yǎng)費(fèi)。另外，做好政策宣傳、生育調(diào)節(jié)及政策公開，全面盤活執(zhí)法工作。隊(duì)伍建設(shè)制度化，經(jīng)常培訓(xùn)嚴(yán)格考核，錘煉一支過(guò)硬隊(duì)伍。嚴(yán)格培訓(xùn)制度，安排更多的培訓(xùn)時(shí)間，抓好對(duì)鄉(xiāng)村兩級(jí)工作人員的培訓(xùn)，從業(yè)務(wù)素質(zhì)和工作方法兩個(gè)方面，提高工作人員能力，培養(yǎng)鍛造出一支過(guò)硬的計(jì)劃生育基層干部隊(duì)伍，為我鄉(xiāng)計(jì)劃生育工作的順利開展提供人員保障。其它工作日常化，提高整體工作水平。各科室強(qiáng)調(diào)鄉(xiāng)、村兩級(jí)檔案資料的規(guī)范化，強(qiáng)調(diào)以經(jīng)常性工作為主，平時(shí)的工作平時(shí)做，鼓勵(lì)創(chuàng)新，創(chuàng)造性地工作，力求做到最好，爭(zhēng)取得到上級(jí)計(jì)生部門的認(rèn)可贊同。硬件建設(shè)在全部達(dá)標(biāo)的基礎(chǔ)上，有所發(fā)展，使我鄉(xiāng)的計(jì)劃生育工作走上模范化的道路。總之，在鄉(xiāng)黨委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，2011年我們有信心進(jìn)一步推進(jìn)工作，有所發(fā)展，有所突破，搞出我們的特色，做出我們的成績(jī)，爭(zhēng)取在桃城區(qū)排名處于理想位置，為彭杜鄉(xiāng)的整體工作爭(zhēng)光添彩。